海鹽縣活禽交易管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)海鹽縣活禽交易管理，規(guī)范活禽交易行為，預(yù)防和控制禽流感等疫病傳播，保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于海鹽縣行政區(qū)域內(nèi)活禽的交易及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱活禽，是指雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等供食用的禽類動物?；驹瓌t活禽交易管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全的原則，確保活禽交易市場的衛(wèi)生、安全和有序運行?；钋萁灰资袌鲆?guī)劃與布局規(guī)劃要求縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣實際情況，制定活禽交易市場建設(shè)規(guī)劃，明確活禽交易市場的布局、數(shù)量、規(guī)模等要求?；钋萁灰资袌鼋ㄔO(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。布局原則活禽交易市場應(yīng)當(dāng)按照相對集中、便于管理的原則進(jìn)行布局。市場選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民聚居區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所，距離不得少于[X]米。同時，應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、交通便利的地點。功能分區(qū)活禽交易市場應(yīng)當(dāng)劃分為交易區(qū)、宰殺區(qū)、存放區(qū)、廢棄物處理區(qū)等功能區(qū)域，各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)相對獨立，相互隔離。交易區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置活禽交易攤位，攤位應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施。宰殺區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的宰殺設(shè)備和場所，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。存放區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置活禽存放籠舍，籠舍應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。廢棄物處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的廢棄物收集容器和處理設(shè)施，對活禽交易過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行及時清理和無害化處理?；钋萁灰资袌鼋ㄔO(shè)與管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)活禽交易市場應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻或者圍欄，與外界相對隔離。市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)防滑、易清潔的地面，墻面應(yīng)當(dāng)平整、光滑，易于清洗消毒。市場應(yīng)當(dāng)配備必要的給排水設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、冷藏設(shè)施等，確保市場環(huán)境整潔、舒適。準(zhǔn)入管理凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事活禽交易的市場和經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。市場開辦者應(yīng)當(dāng)向市場所在地的市場監(jiān)督管理部門申請辦理市場登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案?；钋萁?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門申請辦理食品經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定在市場內(nèi)指定的攤位經(jīng)營。日常管理市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，加強(qiáng)對市場的日常管理。應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)市場的衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)、消毒防疫等工作。應(yīng)當(dāng)定期對市場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。應(yīng)當(dāng)督促活禽經(jīng)營者做好活禽的存放、宰殺、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理工作，確保活禽交易過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。活禽經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守市場管理制度，保持?jǐn)偽磺鍧嵭l(wèi)生，按照規(guī)定的時間和地點進(jìn)行交易。應(yīng)當(dāng)對活禽進(jìn)行妥善存放，防止活禽走失、逃逸和疫病傳播。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對活禽進(jìn)行宰殺，確保宰殺過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)及時清理攤位內(nèi)的廢棄物，保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生。活禽交易行為規(guī)范交易時間活禽交易應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行，具體交易時間由市場開辦者根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。禁止在規(guī)定的交易時間以外進(jìn)行活禽交易。交易方式活禽交易應(yīng)當(dāng)采用集中交易的方式進(jìn)行，禁止在市場外占道經(jīng)營、流動經(jīng)營?；钋萁?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)指定的攤位進(jìn)行交易，不得擅自改變攤位位置?；钋輥碓椿钋萁?jīng)營者應(yīng)當(dāng)從本縣行政區(qū)域內(nèi)合法的活禽養(yǎng)殖場或者活禽批發(fā)市場采購活禽，并索取動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證等相關(guān)證明文件。禁止采購、銷售無動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證等相關(guān)證明文件的活禽?；钋輼?biāo)識活禽經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在活禽身上佩戴標(biāo)識牌，標(biāo)識牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明活禽的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、檢疫情況等信息。禁止銷售無標(biāo)識牌或者標(biāo)識牌信息不完整的活禽。環(huán)境衛(wèi)生活禽交易市場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒?；钋萁?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時清理攤位內(nèi)的糞便、羽毛等廢棄物，保持?jǐn)偽磺鍧嵭l(wèi)生。禁止在市場內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾?；钋菀卟》揽匾咔楸O(jiān)測縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立健全活禽疫病監(jiān)測制度，定期對活禽交易市場、活禽養(yǎng)殖場等場所進(jìn)行疫病監(jiān)測。市場開辦者和活禽經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好疫病監(jiān)測工作，及時提供相關(guān)信息。疫情報告市場開辦者和活禽經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)活禽出現(xiàn)異常死亡、疫病癥狀等情況時，應(yīng)當(dāng)立即向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并采取相應(yīng)的防控措施。消毒防疫活禽交易市場應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒防疫，消毒頻率應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?；钋萁?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每天對攤位進(jìn)行清掃、消毒，對活禽存放籠舍、宰殺設(shè)備等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期消毒。消毒藥品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用違禁藥品。病死禽處理禁止在活禽交易市場內(nèi)宰殺、銷售病死禽。病死禽應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或者出售。監(jiān)督管理部門職責(zé)縣市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)活禽交易市場的登記注冊、食品經(jīng)營許可、市場經(jīng)營秩序等方面的監(jiān)督管理工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)活禽疫病防控、動物檢疫等方面的監(jiān)督管理工作?？h衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)活禽交易市場的衛(wèi)生監(jiān)督、疫病防控知識宣傳等方面的指導(dǎo)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好活禽交易管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對活禽交易市場的監(jiān)督檢查。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊活禽交易中的違法違規(guī)行為。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對活禽交易中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報?？h市場監(jiān)督管理部門、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任違反本辦法的行為活禽交易市場開辦者、活禽經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。具體違法行為包括但不限于：未取得相關(guān)證照從事活禽交易的；未按照規(guī)定的交易時間、交易方式進(jìn)行交易的；采購、銷售無動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證等相關(guān)證明文件的活禽的；未按照規(guī)定對活禽進(jìn)行標(biāo)識的；未保持活禽交易市場環(huán)境衛(wèi)生整潔的；未按照規(guī)定進(jìn)行消毒防疫的；未按照規(guī)定處理病死禽的等。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，由市場監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等有關(guān)