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文檔簡介

入境人員疫情管理辦法一、總則(一)目的為有效防控疫情跨境傳播,保障公眾健康,維護國家公共衛(wèi)生安全,特制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范入境人員疫情管理工作,確保各項防控措施科學、有序、精準實施,最大程度降低疫情輸入風險。(二)適用范圍本辦法適用于所有從境外進入我國境內的人員,包括但不限于旅客、船員、機組人員、外交人員、勞務人員等各類入境人員。(三)基本原則1.科學防控原則依據(jù)疫情形勢和科學研究成果,制定科學合理的防控措施,確保防控工作的有效性和精準性。2.依法防控原則嚴格遵循國家相關法律法規(guī),依法實施入境人員疫情管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.分類管理原則根據(jù)入境人員的來源地疫情風險等級、健康狀況等因素,實施分類精準管理,提高防控效率。4.聯(lián)防聯(lián)控原則加強海關、邊檢、衛(wèi)生健康、交通運輸、外事等部門之間的協(xié)同配合,形成防控合力。二、入境前管理(一)信息申報1.入境人員應在出發(fā)前通過我國駐外使領館指定的渠道,如實申報個人健康狀況、行程信息、疫苗接種情況等相關信息。2.申報信息應包括姓名、性別、出生日期、護照號碼、聯(lián)系方式、出發(fā)地、途經(jīng)地、目的地、是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀、是否確診或疑似感染新冠病毒、新冠疫苗接種劑次及時間等內容。(二)健康監(jiān)測1.建議入境人員在出發(fā)前進行自我健康監(jiān)測,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,應及時就醫(yī)并推遲行程。2.鼓勵入境人員在出發(fā)前進行新冠病毒核酸檢測,檢測結果為陰性的,可在申報信息中注明。(三)疫苗接種1.倡導入境人員按照我國及所在國的疫苗接種政策,全程接種新冠病毒疫苗。2.對于符合接種條件但未接種疫苗的入境人員,應在入境后按照我國相關規(guī)定及時補種疫苗。三、入境時管理(一)口岸查驗1.海關、邊檢等部門在口岸對入境人員進行體溫檢測、健康申報核查、核酸檢測采樣等查驗工作。2.體溫檢測發(fā)現(xiàn)異常的,應立即引導至臨時醫(yī)學觀察場所進行進一步檢查。3.對健康申報信息進行嚴格核查,如發(fā)現(xiàn)故意隱瞞、謊報等情況,依法追究法律責任。(二)核酸檢測1.所有入境人員均需進行新冠病毒核酸檢測,檢測費用由個人承擔。2.核酸檢測采樣應按照規(guī)范操作流程進行,確保檢測結果的準確性。3.對于核酸檢測陽性的人員,應立即轉運至定點醫(yī)療機構進行隔離治療。(三)健康碼查驗1.推廣使用“防疫健康碼國際版”等健康碼系統(tǒng),對入境人員的健康狀況進行動態(tài)管理。2.入境人員應在入境前申領健康碼,并在入境時向海關工作人員出示。3.健康碼為綠碼的人員,可正常通行;健康碼為黃碼或紅碼的人員,應按照相關規(guī)定進行隔離、治療或健康監(jiān)測。四、入境后管理(一)集中隔離醫(yī)學觀察1.對入境人員實施“14+7”等集中隔離醫(yī)學觀察措施,即14天集中隔離醫(yī)學觀察和7天居家健康監(jiān)測。2.集中隔離醫(yī)學觀察場所應具備必要的設施設備和防護條件,嚴格落實消毒、通風、個人防護等措施。3.隔離期間,入境人員應每日進行體溫檢測和健康監(jiān)測,配合做好核酸檢測等工作。4.隔離期滿且核酸檢測結果為陰性的,可解除集中隔離醫(yī)學觀察;對于核酸檢測陽性的人員,應繼續(xù)進行治療。(二)居家健康監(jiān)測1.完成集中隔離醫(yī)學觀察后,入境人員應按照規(guī)定進行7天居家健康監(jiān)測。2.居家健康監(jiān)測期間,入境人員應盡量減少外出,避免前往人員密集場所,做好個人防護。3.社區(qū)應加強對居家健康監(jiān)測人員的管理和服務,定期進行隨訪,了解其健康狀況。(三)核酸檢測和抗體檢測1.在集中隔離醫(yī)學觀察期間,應按照規(guī)定進行核酸檢測,一般第1、4、7、14天各進行一次核酸檢測。2.在居家健康監(jiān)測期間,應在第2天和第7天各進行一次核酸檢測。3.根據(jù)疫情防控需要,可對入境人員進行新冠病毒抗體檢測,以了解其感染和免疫情況。(四)個人防護要求1.入境人員在整個行程中應全程佩戴口罩,做好個人防護。2.在集中隔離醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測期間,應保持良好的個人衛(wèi)生習慣,勤洗手、勤通風。3.避免與他人近距離接觸,咳嗽、打噴嚏時應使用紙巾或肘部遮掩口鼻。五、特殊情況管理(一)有癥狀人員管理1.入境時出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的人員,應立即進行隔離排查,進行進一步的醫(yī)學檢查和診斷。2.如確診為新冠病毒感染,應按照相關規(guī)定及時轉運至定點醫(yī)療機構進行治療,并對密切接觸者進行追蹤管理。(二)復陽人員管理1.對于核酸檢測復陽的入境人員,應再次進行隔離觀察和核酸檢測。2.復陽人員的管理措施應根據(jù)其具體情況進行評估和調整,如是否有癥狀、病毒載量等。(三)重點人群管理1.對于從事冷鏈物流、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等重點行業(yè)的入境人員,應在原有管理措施的基礎上,加強健康監(jiān)測和核酸檢測頻次。2.對入境的高風險崗位人員,如國際航行船舶船員等,應按照相關規(guī)定實施更加嚴格的閉環(huán)管理措施。六、信息通報與共享(一)部門間信息通報1.海關、邊檢、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T應建立信息通報機制,及時共享入境人員的相關信息。2.海關在查驗過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應及時通報邊檢、衛(wèi)生健康等部門,并做好相關記錄。3.衛(wèi)生健康部門應及時將核酸檢測結果、病例信息等通報給相關部門和機構。(二)與境外相關部門信息共享1.加強與境外相關部門的信息溝通與協(xié)作,及時掌握境外疫情動態(tài)和入境人員的相關信息。2.我國駐外使領館應及時向國內通報駐在國的疫情情況和入境人員的健康申報信息。七、保障措施(一)人員保障1.加強海關、邊檢、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T的專業(yè)隊伍建設,提高工作人員的業(yè)務能力和防護水平。2.定期組織開展業(yè)務培訓和應急演練,確保工作人員熟悉入境人員疫情管理流程和防控措施。(二)物資保障1.確保集中隔離醫(yī)學觀察場所、定點醫(yī)療機構等所需的防護物資、醫(yī)療設備、生活物資等的供應。2.加強物資儲備管理,建立物資儲備清單,定期進行物資盤點和更新,確保物資儲備充足、質量可靠。(三)經(jīng)費保障1.入境人員疫情管理所需經(jīng)費應納入各級財政預算,確保經(jīng)費足額保障。2.合理安排經(jīng)費使用,提高經(jīng)費使用效益,重點保障核酸檢測、隔離場所建設、醫(yī)療救治等方面的支出。八、監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督檢查1.建立健全入境人員疫情管理監(jiān)督檢查機制,加強對海關、邊檢、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T工作的監(jiān)督檢查。2.定期對入境人員疫情管理措施的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)責任追究1.對于在入境人員疫情管理工作中存在敷衍塞責、推諉扯皮、弄虛作假等行為的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。2.對違反疫情防控規(guī)定,故意隱瞞、謊報、漏報個人信息,導致疫情傳播擴散的入境人員,依法追究法律責任。九、附則(一)解釋權本辦法由國家衛(wèi)生健康委員會、海關總署、國家移民管理局負責解釋。(二)實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。在實施過程中,如遇國家法律法

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