北京多功能桿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京市多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，充分發(fā)揮多功能桿在城市治理、公共服務(wù)、智能交通、信息通信等領(lǐng)域的綜合作用，提升城市精細(xì)化管理水平和智能化服務(wù)能力，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動。定義與原則1.定義本辦法所稱多功能桿，是指整合照明、交通信號、視頻監(jiān)控、通信基站、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等多種功能于一體的桿體設(shè)施。2.原則多功能桿的管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、安全可靠、科學(xué)高效的原則，實(shí)現(xiàn)各類功能的有機(jī)融合和協(xié)同運(yùn)行。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.市規(guī)劃自然資源部門會同相關(guān)部門組織編制本市多功能桿專項(xiàng)規(guī)劃，明確多功能桿的布局、規(guī)模、設(shè)置要求等內(nèi)容，并納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.多功能桿專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市發(fā)展需求、現(xiàn)有桿體資源狀況以及各部門業(yè)務(wù)需求，與城市道路、橋梁、地下空間等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。建設(shè)要求1.多功能桿的建設(shè)應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保桿體結(jié)構(gòu)安全、功能完備、外觀協(xié)調(diào)。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共區(qū)域等項(xiàng)目時，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)多功能桿，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。3.鼓勵在既有桿體基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級，實(shí)現(xiàn)多功能桿的功能整合。改造應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，確保不影響原有桿體的正常使用。資源共享1.建立多功能桿資源共享機(jī)制，各相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定將涉及本部門的桿體設(shè)施逐步整合到多功能桿上，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通。2.對于已建成的多功能桿，各部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求合理分配使用桿體掛載空間，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。設(shè)置與使用設(shè)置規(guī)范1.多功能桿的設(shè)置應(yīng)根據(jù)道路寬度、交通流量、功能需求等因素合理布局，確保各類功能的有效發(fā)揮。2.桿體間距應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般不宜小于[X]米，特殊路段可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。3.多功能桿的設(shè)置應(yīng)避免影響城市景觀和交通通行，不得設(shè)置在妨礙行人和車輛通行的位置。使用管理1.各部門使用多功能桿掛載相關(guān)設(shè)備時，應(yīng)向市城市管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后按照規(guī)定進(jìn)行掛載。2.掛載設(shè)備應(yīng)符合多功能桿的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，不得擅自改變桿體結(jié)構(gòu)和功能。3.使用部門應(yīng)負(fù)責(zé)所掛載設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。信息管理1.建立多功能桿信息管理系統(tǒng)，對多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用等信息進(jìn)行實(shí)時動態(tài)管理。2.各部門應(yīng)及時將涉及多功能桿的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。3.信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、預(yù)警等功能，為多功能桿的管理決策提供支持。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任1.多功能桿的維護(hù)管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)多功能桿的日常維護(hù)和管理工作。2.桿體產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對多功能桿進(jìn)行定期巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保桿體設(shè)施完好。3.掛載設(shè)備的維護(hù)管理由使用部門負(fù)責(zé)，使用部門應(yīng)與桿體產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂維護(hù)管理協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.多功能桿的維護(hù)應(yīng)符合國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保桿體結(jié)構(gòu)安全、外觀整潔、功能正常。2.照明設(shè)施應(yīng)保持亮度均勻、無明顯暗區(qū)，照明效果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.交通信號設(shè)施應(yīng)顯示清晰、準(zhǔn)確，信號控制正常，確保交通安全暢通。4.視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)圖像清晰、存儲完整，滿足監(jiān)控需求。5.通信基站設(shè)施應(yīng)運(yùn)行穩(wěn)定，信號覆蓋良好，符合通信行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.環(huán)境監(jiān)測設(shè)施應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時，為環(huán)境管理提供有效依據(jù)。7.信息發(fā)布設(shè)施應(yīng)顯示正常、內(nèi)容準(zhǔn)確，滿足信息發(fā)布需求。故障處理1.建立多功能桿故障應(yīng)急處置機(jī)制，明確故障報告、搶修流程和責(zé)任分工。2.發(fā)現(xiàn)多功能桿出現(xiàn)故障或損壞時，維護(hù)管理單位應(yīng)及時進(jìn)行搶修，并在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。3.對于因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成的多功能桿損壞，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行修復(fù)，確保城市運(yùn)行不受影響。安全管理1.多功能桿的建設(shè)、設(shè)置、使用和維護(hù)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保施工安全和運(yùn)行安全。2.桿體產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)制定安全管理制度，加強(qiáng)對桿體設(shè)施的安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。3.在多功能桿附近進(jìn)行施工或其他作業(yè)時，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，避免對多功能桿造成損壞。監(jiān)督檢查監(jiān)督機(jī)制1.市城市管理部門負(fù)責(zé)對全市多功能桿管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.各區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)多功能桿的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對本部門使用多功能桿情況的監(jiān)督管理。檢查內(nèi)容1.多功能桿的規(guī)劃建設(shè)是否符合專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.桿體設(shè)施的設(shè)置是否規(guī)范，是否影響城市景觀和交通通行。3.各部門對多功能桿的使用管理是否符合規(guī)定，掛載設(shè)備是否正常運(yùn)行。4.多功能桿的維護(hù)管理是否到位，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行。5.信息管理系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)信息是否及時準(zhǔn)確接入?？己嗽u價1.建立多功能桿管理工作考核評價制度，對各區(qū)和各相關(guān)部門的管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為對各區(qū)和各相關(guān)部門工作績效評價的重要依據(jù)，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評。法律責(zé)任違反規(guī)定的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置多功能桿或改變桿體結(jié)構(gòu)、功能的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以拆除。2.各部門違反本辦法規(guī)定，未按照要求使用多功能桿或未履行維護(hù)管理責(zé)任的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.損壞多功能桿及其掛載設(shè)備的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)