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文檔簡介
軍士處分項目管理辦法一、總則(一)目的為了加強軍士隊伍建設(shè),規(guī)范軍士處分項目管理,維護(hù)軍隊紀(jì)律和秩序,提高軍士履行職責(zé)的自覺性,依據(jù)《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中國人民解放軍現(xiàn)役軍士。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和軍隊條令條例實施處分,確保處分決定的合法性和公正性。2.教育與懲戒相結(jié)合原則。注重通過處分達(dá)到教育軍士、糾正錯誤、激勵進(jìn)取的目的,促進(jìn)軍士成長進(jìn)步。3.公平公正原則。對所有軍士一視同仁,在處分實施過程中,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。(四)管理職責(zé)1.各級黨委(支部):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督軍士處分項目管理工作,研究決定重大處分事項。2.政治工作部門:主管軍士處分項目管理工作,負(fù)責(zé)處分的審核、呈報、下達(dá)等具體工作,指導(dǎo)基層單位做好相關(guān)教育引導(dǎo)工作。3.軍事主官:對本單位軍士的紀(jì)律狀況負(fù)責(zé),參與研究軍士處分相關(guān)事宜,組織實施對受處分軍士的管理和教育。4.紀(jì)檢監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)對軍士處分項目管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)處分的申訴和舉報,查處違規(guī)違紀(jì)行為。二、處分種類及適用(一)處分種類軍士的處分種類分為:警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職或者降銜(銜級工資檔次)、撤職或者取消士官資格、除名、開除軍籍。(二)適用條件1.警告:違反軍隊紀(jì)律,情節(jié)較輕,尚不夠給予嚴(yán)重警告以上處分的。有下列情形之一的,可以給予警告處分:散布有政治性錯誤的言論;參加軍隊禁止的政治性組織或者政治性活動;作戰(zhàn)消極,臨陣畏縮;違反軍事訓(xùn)練規(guī)定,降低訓(xùn)練質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);不執(zhí)行上級的命令和指示,有令不行,有禁不止;違反一日生活制度,不按時出操、點名、就寢等;不履行職責(zé),對工作造成一定損失;工作中弄虛作假,隱情不報;違反保密規(guī)定,泄露軍事秘密;在社交場合與地方人員交往,違反軍隊有關(guān)規(guī)定;其他違反紀(jì)律情節(jié)較輕的。2.嚴(yán)重警告:違反軍隊紀(jì)律,情節(jié)較重的。有下列情形之一的,可以給予嚴(yán)重警告處分:私自離隊累計時間較長;工作失職,造成較大損失;違反武器裝備管理規(guī)定,造成輕微損失;違反財務(wù)管理規(guī)定,造成一定經(jīng)濟損失;在執(zhí)行任務(wù)中,故意違反有關(guān)規(guī)定,影響任務(wù)完成;不遵守軍隊的廉政規(guī)定,情節(jié)較輕;其他違反紀(jì)律情節(jié)較重的。3.記過:違反軍隊紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重的。有下列情形之一的,可以給予記過處分:無正當(dāng)理由不執(zhí)行上級命令,情節(jié)較輕;違反軍事訓(xùn)練規(guī)定,造成重大損失;擅自行動,造成嚴(yán)重后果;違反武器裝備管理規(guī)定,造成較大損失;違反保密規(guī)定,泄露重要軍事秘密;貪污、挪用、侵占公款公物或者盜竊公私財物;違反軍隊的廉潔自律規(guī)定,情節(jié)較重;在部隊駐地違法亂紀(jì),造成不良影響;其他違反紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的。4.記大過:違反軍隊紀(jì)律,情節(jié)特別嚴(yán)重的。有下列情形之一的,可以給予記大過處分:違抗上級命令,拒不執(zhí)行,情節(jié)惡劣;在戰(zhàn)斗中,故意臨陣脫逃;擅自改變作戰(zhàn)計劃,造成重大損失;嚴(yán)重違反武器裝備管理規(guī)定,造成重大損失;泄露軍事機密,情節(jié)特別嚴(yán)重;貪污、挪用、侵占巨額公款公物或者盜竊公私財物數(shù)額較大;在部隊駐地嚴(yán)重違法亂紀(jì),造成惡劣影響;其他違反紀(jì)律情節(jié)特別嚴(yán)重的。5.降職或者降銜(銜級工資檔次):降職適用于副班長、正副分隊長、軍士長、專業(yè)軍士;降銜適用于上士、中士、下士、上等兵、列兵。有下列情形之一的,可以給予降職或者降銜(銜級工資檔次)處分:不履行職責(zé),工作平庸,經(jīng)批評教育仍無明顯改進(jìn);因工作失誤,造成重大損失或者惡劣影響;違反軍隊紀(jì)律,屢教不改;其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職或者銜級的。6.撤職或者取消士官資格:撤職適用于班長、副班長、正副分隊長、軍士長、專業(yè)軍士;取消士官資格適用于士官。有下列情形之一的,可以給予撤職或者取消士官資格處分:嚴(yán)重違反軍隊紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果;利用職務(wù)之便,謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重;道德敗壞,影響惡劣;其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的。7.除名:有下列情形之一的,予以除名:無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五日,或者一年內(nèi)累計超過三十日;被依法追究刑事責(zé)任;吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動;盜竊、搶劫、詐騙、搶奪、敲詐勒索公私財物,情節(jié)嚴(yán)重;故意損壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信,情節(jié)嚴(yán)重;違反軍隊保密規(guī)定,泄露重要軍事秘密,情節(jié)嚴(yán)重;在部隊駐地從事經(jīng)商或者從事其他營利性活動,情節(jié)嚴(yán)重;其他違反紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,不適宜在部隊繼續(xù)服役的。8.開除軍籍:有下列情形之一的,予以開除軍籍:已構(gòu)成危害國家安全罪;故意犯罪,被判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑;被判處有期徒刑不滿五年的人員或者過失犯罪被判處五年以上有期徒刑的人員在服刑期間,或者被勞動教養(yǎng)的人員在勞動教養(yǎng)期間,抗拒改造,情節(jié)嚴(yán)重;違反紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,已喪失軍人基本條件;其他違反紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)開除軍籍的。三、處分實施程序(一)發(fā)現(xiàn)問題各級應(yīng)當(dāng)通過檢查、考核、群眾舉報、上級通報等途徑,及時發(fā)現(xiàn)軍士存在的違紀(jì)問題。(二)調(diào)查取證1.對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查,查明事實真相,收集相關(guān)證據(jù)。2.調(diào)查人員不得少于兩人,調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,做好記錄。3.收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效,能夠證明違紀(jì)事實。(三)提出處理意見1.調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對違紀(jì)軍士的行為進(jìn)行定性,提出初步處理意見。2.處理意見應(yīng)當(dāng)包括處分種類、依據(jù)、理由等內(nèi)容。(四)審核呈報1.處理意見形成后,應(yīng)當(dāng)報本單位政治工作部門審核。2.政治工作部門對處理意見進(jìn)行審核,重點審查事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、手續(xù)是否完備等。3.審核通過后,按照規(guī)定的權(quán)限和程序呈報上級審批。(五)審批下達(dá)1.上級黨委(支部)或者首長根據(jù)呈報的材料,進(jìn)行審批。2.審批決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)處分決定,并向受處分軍士宣布。(六)宣布執(zhí)行1.處分決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布,宣布時應(yīng)當(dāng)向受處分軍士說明違紀(jì)事實、處分依據(jù)和處分種類,聽取其陳述和申辯。2.受處分軍士應(yīng)當(dāng)在處分決定上簽字確認(rèn),并表示服從處分決定。3.處分決定宣布后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將處分決定存入軍士個人檔案,并將處分情況通知其家庭。四、處分執(zhí)行與管理(一)處分執(zhí)行期限1.警告處分的期限為六個月。2.嚴(yán)重警告處分的期限為十二個月。3.記過處分的期限為十八個月。4.記大過處分的期限為二十四個月。5.降職或者降銜(銜級工資檔次)處分的期限為二十四個月。6.撤職或者取消士官資格處分的期限為三十六個月。7.除名處分自批準(zhǔn)之日起生效,取消其軍銜、軍籍,收繳其證件、標(biāo)志和財物,派人將其檔案材料送回入伍地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室。8.開除軍籍處分自批準(zhǔn)之日起生效,取消其軍銜、軍籍,收繳其證件、標(biāo)志和財物,派人將其檔案材料送回入伍地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室,并通知其家屬。(二)受處分軍士待遇1.受警告、嚴(yán)重警告處分的,不影響其晉職(級)、晉銜(級)和享受獎勵工資,但在受處分期間不得晉升職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級)和軍銜(級別)。2.受記過、記大過處分的,在受處分期間不得晉職(級)、晉銜(級),不得享受獎勵工資;其中,受記過處分的,滿十八個月,受記大過處分的,滿二十四個月,確已改正錯誤的,可以恢復(fù)其原級別和職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級),并按照規(guī)定享受獎勵工資。3.受降職或者降銜(銜級工資檔次)處分的,在受處分期間不得晉職(級)、晉銜(級),不得享受獎勵工資;其中,受降職處分的,滿二十四個月,受降銜(銜級工資檔次)處分的,滿三十六個月,確已改正錯誤的,可以恢復(fù)其原職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級)和軍銜(級別),并按照規(guī)定享受獎勵工資。4.受撤職或者取消士官資格處分的,在受處分期間不得晉職(級)、晉銜(級),不得享受獎勵工資;其中,受撤職處分的,滿三十六個月,受取消士官資格處分的,滿四十八個月,確已改正錯誤的,可以重新確定職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級)和軍銜(級別),并按照規(guī)定享受獎勵工資。5.受除名、開除軍籍處分的,自處分決定生效之日起停發(fā)工資,取消其享受的相關(guān)待遇。(三)考核與評價1.受處分軍士在處分執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)接受所在單位的考核與評價。2.考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、履行職責(zé)情況、作風(fēng)紀(jì)律狀況等。3.考核結(jié)果作為是否提前解除處分、恢復(fù)職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級)和軍銜(級別)等的重要依據(jù)。(四)教育幫助1.所在單位應(yīng)當(dāng)對受處分軍士進(jìn)行教育幫助,引導(dǎo)其認(rèn)識錯誤,改正錯誤。2.教育幫助內(nèi)容包括思想政治教育、法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育等。3.可以根據(jù)受處分軍士的實際情況,安排其參加相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高其綜合素質(zhì)和履行職責(zé)能力。(五)監(jiān)督檢查1.各級應(yīng)當(dāng)加強對軍士處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分決定得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括處分決定的宣布、執(zhí)行期限、待遇落實、考核評價、教育幫助等情況。3.對違反處分執(zhí)行規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、處分申訴與復(fù)查(一)申訴權(quán)利受處分軍士對處分決定不服的,可以在處分決定宣布后十個工作日內(nèi),向作出處分決定的上一級機關(guān)提出申訴。(二)申訴受理1.上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴材料之日起十五個工作日內(nèi),作出是否受理的決定。2.決定受理的,應(yīng)當(dāng)組成復(fù)查組進(jìn)行復(fù)查;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申訴人,并說明理由。(三)復(fù)查程序1.復(fù)查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查申訴材料,聽取申訴人的陳述和申辯,查閱有關(guān)證據(jù)和材料。2.復(fù)查組可以通過調(diào)查核實、聽取意見、組織質(zhì)證等方式,對處分決定進(jìn)行復(fù)查。3.復(fù)查組應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起三十個工作日內(nèi),提出復(fù)查意見。(四)復(fù)查決定1.上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)
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