漁業(yè)養(yǎng)殖證管理辦法山西山西省漁業(yè)養(yǎng)殖證管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)山西省漁業(yè)養(yǎng)殖證管理，規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山西省行政區(qū)域內(nèi)水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的單位和個人。（三）基本原則1.保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境原則漁業(yè)養(yǎng)殖活動應(yīng)充分考慮對水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免過度養(yǎng)殖、污染排放等破壞生態(tài)平衡的行為。2.合理規(guī)劃原則根據(jù)水域資源狀況和漁業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)化養(yǎng)殖布局，提高漁業(yè)資源利用效率。3.公平公正公開原則在漁業(yè)養(yǎng)殖證的申請、審批、發(fā)放等過程中，遵循公平、公正、公開的原則，確保符合條件的申請人能夠平等獲得養(yǎng)殖證，保障管理工作的透明度。二、養(yǎng)殖證申請與受理（一）申請條件1.具有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)和資金實(shí)力。2.養(yǎng)殖水域、灘涂符合水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，無污染等環(huán)境問題。3.申請養(yǎng)殖的品種符合國家和本省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）申請材料1.漁業(yè)養(yǎng)殖證申請表，詳細(xì)填寫申請人基本信息、養(yǎng)殖水域灘涂位置、面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式等內(nèi)容。2.身份證明材料，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等。3.養(yǎng)殖技術(shù)條件說明，包括養(yǎng)殖設(shè)施、技術(shù)人員配備等情況。4.水域灘涂權(quán)屬證明材料，如土地承包合同、水域租賃合同等，證明申請人對養(yǎng)殖水域灘涂擁有合法的使用權(quán)益。（三）受理程序1.申請人向所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門提交申請材料。2.漁業(yè)行政主管部門收到申請材料后，對材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步審查。材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書。材料不齊全或不符合要求的，當(dāng)場或在規(guī)定時間內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。三、審核與審批（一）審核內(nèi)容1.對申請材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行再次核實(shí)。2.實(shí)地勘查養(yǎng)殖水域灘涂的現(xiàn)狀，包括水域面積、水質(zhì)、周邊環(huán)境等是否符合養(yǎng)殖要求。3.審查養(yǎng)殖規(guī)劃的符合性，確保申請的養(yǎng)殖項目在規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，且不影響其他水域功能和生態(tài)環(huán)境。（二）專家評審對于涉及較大規(guī)模、復(fù)雜養(yǎng)殖技術(shù)或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境影響較大的申請項目，漁業(yè)行政主管部門可組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。專家根據(jù)專業(yè)知識和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對養(yǎng)殖項目的可行性、合理性等提出意見和建議。（三）審批決定1.漁業(yè)行政主管部門根據(jù)審核和專家評審結(jié)果，作出審批決定。符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖證。不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。四、養(yǎng)殖證登記與發(fā)放（一）登記管理漁業(yè)行政主管部門對頒發(fā)的漁業(yè)養(yǎng)殖證進(jìn)行統(tǒng)一登記，建立養(yǎng)殖證檔案。檔案內(nèi)容包括養(yǎng)殖證編號、申請人信息、養(yǎng)殖水域灘涂情況、養(yǎng)殖品種、有效期等。（二）發(fā)放程序1.經(jīng)審批通過的申請人，按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用（如有）。2.漁業(yè)行政主管部門在規(guī)定時間內(nèi)制作并發(fā)放漁業(yè)養(yǎng)殖證，申請人憑受理通知書領(lǐng)取。（三）證書內(nèi)容漁業(yè)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：1.養(yǎng)殖證編號。2.養(yǎng)殖者姓名或單位名稱、地址。3.養(yǎng)殖水域灘涂位置、面積、范圍。4.養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式。5.發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期。五、養(yǎng)殖證變更與補(bǔ)發(fā)（一）變更情形1.養(yǎng)殖者姓名或單位名稱變更。2.養(yǎng)殖水域灘涂位置、面積、范圍發(fā)生變化。3.養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式調(diào)整。（二）變更程序1.養(yǎng)殖者向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，提交變更申請書及相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對變更申請進(jìn)行審核，符合條件的予以變更，并換發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖證。（三）補(bǔ)發(fā)情形漁業(yè)養(yǎng)殖證遺失或損毀的，養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。（四）補(bǔ)發(fā)程序1.養(yǎng)殖者提交補(bǔ)發(fā)申請書，并說明遺失或損毀情況。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，在當(dāng)?shù)孛襟w上聲明原養(yǎng)殖證作廢，并予以補(bǔ)發(fā)。六、養(yǎng)殖證有效期與年審（一）有效期規(guī)定漁業(yè)養(yǎng)殖證有效期根據(jù)不同養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式確定，一般為[X]年。期滿后，養(yǎng)殖者需要繼續(xù)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請續(xù)期。（二）年審內(nèi)容1.養(yǎng)殖者遵守漁業(yè)法律法規(guī)和養(yǎng)殖證規(guī)定的情況。2.養(yǎng)殖水域灘涂的使用情況，包括是否存在違法轉(zhuǎn)包、改變用途等行為。3.養(yǎng)殖生產(chǎn)情況，如養(yǎng)殖品種、產(chǎn)量、質(zhì)量等。（三）年審程序1.養(yǎng)殖者在規(guī)定時間內(nèi)提交年審報告及相關(guān)證明材料。2.漁業(yè)行政主管部門對年審材料進(jìn)行審查，并可實(shí)地檢查養(yǎng)殖情況。3.年審合格的，在養(yǎng)殖證上加蓋年審合格章；年審不合格的，責(zé)令養(yǎng)殖者限期整改，整改仍不合格的，依法注銷養(yǎng)殖證。七、養(yǎng)殖證監(jiān)督管理（一）日常巡查縣級以上漁業(yè)行政主管部門定期對養(yǎng)殖水域灘涂進(jìn)行巡查，檢查養(yǎng)殖者是否按照養(yǎng)殖證規(guī)定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖密度、用藥情況、水質(zhì)環(huán)境等。（二）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對漁業(yè)養(yǎng)殖違法違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)養(yǎng)殖者，并保護(hù)舉報人權(quán)益。（三）違法違規(guī)處理1.對于未取得漁業(yè)養(yǎng)殖證擅自從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證；補(bǔ)辦無效的，責(zé)令拆除養(yǎng)殖設(shè)施，恢復(fù)水域原狀。2.養(yǎng)殖者違反養(yǎng)殖證規(guī)定，