湖北省級外經(jīng)貿(mào)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)湖北省級外經(jīng)貿(mào)管理，規(guī)范外經(jīng)貿(mào)活動秩序，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)合作等外經(jīng)貿(mào)活動的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個人。基本原則外經(jīng)貿(mào)管理遵循合法合規(guī)、公平公正、服務(wù)引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。在確保符合法律法規(guī)的前提下，營造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境，保障各類市場主體的合法權(quán)益，推動外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的有序競爭與合作。對外貿(mào)易管理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記1.從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向湖北省商務(wù)主管部門辦理備案登記；法律、行政法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外。2.備案登記的申請材料應(yīng)包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明等相關(guān)文件，確保材料真實(shí)、完整、有效。3.商務(wù)主管部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成備案登記手續(xù)，并發(fā)放《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫1.企業(yè)應(yīng)按照國家及湖北省有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定，對進(jìn)出口商品進(jìn)行報檢。報檢時需提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的報檢資料，包括合同、發(fā)票、裝箱單、提單等相關(guān)單證。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，查驗(yàn)商品的質(zhì)量、規(guī)格、包裝等是否符合合同約定及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。3.對于法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，不得進(jìn)出口。企業(yè)應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作，按照要求進(jìn)行整改或處理不合格商品。海關(guān)監(jiān)管1.進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、價值等信息，依法繳納關(guān)稅及其他稅費(fèi)。2.海關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，包括查驗(yàn)、征稅、統(tǒng)計等工作。企業(yè)應(yīng)遵守海關(guān)的各項規(guī)定，配合海關(guān)的監(jiān)管工作，確保貨物進(jìn)出口的順利進(jìn)行。3.對于加工貿(mào)易貨物，企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，如實(shí)申報單耗、損耗等情況，妥善保管加工貿(mào)易貨物及相關(guān)賬冊資料。貿(mào)易促進(jìn)與服務(wù)1.湖北省商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類貿(mào)易展會、洽談會等活動，為企業(yè)搭建交流合作平臺，拓展國際市場渠道。2.加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)，及時發(fā)布國內(nèi)外貿(mào)易政策、市場動態(tài)、行業(yè)信息等，為企業(yè)提供決策參考。3.建立健全外經(jīng)貿(mào)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，受理企業(yè)在對外貿(mào)易活動中遇到的問題和投訴，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對外投資合作管理境外投資核準(zhǔn)與備案1.企業(yè)開展境外投資，應(yīng)按照國家及湖北省有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。投資項目涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理；其他項目實(shí)行備案管理。2.申請核準(zhǔn)或備案時，企業(yè)應(yīng)提交項目申請報告、投資主體營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、對外投資真實(shí)性承諾書等相關(guān)材料。材料應(yīng)詳細(xì)說明投資項目的背景、目的、投資金額、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方案等內(nèi)容。3.商務(wù)主管部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)（核準(zhǔn)項目）或[X]個工作日內(nèi)（備案項目）完成相關(guān)手續(xù)，并出具核準(zhǔn)文件或備案通知書。對外承包工程管理1.從事對外承包工程的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并按照國家及湖北省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.企業(yè)在簽訂對外承包工程合同前，應(yīng)向商務(wù)主管部門報告項目情況，包括項目基本信息、合同金額、實(shí)施期限等。3.加強(qiáng)對外承包工程質(zhì)量安全管理，企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理制度，確保工程項目符合所在國家和地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。外派勞務(wù)管理1.外派勞務(wù)企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并按照規(guī)定開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。2.企業(yè)在招收外派勞務(wù)人員時，應(yīng)與勞務(wù)人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。同時，應(yīng)向外派勞務(wù)人員如實(shí)介紹境外工作崗位的情況、工作條件、工資待遇等信息。3.加強(qiáng)對外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。建立外派勞務(wù)人員服務(wù)管理機(jī)制，及時了解和解決勞務(wù)人員在境外工作期間遇到的問題。對外投資合作風(fēng)險防控1.企業(yè)應(yīng)建立健全境外投資合作風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對投資目的地國家和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、安全等風(fēng)險的評估和預(yù)警。2.制定應(yīng)對風(fēng)險的預(yù)案，明確風(fēng)險發(fā)生時的應(yīng)對措施和責(zé)任分工。加強(qiáng)與我駐外使領(lǐng)館的溝通聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息和支持。3.鼓勵企業(yè)通過購買保險等方式，降低境外投資合作風(fēng)險。商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易管理服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)1.湖北省鼓勵發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持企業(yè)開展跨境服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。商務(wù)主管部門應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。2.組織開展服務(wù)貿(mào)易示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作，培育一批具有國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易市場主體。3.加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測工作，建立健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系，及時準(zhǔn)確掌握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動態(tài)。技術(shù)進(jìn)出口管理1.技術(shù)進(jìn)出口應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可或合同登記手續(xù)。屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)，不得進(jìn)出口；屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理；其他技術(shù)進(jìn)出口實(shí)行合同登記管理。2.申請技術(shù)進(jìn)出口許可或合同登記時，企業(yè)應(yīng)提交技術(shù)進(jìn)出口合同副本、技術(shù)說明、相關(guān)證書等材料。材料應(yīng)真實(shí)反映技術(shù)進(jìn)出口的內(nèi)容和情況。3.商務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)進(jìn)出口活動的監(jiān)督管理，確保技術(shù)進(jìn)出口符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識1.企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。2.在對外貿(mào)易和對外投資合作活動中，注意保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)，同時尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，避免侵權(quán)行為的發(fā)生。3.商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，提高企業(yè)和從業(yè)人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力。知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)1.海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)行扣留、調(diào)查處理。2.企業(yè)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，可以向海關(guān)提出扣留申請，并提交相關(guān)證明材料。海關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出是否扣留的決定。3.加強(qiáng)與海關(guān)的協(xié)作配合，建立信息共享機(jī)制，共同打擊外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.湖北省商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的外經(jīng)貿(mào)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)備案登記情況、進(jìn)出口經(jīng)營活動、對外投資合作項目實(shí)施情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，企業(yè)應(yīng)積極配合檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.建立健全外經(jīng)貿(mào)信用評價體系，對企業(yè)的外經(jīng)貿(mào)活動進(jìn)行信用記錄和評價。根據(jù)信用評價結(jié)果，實(shí)施分類管理，對守信企業(yè)給予激勵，對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒。法律責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未辦理相關(guān)備案登記手續(xù)、未按照規(guī)定報檢報關(guān)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為的，由商務(wù)主管部門及相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)和個人，依法納入失信名單，限制其在一定期限內(nèi)從事外經(jīng)貿(mào)活動。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.