興化走失人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)興化市走失人員的管理與救助工作，規(guī)范相關(guān)流程，保障走失人員的人身安全，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在興化市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的走失人員事件的管理與處置。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將走失人員的生命安全和基本權(quán)益放在首位，盡最大努力提供及時(shí)、有效的救助。2.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦接到走失人員報(bào)告，迅速展開搜尋和救助工作。3.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)公安、民政、社區(qū)、社會(huì)組織等各方力量的協(xié)同合作，形成工作合力。4.信息共享原則：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)走失人員信息的快速收集、傳遞和共享，提高救助效率。二、職責(zé)分工（一）公安機(jī)關(guān)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)走失人員的搜尋工作，調(diào)配警力資源，開展調(diào)查走訪。2.對疑似被拐賣、拐騙等違法犯罪行為導(dǎo)致的走失人員，依法進(jìn)行立案偵查。3.負(fù)責(zé)走失人員身份信息的查詢和核實(shí)，及時(shí)與家屬取得聯(lián)系。4.協(xié)助民政等部門做好走失人員的安置和救助工作。（二）民政部門1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市走失人員的救助管理工作，制定相關(guān)救助政策和措施。2.對生活無著的走失人員提供臨時(shí)救助，包括提供食宿、醫(yī)療救治等。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)組織，共同做好走失人員的尋親服務(wù)工作。4.負(fù)責(zé)流浪乞討走失人員的身份甄別和安置工作。（三）社區(qū)組織1.加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)走失人員線索。2.組織社區(qū)居民開展走失人員搜尋工作，配合公安機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門提供信息和協(xié)助。3.建立社區(qū)走失人員信息登記制度，定期更新社區(qū)內(nèi)易走失人員（如老人、兒童、精神障礙患者等）的信息。4.開展關(guān)愛易走失人員的宣傳教育活動(dòng)，提高居民的防范意識和救助能力。（四）社會(huì)組織1.發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與走失人員的搜尋、救助和尋親服務(wù)工作。2.開展針對易走失人員及其家屬的心理輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。3.協(xié)助政府部門宣傳走失人員救助政策，提高公眾對走失人員問題的關(guān)注度。4.籌集社會(huì)資金，為走失人員救助工作提供必要的物資和經(jīng)費(fèi)支持。三、走失人員信息收集與發(fā)布（一）信息收集1.發(fā)現(xiàn)走失人員的單位或個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，并盡可能提供走失人員的詳細(xì)信息，包括姓名、性別、年齡、體貌特征、走失時(shí)間、地點(diǎn)等。2.公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速啟動(dòng)搜尋機(jī)制，同時(shí)對收集到的走失人員信息進(jìn)行詳細(xì)登記。3.民政部門在開展救助工作過程中，要及時(shí)收集走失人員的相關(guān)信息，并反饋給公安機(jī)關(guān)。4.社區(qū)組織應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)走失人員的信息及時(shí)上報(bào)給公安機(jī)關(guān)和民政部門。（二）信息發(fā)布1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布走失人員的協(xié)查通報(bào)，通過公安網(wǎng)站、微信公眾號、微博等平臺向社會(huì)廣泛發(fā)布。協(xié)查通報(bào)應(yīng)包括走失人員的基本信息、照片、走失時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵內(nèi)容。2.民政部門可根據(jù)工作需要，在民政救助信息平臺等渠道發(fā)布走失人員的救助情況和尋親信息。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織和媒體積極參與走失人員信息的發(fā)布和傳播工作，但應(yīng)確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四、搜尋與救助措施（一）搜尋工作1.公安機(jī)關(guān)根據(jù)走失人員的走失時(shí)間、地點(diǎn)、體貌特征等情況，制定科學(xué)合理的搜尋方案?？刹捎矛F(xiàn)場勘查、調(diào)取監(jiān)控視頻、走訪群眾、設(shè)置卡點(diǎn)等多種方式進(jìn)行搜尋。2.組織警力對走失人員可能出現(xiàn)的區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式搜索，重點(diǎn)關(guān)注公園、廣場、車站、碼頭、廢棄建筑物等人員密集或容易走失的場所。3.充分利用無人機(jī)、警犬等專業(yè)設(shè)備和力量，提高搜尋效率。4.發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、志愿者等社會(huì)力量參與搜尋工作，提供線索和協(xié)助。（二）救助工作1.對于在搜尋過程中發(fā)現(xiàn)的走失人員，及時(shí)進(jìn)行救助。如走失人員身體不適或受傷，立即送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.民政部門對生活無著的走失人員，按照相關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)救助，包括提供食物、住所、衣物等基本生活保障。3.對疑似精神障礙患者的走失人員，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐木裥l(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和診斷，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善安置。4.在救助走失人員過程中，要注意保護(hù)其個(gè)人隱私和合法權(quán)益。五、身份核實(shí)與尋親服務(wù)（一）身份核實(shí)1.公安機(jī)關(guān)通過人口信息系統(tǒng)、指紋比對、DNA鑒定等技術(shù)手段，對走失人員的身份進(jìn)行核實(shí)。2.對于無法通過常規(guī)手段核實(shí)身份的走失人員，可發(fā)布認(rèn)親公告，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾提供線索。3.民政部門在救助走失人員時(shí)，要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好身份核實(shí)工作，對符合救助條件的人員及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。（二）尋親服務(wù)1.建立專門的尋親工作小組，負(fù)責(zé)走失人員的尋親工作。通過多種渠道收集走失人員的家庭信息和線索，與家屬取得聯(lián)系。2.利用人臉識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代科技手段，協(xié)助查找走失人員的家屬。3.對于長期無法找到家屬的走失人員，可通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺發(fā)布尋親信息，擴(kuò)大尋親范圍。4.積極與周邊地區(qū)的公安機(jī)關(guān)、民政部門等進(jìn)行溝通協(xié)作，共同開展跨區(qū)域?qū)びH工作。六、安置與后續(xù)管理（一）安置1.對于核實(shí)身份后找到家屬的走失人員，由家屬負(fù)責(zé)領(lǐng)回妥善安置。2.對于暫時(shí)無法找到家屬或家屬無能力照顧的走失人員，民政部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定將其安置在救助管理機(jī)構(gòu)或福利機(jī)構(gòu)。3.對患有精神疾病、智力障礙等特殊情況的走失人員，應(yīng)根據(jù)其病情和實(shí)際需求，安排到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療和康復(fù)。（二）后續(xù)管理1.民政部門要建立走失人員安置檔案，記錄其基本情況、救助過程、安置去向等信息，并定期進(jìn)行更新。2.對安置在救助管理機(jī)構(gòu)或福利機(jī)構(gòu)的走失人員，要提供必要的生活照料、康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。3.社區(qū)組織要對轄區(qū)內(nèi)易走失人員的家庭進(jìn)行定期回訪，了解其生活狀況和防范措施落實(shí)情況，提供必要的幫助和支持。4.公安機(jī)關(guān)要對涉及違法犯罪行為導(dǎo)致走失的案件進(jìn)行跟蹤處理，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、教育培訓(xùn)與宣傳（一）教育培訓(xùn)1.定期組織公安機(jī)關(guān)、民政部門、社區(qū)組織等相關(guān)工作人員開展走失人員管理與救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.針對易走失人員的家屬，開展防范走失知識培訓(xùn)，提高其監(jiān)護(hù)意識和能力。3.對參與走失人員搜尋、救助和尋親服務(wù)的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)工作流程和要求。（二）宣傳1.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳走失人員管理與救助政策、法律法規(guī)以及防范走失的知識和技能。2.制作宣傳海報(bào)、宣傳冊等資料，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集場所進(jìn)行發(fā)放和張貼。3.開展主題宣傳活動(dòng)，如“關(guān)愛易走失人員，共筑安全防線”等，提高公眾對走失人員問題的關(guān)注度和防范意識。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全走失人員管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對公安機(jī)關(guān)、民政部門、社區(qū)組織等相關(guān)部門和單位的工作進(jìn)行檢查。2.重點(diǎn)檢查走失人員信息收集與發(fā)布、搜尋與救助措施落實(shí)、身份核實(shí)與尋親服務(wù)、安置與后續(xù)管理等工作的開展情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保走失人員管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。（二）考核評價(jià)1.