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信訪事項(xiàng)規(guī)劃管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范信訪事項(xiàng)的規(guī)劃管理工作,保障信訪渠道暢通,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,促進(jìn)公司/組織的和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)信訪事項(xiàng)的接收、登記、交辦、督辦、反饋等規(guī)劃管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理信訪事項(xiàng),確保程序合法、公正。2.及時(shí)高效原則:對(duì)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理、快速處理,提高工作效率,減少信訪人等待時(shí)間。3.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍,由相應(yīng)的部門或?qū)蛹?jí)負(fù)責(zé)處理。4.誰主管、誰負(fù)責(zé)原則:信訪事項(xiàng)涉及的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)具體處理和答復(fù)工作。(四)職責(zé)分工1.信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的信訪工作,研究解決重大信訪問題,指導(dǎo)和監(jiān)督信訪事項(xiàng)的處理工作。2.信訪工作機(jī)構(gòu):具體承擔(dān)信訪事項(xiàng)的接收、登記、交辦、督辦等日常工作,定期向上級(jí)匯報(bào)信訪工作情況。3.業(yè)務(wù)主管部門:負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)信訪事項(xiàng)的調(diào)查處理、答復(fù)反饋等工作,配合信訪工作機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。4.其他部門:按照職責(zé)分工,協(xié)助做好信訪事項(xiàng)的處理工作,提供必要的支持和配合。二、信訪事項(xiàng)的受理(一)受理渠道1.來信:信訪人通過書信形式向公司/組織信訪工作機(jī)構(gòu)郵寄信訪材料。2.來訪:信訪人直接到公司/組織指定的信訪接待場(chǎng)所反映問題。3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):設(shè)立專門的信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),信訪人可通過網(wǎng)絡(luò)提交信訪事項(xiàng)。4.電話:公布信訪工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話,信訪人可通過電話反映問題。(二)受理?xiàng)l件1.屬于本公司/組織職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。2.有明確的信訪訴求、事實(shí)和理由。3.符合法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的受理范圍。(三)受理程序1.接收:信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)通過各種渠道接收的信訪事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一登記,記錄信訪人的基本信息、信訪事項(xiàng)內(nèi)容、信訪時(shí)間等。2.初審:對(duì)接收的信訪事項(xiàng)進(jìn)行初步審查,判斷是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)符合條件的,予以受理;對(duì)不符合條件的,告知信訪人不予受理的理由,并引導(dǎo)其通過其他合法途徑解決問題。3.交辦:對(duì)受理的信訪事項(xiàng),根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)交辦給相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或?qū)蛹?jí)處理。交辦時(shí)明確辦理要求、辦理期限等。三、信訪事項(xiàng)的辦理(一)辦理要求1.調(diào)查核實(shí):承辦部門接到交辦的信訪事項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)信訪事項(xiàng)所涉及的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù)材料。2.提出處理意見:根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,承辦部門提出具體的處理意見,處理意見應(yīng)符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,具有針對(duì)性和可操作性。3.書面答復(fù):承辦部門應(yīng)在規(guī)定的辦理期限內(nèi),將處理意見以書面形式答復(fù)信訪人。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)清晰、明確,告知信訪人處理結(jié)果及相關(guān)依據(jù)。(二)辦理期限1.一般信訪事項(xiàng)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)信訪人。2.復(fù)雜信訪事項(xiàng)可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)向信訪人說明延長(zhǎng)理由。(三)辦理過程中的溝通協(xié)調(diào)1.承辦部門在辦理信訪事項(xiàng)過程中,如遇涉及多個(gè)部門或需要其他部門協(xié)助的情況,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),共同研究解決問題。2.信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)辦理過程的跟蹤和協(xié)調(diào),對(duì)辦理過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,確保信訪事項(xiàng)得到妥善處理。四、信訪事項(xiàng)的督辦(一)督辦主體信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦。(二)督辦方式1.定期催辦:信訪工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)承辦部門的信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行檢查,對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行催辦。2.實(shí)地督辦:對(duì)辦理難度較大、涉及面廣的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)可派人到承辦部門進(jìn)行實(shí)地督辦,了解辦理情況,協(xié)調(diào)解決問題。3.通報(bào)批評(píng):對(duì)辦理信訪事項(xiàng)不力、未按時(shí)辦結(jié)或答復(fù)質(zhì)量不高的承辦部門,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。(三)督辦結(jié)果運(yùn)用將信訪事項(xiàng)的督辦結(jié)果納入公司/組織績(jī)效考核體系,作為對(duì)承辦部門和相關(guān)人員考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五、信訪事項(xiàng)的反饋(一)反饋內(nèi)容承辦部門應(yīng)將信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果、信訪人的滿意度等情況及時(shí)反饋給信訪工作機(jī)構(gòu)。(二)反饋方式1.書面反饋:承辦部門以書面形式將反饋內(nèi)容報(bào)送信訪工作機(jī)構(gòu)。2.電話反饋:對(duì)一些簡(jiǎn)單的信訪事項(xiàng),承辦部門可通過電話向信訪工作機(jī)構(gòu)反饋辦理結(jié)果。(三)滿意度調(diào)查信訪工作機(jī)構(gòu)在收到承辦部門的反饋后,應(yīng)及時(shí)對(duì)信訪人進(jìn)行滿意度調(diào)查。滿意度調(diào)查可通過電話、網(wǎng)絡(luò)問卷等方式進(jìn)行,了解信訪人對(duì)處理結(jié)果的滿意程度。六、信訪事項(xiàng)的歸檔(一)歸檔范圍信訪工作中形成的各類文件、材料,包括信訪人的來信、來訪記錄、交辦單、處理意見、答復(fù)函、滿意度調(diào)查結(jié)果等,均應(yīng)進(jìn)行歸檔。(二)歸檔要求1.歸檔材料應(yīng)齊全、完整、真實(shí),符合檔案管理的相關(guān)要求。2.按照檔案管理的分類方法,對(duì)歸檔材料進(jìn)行分類整理,編制目錄,便于查閱。3.歸檔材料應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞。七、責(zé)任追究(一)責(zé)任追究情形1.對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)受理而未受理,導(dǎo)致信訪人越級(jí)上訪或造成不良影響的。2.在辦理信訪事項(xiàng)過程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,未按規(guī)定期限和要求辦結(jié)的。3.對(duì)信訪人反映的問題處理不當(dāng),引發(fā)新的矛盾和問題的。4.違反信訪工作紀(jì)律,泄露信訪人信息或打擊報(bào)復(fù)信訪人的。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正。2.通報(bào)批評(píng)。3.誡勉談話。4.黨紀(jì)政紀(jì)處分。5.依法追究法律責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.由信訪工作機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門對(duì)責(zé)任追究情形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)
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