信用主體登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)信用主體登記管理，規(guī)范信用主體登記行為，維護(hù)信用市場秩序，保護(hù)信用主體合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事信用主體登記管理活動(dòng)的各類主體，包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織等。（三）基本原則1.依法登記原則：信用主體登記應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.公開公正原則：登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開登記程序、登記信息，保障信用主體的知情權(quán)和參與權(quán)，確保登記管理工作公正、公平。3.信用導(dǎo)向原則：強(qiáng)化信用主體信用信息的記錄、歸集、公示和應(yīng)用，引導(dǎo)信用主體誠信經(jīng)營，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。二、登記主體（一）企業(yè)1.依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的各類企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，如實(shí)填報(bào)登記信息，包括企業(yè)基本信息、股東信息、經(jīng)營范圍、注冊資本等。（二）個(gè)體工商戶1.依法登記注冊，從事工商業(yè)經(jīng)營的自然人或家庭。2.個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀男畔ń?jīng)營者姓名、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等。（三）社會(huì)組織1.依法成立的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織。2.社會(huì)組織登記信息應(yīng)當(dāng)涵蓋組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、住所、注冊資金等內(nèi)容。三、登記內(nèi)容（一）基本信息1.名稱：信用主體的全稱，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得與已登記注冊的其他信用主體名稱相同或近似。2.類型：明確信用主體的組織形式，如企業(yè)類型、個(gè)體工商戶類型、社會(huì)組織類型等。3.住所：信用主體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的地址，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)準(zhǔn)確，便于聯(lián)系和監(jiān)管。（二）主體標(biāo)識(shí)信息1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：按照國家統(tǒng)一編碼規(guī)則編制的唯一身份識(shí)別碼，用于標(biāo)識(shí)信用主體。2.法定代表人或負(fù)責(zé)人信息：包括姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式等。（三）信用信息1.信用記錄：記錄信用主體在經(jīng)營活動(dòng)中遵守法律法規(guī)、履行合同義務(wù)、納稅情況、社保繳納等方面的信用狀況。2.失信信息：詳細(xì)記錄信用主體存在的失信行為，如拖欠債務(wù)、行政處罰、司法判決等信息。（四）其他信息1.經(jīng)營范圍：明確信用主體從事經(jīng)營活動(dòng)的具體業(yè)務(wù)范圍。2.注冊資本或開辦資金：企業(yè)的注冊資本金額，社會(huì)組織的開辦資金數(shù)額。3.登記日期：信用主體完成登記的具體日期。四、登記程序（一）申請(qǐng)1.信用主體應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合規(guī)定的格式要求。2.申請(qǐng)材料一般包括申請(qǐng)書、身份證明文件、章程（企業(yè)適用）、登記場所證明等。（二）受理1.登記管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審查1.登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。2.可以通過實(shí)地核查、函詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式進(jìn)行審查，必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供相關(guān)證明材料。（四）核準(zhǔn)1.經(jīng)審查符合登記條件的，登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)登記的決定，并頒發(fā)登記證書。2.不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定，并書面告知申請(qǐng)人理由。（五）公示1.登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)登記的信用主體信息通過官方網(wǎng)站、信用信息平臺(tái)等渠道向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公示內(nèi)容包括信用主體的基本信息、信用信息等，公示期限為[具體期限]。五、變更登記（一）變更情形1.信用主體的名稱、類型、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人等基本信息發(fā)生變更的。2.經(jīng)營范圍、注冊資本或開辦資金等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的。3.信用信息發(fā)生變化的，如新增信用記錄、糾正失信信息等。（二）變更程序1.信用主體應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[規(guī)定期限]內(nèi)，向登記管理機(jī)構(gòu)提交變更登記申請(qǐng)材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括變更申請(qǐng)書、相關(guān)證明文件等，具體要求與設(shè)立登記申請(qǐng)材料類似。3.登記管理機(jī)構(gòu)按照變更登記程序進(jìn)行審查、核準(zhǔn)，并及時(shí)更新公示信息。六、注銷登記（一）注銷情形1.信用主體依法終止的，如企業(yè)破產(chǎn)、解散，個(gè)體工商戶歇業(yè)，社會(huì)組織注銷等。2.因其他原因需要終止經(jīng)營活動(dòng)或主體資格的。（二）注銷程序1.信用主體應(yīng)當(dāng)在終止事由出現(xiàn)之日起[規(guī)定期限]內(nèi)，向登記管理機(jī)構(gòu)提交注銷登記申請(qǐng)材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括注銷申請(qǐng)書、清算報(bào)告（企業(yè)適用）、完稅證明、社保注銷證明等相關(guān)文件。3.登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，核準(zhǔn)后辦理注銷登記手續(xù)，并將注銷信息向社會(huì)公示。七、監(jiān)督管理（一）信息公示與共享1.登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信用主體登記信息公示制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公示信用主體登記信息和信用信息。2.加強(qiáng)與其他部門的信息共享，實(shí)現(xiàn)信用主體信息的互聯(lián)互通，為社會(huì)信用體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。（二）日常檢查1.登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信用主體登記情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及信用主體的經(jīng)營活動(dòng)是否符合登記經(jīng)營范圍等。2.可以采取實(shí)地檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促信用主體整改。（三）失信懲戒與守信激勵(lì)1.對(duì)存在失信行為的信用主體，登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取失信懲戒措施，如限制其市場準(zhǔn)入、公示失信信息、聯(lián)合懲戒等。2.對(duì)守信的信用主體，給予守信激勵(lì)，如簡化登記程序、優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，引導(dǎo)信用主體誠信經(jīng)營。（四）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)信用主體登記管理工作的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。八、法律責(zé)任（一）信用主體違法責(zé)任1.信用主體提交虛假登記材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的，由登記管理機(jī)構(gòu)依法予以撤銷登記，并依照法律法規(guī)給予行政處罰。2.信用主體未按照本辦法規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的，由登記管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）登記管理機(jī)構(gòu)工作人員違法責(zé)任1.登記管理機(jī)構(gòu)工作人員在登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞