共享交通相關管理辦法一、總則（一）目的為加強共享交通行業(yè)管理，規(guī)范共享交通工具的投放、運營、使用等行為，保障公眾出行安全、便捷，促進共享交通行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事共享自行車、共享電動車、共享汽車等共享交通服務的企業(yè)及其運營的交通工具。（三）基本原則1.安全第一原則：共享交通企業(yè)應把保障用戶出行安全放在首位，嚴格落實安全管理責任，確保交通工具質量安全可靠，運營過程符合安全規(guī)范。2.規(guī)范有序原則：通過明確各方責任和行為規(guī)范，引導共享交通行業(yè)規(guī)范投放、有序運營，避免無序競爭和資源浪費。3.協(xié)同共治原則：加強政府部門、企業(yè)、社會組織和公眾之間的協(xié)同合作，共同營造良好的共享交通發(fā)展環(huán)境。（四）職責分工1.交通運輸部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共享交通行業(yè)發(fā)展，制定行業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，監(jiān)督共享交通企業(yè)運營服務質量，處理用戶投訴舉報。2.公安部門：負責維護共享交通運營秩序，依法查處涉及共享交通的違法犯罪行為，保障道路交通安全暢通。3.城市管理部門：負責對共享交通工具的停放秩序進行管理，依法查處亂停亂放等影響城市容貌的行為。4.市場監(jiān)管部門：負責對共享交通企業(yè)的市場經(jīng)營行為進行監(jiān)管，依法查處不正當競爭、價格欺詐等違法行為，加強對共享交通工具質量的監(jiān)督抽檢。5.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好共享交通行業(yè)的管理工作。二、投放管理（一）投放計劃1.共享交通企業(yè)應根據(jù)本市交通狀況、出行需求等因素，制定科學合理的投放計劃，并提前向交通運輸部門報備。投放計劃應包括投放區(qū)域、投放數(shù)量、投放時間等內(nèi)容。2.交通運輸部門會同相關部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、交通承載能力等，對共享交通企業(yè)的投放計劃進行審核，合理確定投放規(guī)模和布局，避免過度投放造成資源浪費和交通擁堵。（二）投放要求1.共享交通工具應符合國家安全技術標準和本市相關規(guī)定，具備車輛編碼、衛(wèi)星定位裝置、智能鎖等必要設備，確保車輛信息可追溯。2.投放的共享交通工具應保持外觀整潔、性能良好，不得投放存在安全隱患或明顯損壞的車輛。3.共享交通企業(yè)應在投放車輛上顯著標明企業(yè)名稱、客服電話、監(jiān)督電話等信息，方便用戶使用和監(jiān)督。三、運營管理（一）服務質量1.共享交通企業(yè)應建立健全服務質量管理制度，加強對運營人員的培訓和管理，提高服務水平。運營人員應統(tǒng)一著裝，佩戴服務標識，文明禮貌服務。2.企業(yè)應提供便捷的租賃服務，確保用戶能夠通過手機APP等方式快速查詢、預約、租賃和歸還共享交通工具。3.建立用戶投訴處理機制，及時受理和處理用戶投訴，對投訴處理情況進行跟蹤回訪，確保用戶滿意度。（二）車輛調(diào)度1.共享交通企業(yè)應根據(jù)車輛使用情況和分布狀況，合理安排車輛調(diào)度，及時將車輛調(diào)配至需求旺盛的區(qū)域，提高車輛使用效率。2.加強對車輛停放情況的監(jiān)控，對亂停亂放的車輛及時進行清理和規(guī)范，確保車輛停放有序。（三）信息管理1.共享交通企業(yè)應建立完善的信息管理系統(tǒng)，實時采集、上傳車輛位置、使用狀態(tài)、用戶信息等數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.按照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，做好用戶信息的保護工作，防止用戶信息泄露。（四）價格管理1.共享交通企業(yè)應按照公平、合法、誠實信用的原則，合理確定收費標準，并在顯著位置進行公示。2.不得實施價格欺詐、惡意低價競爭等不正當價格行為，維護市場價格秩序。四、安全管理（一）安全制度1.共享交通企業(yè)應建立健全安全管理制度，明確安全管理責任，制定安全操作規(guī)程和應急預案。2.定期對運營車輛進行安全檢查和維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，制動、轉向、燈光等安全裝置齊全有效。（二）駕駛人員管理1.對于共享電動車、共享汽車等需要駕駛操作的交通工具，企業(yè)應嚴格審核駕駛人員資質，確保駕駛人員具備相應的駕駛資格和技能。2.對駕駛人員進行交通安全教育和培訓，提高駕駛人員的安全意識和應急處置能力。（三）保險購買1.共享交通企業(yè)應為運營的交通工具購買相應的保險，包括交強險、第三者責任險等，確保在發(fā)生事故時能夠及時賠償用戶和第三方的損失。2.鼓勵企業(yè)購買車輛損失險、駕乘人員意外險等其他商業(yè)保險，進一步提高風險保障水平。（四）應急處置1.制定完善的應急預案，明確應急處置流程和責任分工。定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生交通事故、車輛故障等突發(fā)事件時，應及時采取措施，保障用戶人身安全，妥善處理事故，并按照規(guī)定及時報告相關部門。五、停放管理（一）停放區(qū)域設置1.城市管理部門會同交通運輸部門等相關部門，根據(jù)城市道路、公共場所等實際情況，合理劃定共享交通工具的停放區(qū)域，并向社會公布。2.停放區(qū)域應設置明顯的標識，標明允許停放的范圍和要求。（二）停放規(guī)范1.用戶應在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放共享交通工具，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.不得將共享交通工具停放在消防通道、盲道、機動車道等禁止停放的區(qū)域。（三）管理措施1.城市管理部門加強對共享交通工具停放秩序的巡查，對亂停亂放的行為進行勸導和糾正。對經(jīng)勸導仍不改正的，依法予以處罰。2.共享交通企業(yè)應加強對車輛停放的管理，通過技術手段對違規(guī)停放的車輛進行提示、限制使用等措施，引導用戶規(guī)范停放。六、監(jiān)督檢查（一）檢查機制1.建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，交通運輸、公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門定期開展聯(lián)合檢查，對共享交通企業(yè)的運營服務、安全管理、停放秩序等情況進行全面檢查。2.各部門按照職責分工，不定期對共享交通行業(yè)進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）檢查內(nèi)容1.投放計劃執(zhí)行情況，包括投放區(qū)域、數(shù)量、時間等是否符合報備要求。2.服務質量，如車輛調(diào)度、用戶投訴處理、信息管理等情況。3.安全管理，包括安全制度落實、車輛維護保養(yǎng)、駕駛人員管理、保險購買等情況。4.停放管理，車輛是否在規(guī)定區(qū)域內(nèi)規(guī)范停放。5.市場經(jīng)營行為，如價格管理、不正當競爭等情況。（三）結果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令共享交通企業(yè)限期整改。整改期間，可采取暫停新增投放、限制運營范圍等措施。2.對整改不力或拒不整改的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰，并向社會公布。情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關許可證件，取消其運營資格。七、法律責任（一）企業(yè)責任1.共享交通企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門按照職責分工依法予以處罰：未按規(guī)定制定投放計劃或未報備的；投放不符合安全技術標準或存在質量問題車輛的；服務質量不達標，經(jīng)整改仍不符合要求的；未履行安全管理責任，發(fā)生安全事故的；未按規(guī)定購買保險的；未按規(guī)定規(guī)范車輛停放，影響城市容貌和交通秩序的；存在價格欺詐、不正當競爭等違法行為的。2.企業(yè)及其工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定，侵害用戶合法權益的，依法承擔相應的民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）用