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農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理,確保農(nóng)田設(shè)施正常運(yùn)行,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理,包括但不限于灌溉設(shè)施、排水設(shè)施、田間道路、電力設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械停放設(shè)施等。(三)基本原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施的日常巡查和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,防止設(shè)施損壞和故障的發(fā)生。2.責(zé)任明確,分級(jí)管理。明確農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)管理,確保維護(hù)管理工作落到實(shí)處。3.科學(xué)規(guī)范,注重實(shí)效。遵循科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)的維護(hù)管理方法和手段,提高維護(hù)管理工作的質(zhì)量和效率。4.統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮農(nóng)田設(shè)施的整體布局和功能配套,促進(jìn)農(nóng)田設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、維護(hù)管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理的政策法規(guī)和規(guī)劃計(jì)劃,指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理工作。組織開展農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理的技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的維護(hù)管理意識(shí)和技能。協(xié)調(diào)解決農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理工作中的重大問題,保障農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理工作的順利進(jìn)行。2.水利部門負(fù)責(zé)灌溉設(shè)施、排水設(shè)施等水利設(shè)施的維護(hù)管理工作,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,組織實(shí)施水利設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造。加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握水情、雨情等信息,為農(nóng)田灌溉和排水提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)農(nóng)民群眾合理用水、節(jié)約用水,推廣先進(jìn)的灌溉技術(shù)和節(jié)水措施,提高水資源利用效率。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)田間道路的維護(hù)管理工作,制定道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施道路的維修、養(yǎng)護(hù)和升級(jí)改造。加強(qiáng)對(duì)田間道路交通安全的監(jiān)管,設(shè)置必要的交通標(biāo)志和標(biāo)線,確保道路暢通和行車安全。協(xié)調(diào)解決田間道路與周邊道路的銜接問題,提高道路的通達(dá)性和便利性。4.電力部門負(fù)責(zé)農(nóng)田電力設(shè)施的維護(hù)管理工作,制定電力設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施電力設(shè)施的安裝、維修、養(yǎng)護(hù)和更新改造。加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)排除電力故障,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電安全。指導(dǎo)農(nóng)民群眾安全用電,宣傳普及電力安全知識(shí),提高農(nóng)民群眾的安全用電意識(shí)。(二)使用單位職責(zé)1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)田設(shè)施的使用單位,負(fù)責(zé)本組織內(nèi)農(nóng)田設(shè)施的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作,制定具體的維護(hù)管理制度和操作規(guī)程。組織農(nóng)民群眾參與農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理工作,明確維護(hù)管理責(zé)任,落實(shí)維護(hù)管理措施。定期對(duì)農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行巡查和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)施損壞和故障情況,并組織維修和處理。負(fù)責(zé)籌集農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理所需的資金,確保維護(hù)管理工作的正常開展。2.農(nóng)民專業(yè)合作社按照本社的章程和相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本社成員所使用農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理工作。組織本社成員學(xué)習(xí)農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理知識(shí)和技能,提高成員的維護(hù)管理水平。建立健全農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理檔案,記錄設(shè)施的運(yùn)行狀況、維修保養(yǎng)情況等信息。積極配合管理部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理工作,共同保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3.家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)自家農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理工作,確保設(shè)施正常運(yùn)行,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,對(duì)農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。合理使用農(nóng)田設(shè)施,避免因不當(dāng)使用造成設(shè)施損壞,同時(shí)積極參與農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理的社會(huì)公益活動(dòng)。(三)維護(hù)管理人員職責(zé)1.熟悉農(nóng)田設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能和工作原理,掌握相關(guān)維護(hù)管理技術(shù)和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)農(nóng)田設(shè)施的日常巡查和檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在的問題和隱患,并做好記錄。3.按照維護(hù)管理計(jì)劃和要求,對(duì)農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作。4.負(fù)責(zé)農(nóng)田設(shè)施的維修和故障排除工作,及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施,確保設(shè)施正常運(yùn)行。5.協(xié)助管理部門和使用單位做好農(nóng)田設(shè)施的更新改造和升級(jí)工作,提出合理化建議。6.做好維護(hù)管理工作記錄和檔案資料的整理歸檔工作,為設(shè)施的維護(hù)管理提供依據(jù)。三、維護(hù)管理內(nèi)容(一)灌溉設(shè)施維護(hù)管理1.渠道維護(hù)定期清理渠道內(nèi)的雜物、淤泥和雜草,保持渠道暢通。檢查渠道的襯砌、護(hù)坡等防護(hù)設(shè)施,如有損壞及時(shí)修復(fù),防止渠道滲漏和坍塌。對(duì)渠道上的建筑物,如閘門、渡槽、涵洞等進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。2.泵站維護(hù)檢查泵站設(shè)備的運(yùn)行狀況,包括電機(jī)、水泵、變壓器等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障。對(duì)泵站的管道、閥門等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其無泄漏、無損壞。定期對(duì)泵站進(jìn)行清潔和保養(yǎng),更換潤(rùn)滑油、密封件等易損件。3.噴灌、滴灌設(shè)施維護(hù)檢查噴頭、滴頭的工作情況,如有堵塞及時(shí)清理或更換。檢查管道系統(tǒng)的連接部位,確保無漏水現(xiàn)象。對(duì)噴灌、滴灌設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),如清洗過濾器、檢查壓力表等。(二)排水設(shè)施維護(hù)管理1.排水溝維護(hù)定期清理排水溝內(nèi)的雜物、淤泥和雜草,保持排水暢通。檢查排水溝的邊坡和溝底,如有坍塌及時(shí)修復(fù),防止排水不暢。對(duì)排水溝上的排水涵管、排水閘等建筑物進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。2.排水泵站維護(hù)同灌溉泵站維護(hù)要求,確保排水泵站設(shè)備正常運(yùn)行,排水能力滿足要求。3.農(nóng)田排水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)建立農(nóng)田排水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期監(jiān)測(cè)地下水位、土壤濕度等指標(biāo),為排水管理提供科學(xué)依據(jù)。(三)田間道路維護(hù)管理1.道路日常巡查定期巡查田間道路的路面狀況,檢查是否有坑洼、裂縫等損壞情況。檢查道路兩側(cè)的路肩和邊坡,如有坍塌及時(shí)修復(fù),確保道路安全。2.道路維修保養(yǎng)對(duì)損壞的路面進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ),保持道路平整。對(duì)道路進(jìn)行定期清掃和灑水,減少揚(yáng)塵污染。對(duì)道路上的橋梁、涵洞等附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全可靠。(四)電力設(shè)施維護(hù)管理1.線路巡查定期巡查農(nóng)田電力線路,檢查桿塔、導(dǎo)線、絕緣子等設(shè)備的運(yùn)行狀況。查看線路是否有破損、漏電等安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。2.變壓器維護(hù)檢查變壓器的油溫、油位、聲音等情況,確保變壓器正常運(yùn)行。定期對(duì)變壓器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),如更換變壓器油、檢查接地裝置等。3.配電箱及用電設(shè)備維護(hù)檢查配電箱的門鎖、開關(guān)、漏電保護(hù)器等是否正常工作。對(duì)田間的用電設(shè)備,如灌溉水泵、農(nóng)機(jī)具等進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其安全用電。(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械停放設(shè)施維護(hù)管理1.機(jī)庫建設(shè)與維護(hù)確保機(jī)庫結(jié)構(gòu)安全,具備防雨、防曬、防火等功能。定期檢查機(jī)庫的門窗、通風(fēng)設(shè)備等,如有損壞及時(shí)修復(fù)。2.停放場(chǎng)地維護(hù)保持停放場(chǎng)地平整、清潔,無雜物堆積。對(duì)停放場(chǎng)地的排水設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保排水暢通。四、維護(hù)管理計(jì)劃與資金保障(一)維護(hù)管理計(jì)劃1.年度計(jì)劃每年年初,管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)田設(shè)施的實(shí)際情況,制定年度維護(hù)管理計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施和資金預(yù)算等內(nèi)容。年度計(jì)劃應(yīng)包括農(nóng)田設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維修、更新改造等工作安排,以及人員培訓(xùn)、宣傳教育等相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃。2.季度計(jì)劃各使用單位應(yīng)根據(jù)年度維護(hù)管理計(jì)劃,結(jié)合本單位農(nóng)田設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行情況,制定季度維護(hù)管理計(jì)劃。季度計(jì)劃應(yīng)明確本季度的維護(hù)管理工作重點(diǎn)和具體實(shí)施步驟。季度計(jì)劃應(yīng)報(bào)管理部門備案,管理部門應(yīng)對(duì)各使用單位的季度計(jì)劃進(jìn)行審核和指導(dǎo),確保計(jì)劃的合理性和可行性。3.月度計(jì)劃維護(hù)管理人員應(yīng)根據(jù)季度維護(hù)管理計(jì)劃,制定月度維護(hù)管理計(jì)劃。月度計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出本月的維護(hù)管理工作任務(wù)和時(shí)間安排,確保維護(hù)管理工作有序進(jìn)行。月度計(jì)劃應(yīng)報(bào)使用單位負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施,使用單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)月度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)資金保障1.資金來源農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理資金主要來源于以下幾個(gè)方面:財(cái)政專項(xiàng)撥款:各級(jí)政府應(yīng)安排一定比例的財(cái)政資金,用于農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金:從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排一部分資金,用于農(nóng)田設(shè)施的更新改造和升級(jí)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自籌:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可從集體收益中提取一定比例的資金,用于本組織內(nèi)農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理。農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)自籌:農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,籌集一定資金用于農(nóng)田設(shè)施的維護(hù)管理。社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理進(jìn)行捐贈(zèng),捐贈(zèng)資金應(yīng)??顚S?。2.資金管理建立健全農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理資金管理制度,規(guī)范資金的使用和管理。資金應(yīng)設(shè)立專門賬戶,實(shí)行??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合理、合規(guī)、透明。建立資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)資金的使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià),提高資金使用效益。五、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.管理部門監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、水利部門、交通運(yùn)輸部門、電力部門等管理部門應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括維護(hù)管理計(jì)劃執(zhí)行情況、設(shè)施運(yùn)行狀況、維護(hù)管理質(zhì)量等方面。管理部門可采取定期巡查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問題,管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(二)考核評(píng)價(jià)1.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)建立農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)管理部門、使用單位和維護(hù)管理人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括設(shè)施完好率、運(yùn)行效率、維護(hù)管理費(fèi)用、群眾滿意度等方面。設(shè)施完好率:指正常運(yùn)行的農(nóng)田設(shè)施數(shù)量占設(shè)施總數(shù)的比例。運(yùn)行效率:指農(nóng)田設(shè)施實(shí)際發(fā)揮的灌溉、排水、運(yùn)輸?shù)裙δ芘c設(shè)計(jì)功能的符合程度。維護(hù)管理費(fèi)用:指用于農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理的各項(xiàng)費(fèi)用支出情況。群眾滿意度:指農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)田設(shè)施維護(hù)管理工作的滿意程度。2.考核評(píng)價(jià)方式考核評(píng)價(jià)采取自評(píng)、互評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年年底,各使用單位應(yīng)進(jìn)行自評(píng),填寫考核評(píng)價(jià)表,上報(bào)管理部門。管理部門組織開展互評(píng)工作,對(duì)各使用單位的維護(hù)管理工作進(jìn)行相互評(píng)價(jià)。同時(shí),管理部門對(duì)各使用單位進(jìn)行實(shí)地檢查和綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)自評(píng)、互評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)
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