刑偵大隊資產管理辦法一、總則（一）目的為了加強刑偵大隊資產管理，規(guī)范資產配置、使用、處置等行為，提高資產使用效益，保障刑偵工作順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合刑偵大隊實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于刑偵大隊及其所屬各部門的資產購置、驗收、登記、保管、使用、維護、處置等全過程管理。（三）基本原則1.資產管理與預算管理相結合原則。根據(jù)刑偵工作需要和財力狀況，合理配置資產，實現(xiàn)資產配置與預算安排的有機結合。2.實物管理與價值管理相結合原則。既要做好資產的實物管理，又要做好資產的價值管理，確保資產安全完整和保值增值。3.統(tǒng)一政策、歸口管理原則。按照國家統(tǒng)一的資產管理政策，明確資產管理部門職責，實行歸口管理，確保資產管理工作規(guī)范有序。4.勤儉節(jié)約、講求效益原則。堅持勤儉辦事業(yè)，反對鋪張浪費，提高資產使用效益。（四）管理職責1.刑偵大隊辦公室是資產管理的綜合部門，負責制定資產管理規(guī)章制度，組織資產清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作。2.財務部門負責資產的財務核算，配合辦公室做好資產清查、登記、統(tǒng)計報告等工作，對資產購置、處置等事項進行財務審核。3.各業(yè)務部門負責本部門資產的日常管理和使用，落實資產使用責任人，做好資產的維護、保養(yǎng)等工作，確保資產安全完整和正常使用。二、資產配置（一）配置原則1.嚴格執(zhí)行國家有關資產配置標準，結合刑偵工作實際需要，合理配置資產。2.優(yōu)先保障一線辦案部門的資產需求，提高資產使用效益。3.充分利用現(xiàn)有資產，避免重復購置，節(jié)約財政資金。（二）配置標準1.根據(jù)刑偵工作特點和業(yè)務需求，制定各類資產的配置標準，包括辦公設備、辦案裝備、交通工具等。2.資產配置標準應根據(jù)國家政策法規(guī)、經濟社會發(fā)展水平和刑偵工作實際情況適時調整。（三）配置程序1.各業(yè)務部門根據(jù)工作需要，提出資產購置申請，填寫《資產購置申請表》，詳細說明購置資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等。2.業(yè)務部門負責人對申請進行審核，簽署意見后報辦公室。3.辦公室對各部門的資產購置申請進行匯總審核，結合資產存量情況和配置標準，提出審核意見。4.財務部門根據(jù)辦公室審核意見，對資產購置申請進行財務審核，確保購置資金來源合理、合規(guī)。5.經辦公室和財務部門審核通過后，報刑偵大隊領導審批。6.資產購置申請經審批通過后，由辦公室按照政府采購等有關規(guī)定組織實施采購。三、資產采購（一）采購方式1.資產采購應按照政府采購法律法規(guī)和相關規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行。2.符合下列情形之一的，可以采用單一來源采購方式：只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。（二）采購程序1.成立采購小組，負責采購項目的組織實施。采購小組由辦公室、財務部門、業(yè)務部門等相關人員組成。2.采購小組根據(jù)采購方式和采購需求，編制采購文件，明確采購項目的技術規(guī)格、數(shù)量、質量要求、價格條款、交貨時間、售后服務等內容。3.發(fā)布采購信息，邀請供應商參與采購活動。采用公開招標方式的，應在指定媒體上發(fā)布招標公告；采用邀請招標方式的，應向不少于三家符合相應資格條件的供應商發(fā)出投標邀請書；采用競爭性談判、詢價等方式的，應向不少于三家符合相應資格條件的供應商發(fā)出談判邀請書或詢價通知書。4.組織開標、評標、談判、詢價等采購活動，按照采購文件規(guī)定的評標標準或談判、詢價辦法進行評審，確定中標、成交供應商。5.采購小組與中標、成交供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。6.采購合同簽訂后，由辦公室負責組織資產驗收工作。驗收合格后，辦理資產入庫手續(xù)。四、資產驗收（一）驗收主體資產驗收工作由辦公室牽頭組織，財務部門、業(yè)務部門等相關人員參加。（二）驗收內容1.資產的數(shù)量、規(guī)格型號、質量等是否符合采購合同要求。2.資產的技術資料、說明書、合格證等是否齊全。3.資產的外觀是否完好，有無損壞、變形等情況。4.對需要安裝調試的資產，應進行安裝調試，檢查其運行是否正常。（三）驗收程序1.采購合同簽訂后，辦公室應及時通知供應商做好交貨準備，并組織相關人員進行驗收。2.供應商交貨時，應提供資產清單、發(fā)票、質量檢驗報告等相關資料。3.驗收人員按照驗收內容對資產進行逐一核對、檢查，填寫《資產驗收單》。4.驗收合格的，驗收人員在《資產驗收單》上簽字確認；驗收不合格的，應及時與供應商協(xié)商解決，直至驗收合格為止。5.資產驗收合格后，辦公室應及時辦理資產入庫手續(xù)，并將資產移交使用部門。五、資產登記（一）登記范圍刑偵大隊所有資產均應進行登記，包括固定資產、流動資產、無形資產等。（二）登記內容1.資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、資金來源等基本信息。2.資產的使用部門、使用責任人、存放地點等使用情況。3.資產的維修、保養(yǎng)、處置等變動情況。（三）登記方式1.建立資產臺賬，對資產進行詳細登記。資產臺賬應包括紙質臺賬和電子臺賬，紙質臺賬由辦公室負責管理，電子臺賬由財務部門負責管理。2.資產登記應做到及時、準確、完整，確保賬實相符。六、資產保管（一）保管責任1.各業(yè)務部門負責本部門資產的保管，落實資產使用責任人，確保資產安全完整。2.資產使用責任人應妥善保管資產，不得擅自轉借、出租、變賣、損壞資產。（二）保管措施1.對貴重資產、易損資產、危險資產等應采取特殊保管措施，確保資產安全。2.定期對資產進行清查盤點，做到賬實相符。發(fā)現(xiàn)資產盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。3.加強對資產存放場所的安全防范措施，配備必要的消防、防盜、防潮等設施，確保資產安全。七、資產使用（一）使用原則1.資產使用應遵循“誰使用、誰負責”的原則，確保資產正常使用。2.資產使用應嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。（二）使用審批1.各業(yè)務部門因工作需要使用資產時，應填寫《資產使用申請表》，經部門負責人審核后報辦公室。2.辦公室對資產使用申請進行審核，簽署意見后報刑偵大隊領導審批。3.經審批同意后，資產使用部門方可使用資產。（三）使用監(jiān)督1.辦公室應定期對資產使用情況進行檢查，確保資產使用符合規(guī)定。2.財務部門應加強對資產使用的財務監(jiān)督，對不符合規(guī)定的資產使用行為及時進行糾正。八、資產維護（一）維護責任1.各業(yè)務部門負責本部門資產的日常維護，確保資產正常運行。2.資產使用責任人應做好資產的日常維護工作，發(fā)現(xiàn)資產故障或損壞時，應及時報告部門負責人，并聯(lián)系維修人員進行維修。（二）維護計劃1.辦公室應根據(jù)資產的使用情況和技術狀況，制定年度資產維護計劃，明確維護項目、維護時間、維護責任人等。2.資產維護計劃應報刑偵大隊領導審批后組織實施。（三）維護費用1.資產維護費用應按照國家有關規(guī)定和財務制度進行管理，納入部門預算。2.財務部門應加強對資產維護費用的審核和監(jiān)督，確保維護費用使用合理、合規(guī)。九、資產處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產。3.盤虧、毀損、報廢的資產。4.因單位分立、撤銷、合并等原因，需要進行處置的資產。（二）處置方式1.資產處置方式包括出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等。2.資產處置應按照國家有關規(guī)定和財務制度進行，嚴格履行審批手續(xù)。（三）處置程序1.各業(yè)務部門對擬處置的資產進行清查核實，填寫《資產處置申請表》，詳細說明資產的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、處置原因等。2.業(yè)務部門負責人對申請進行審核，簽署意見后報辦公室。3.辦公室對各部門的資產處置申請進行匯總審核，結合資產清查情況和處置規(guī)定，提出審核意見。4.財務部門根據(jù)辦公室審核意見，對資產處置申請進行財務審核，確保處置資金來源合理、合規(guī)。5.經辦公室和財務部門審核通過后，報刑偵大隊領導審批。6.資產處置申請經審批通過后，由辦公室按照規(guī)定的處置方式組織實施處置。7.資產處置完成后，辦公室應及時辦理資產核銷手續(xù)，并將處置結果報財務部門進行賬務處理。十、資產清查（一）清查范圍1.刑偵大隊所有資產。2.資產清查應每年進行一次，也可根據(jù)實際情況不定期進行。（二）清查內容1.資產的數(shù)量、規(guī)格型號、質量等是否與資產臺賬一致。2.資產的使用情況是否正常，有無閑置、浪費等情況。3.資產的保管情況是否良好，有無損壞、丟失等情況。4.資產的賬務處理是否準確，賬實是否相符。（三）清查程序1.成立資產清查小組，負責資產清查工作的組織實施。資產清查小組由辦公室、財務部門、業(yè)務部門等相關人員組成。2.資產清查小組制定資產清查方案，明確清查范圍、清查內容、清查方法、清查時間等。3.各業(yè)務部門按照資產清查方案的要求，對本部門資產進行清查盤點，填寫《資產清查登記表》。4.資產清查小組對各部門的資產清查情況進行匯總審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行核實和處理。5.資產清查結束后，資產清查小組編制資產清查報告，報刑偵大隊領導審批。十一、資產統(tǒng)計報告（一）統(tǒng)計報告范圍刑偵大隊所有資產。（二）統(tǒng)計報告內容1.資產的數(shù)量、規(guī)格型號、價值等基本情況。2.資產的購置、使用、處置等情況。3.資產的清查盤點情況。（三）統(tǒng)計報告程序1.各業(yè)務部門應定期向辦公室報送本部門資產統(tǒng)計報表，如實反映資產的增減變動情況。2.辦公室對各部門的資產統(tǒng)計報表進行匯總審核，編制刑偵大隊資產統(tǒng)計報告。3.資產統(tǒng)計報告應報刑偵大隊領導審批后，按照規(guī)定的時間和渠道報送有關部門。十二、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體刑偵大隊辦公室負責對資產管理情況進行日常監(jiān)督檢查，財務部門負責對資產管理的財務情況進行監(jiān)督檢查，紀檢監(jiān)察部門負責對資產管理中的違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.資產管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.資產配置、采購、驗收、登記、保管、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的管理情況。