海南省校園安全管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強海南省校園安全管理，維護校園正常秩序，保障師生人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。本辦法旨在全面提升校園安全保障水平，營造安全、和諧、有序的育人環(huán)境，確保教育教學活動的順利開展。（二）適用范圍本辦法適用于海南省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學校（含幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校、高等院校等）及其他教育機構（以下統(tǒng)稱學校）的校園安全管理。（三）基本原則校園安全管理遵循以人為本、預防為主、綜合治理、屬地管理的原則。堅持將師生生命安全放在首位，強化安全意識，落實安全責任，采取有效措施，預防和減少校園安全事故的發(fā)生。二、安全管理職責（一）教育行政部門職責1.貫徹執(zhí)行國家和本省有關校園安全管理的法律法規(guī)和政策，制定校園安全管理工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.指導、監(jiān)督學校建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，加強安全工作隊伍建設。3.組織開展校園安全檢查和隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決校園安全工作中的重大問題。4.會同有關部門制定校園安全突發(fā)事件應急預案，并組織演練。5.負責校園安全事故的調(diào)查處理，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行責任追究。（二）學校職責1.建立健全校園安全管理制度，制定并落實各項安全工作措施，保障校園安全工作經(jīng)費投入。2.加強安全宣傳教育，提高師生安全意識和自我保護能力。3.定期組織開展校園安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。4.加強校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全保衛(wèi)人員和設施設備，維護校園秩序。5.制定校園安全突發(fā)事件應急預案，并定期組織演練。6.及時報告校園安全事故，積極配合有關部門進行調(diào)查處理。（三）其他部門職責1.公安機關負責維護校園周邊治安秩序，依法打擊各類涉校違法犯罪行為。加強對學校內(nèi)部保衛(wèi)工作的指導和監(jiān)督，協(xié)助學校做好安全防范工作。2.交通運輸部門負責加強對學校周邊交通運輸秩序的管理，確保師生交通安全。3.市場監(jiān)督管理部門負責加強對學校食堂、超市、小賣部等食品經(jīng)營場所的監(jiān)督管理，保障師生飲食安全。4.衛(wèi)生健康部門負責加強對學校衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)督，做好學校疾病預防控制和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作。5.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責加強對學校建設工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保學校建設工程質(zhì)量安全。6.其他有關部門按照各自職責，做好校園安全管理相關工作。三、校園安全建設（一）校園規(guī)劃與建設1.學校的規(guī)劃與建設應當符合國家和本省有關校園安全標準，合理布局教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)等功能區(qū)域，設置明顯的安全警示標志。2.學校建設工程應當嚴格按照基本建設程序進行，確保工程質(zhì)量安全。新建、改建、擴建學校應當將安全設施建設納入工程建設項目，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（二）安全設施設備配備1.學校應當配備必要的安全設施設備，如消防設施、監(jiān)控設備、報警裝置、應急照明設備、安全防護欄等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。2.學校應當根據(jù)實際情況，配備相應的安全保衛(wèi)人員和安全管理人員，并為其提供必要的工作條件和裝備。（三）校園周邊環(huán)境治理1.各級政府應當組織有關部門加強校園周邊環(huán)境治理，依法取締校園周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂場所，整治流動攤點、占道經(jīng)營等違法行為，維護校園周邊秩序。2.公安機關應當在學校周邊設置治安崗亭，加強巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類涉校治安問題。3.交通運輸部門應當在學校周邊合理設置交通標志、標線，完善交通安全設施，加強對學校周邊交通秩序的管理，確保師生交通安全。四、安全教育與培訓（一）教育內(nèi)容1.學校應當將安全教育納入學校教育教學計劃，每學期至少安排4課時的安全教育課程，對學生進行交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡安全、防溺水安全、防欺凌安全等方面的教育。2.學校應當根據(jù)不同年齡段學生的特點，有針對性地開展安全教育活動，提高學生的安全意識和自我保護能力。3.學校應當加強對教職工的安全教育培訓，提高教職工的安全意識和應急處置能力。（二）教育方式1.學校應當采用課堂教學、專題講座、主題班會、模擬演練、社會實踐等多種形式開展安全教育活動，增強安全教育的實效性。2.學校應當充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報、校報?？刃麄麝嚨兀瑥V泛宣傳安全知識，營造良好的校園安全文化氛圍。（三）培訓要求1.學校應當定期組織教職工參加安全培訓，培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應急處置技能等。2.學校應當建立教職工安全培訓檔案，記錄教職工參加培訓的時間、內(nèi)容、考核結果等情況。五、安全管理措施（一）人員出入管理1.學校應當建立健全人員出入登記制度，嚴格落實外來人員登記、驗證、會客等管理制度。外來人員進入學校應當經(jīng)學校相關部門或人員同意，并進行登記，方可進入。2.學校應當加強對學生的管理，學生在校期間不得擅自離校。如有特殊情況需要離校的，應當經(jīng)學校批準，并辦理請假手續(xù)。（二）食品安全管理1.學校應當建立健全食品安全管理制度，加強對學校食堂、超市、小賣部等食品經(jīng)營場所的管理，嚴格落實食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的安全措施。2.學校應當嚴格執(zhí)行食品經(jīng)營許可制度，食堂從業(yè)人員應當持有效健康證明上崗，定期進行健康檢查。3.學校應當加強對食品原材料的采購管理，嚴格索證索票，確保食品原材料安全。（三）消防安全管理1.學校應當建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責任制，加強對消防設施設備的維護管理，確保消防設施設備完好有效。2.學校應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材，并設置明顯的消防安全標志。3.學校應當加強對師生的消防安全教育，組織開展消防演練，提高師生的消防安全意識和應急處置能力。（四）網(wǎng)絡安全管理1.學校應當建立健全網(wǎng)絡安全管理制度，加強對校園網(wǎng)絡的管理和維護，保障網(wǎng)絡安全。2.學校應當加強對師生的網(wǎng)絡安全教育，引導師生正確使用網(wǎng)絡，遵守網(wǎng)絡道德和法律法規(guī)，防止網(wǎng)絡沉迷和網(wǎng)絡詐騙等問題的發(fā)生。3.學校應當加強對校園網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡平臺的管理，規(guī)范信息發(fā)布，確保信息安全。（五）實驗室安全管理1.學校應當建立健全實驗室安全管理制度，加強對實驗室的管理和維護，確保實驗室安全。2.學校應當按照國家有關規(guī)定配備必要的實驗設備和安全防護用品，并定期進行檢查、維護和更新。3.學校應當加強對實驗人員的安全教育培訓，嚴格遵守實驗操作規(guī)程，確保實驗安全。（六）體育活動安全管理1.學校應當建立健全體育活動安全管理制度，加強對體育活動的組織管理，確保體育活動安全。2.學校應當在體育活動前對場地、器材等進行檢查，消除安全隱患。3.學校應當根據(jù)學生的年齡、身體狀況等因素，合理安排體育活動內(nèi)容和強度，避免學生過度疲勞和發(fā)生意外傷害。（七）防溺水安全管理1.學校應當加強對學生的防溺水安全教育，提高學生的防溺水意識和自我保護能力。2.學校應當在每年夏季來臨前，組織開展防溺水專項教育活動，通過多種形式向?qū)W生宣傳防溺水知識。3.學校應當加強與家長的溝通聯(lián)系，提醒家長切實履行監(jiān)護責任，加強對學生的監(jiān)管，防止學生溺水事故的發(fā)生。（八）防欺凌安全管理1.學校應當建立健全防欺凌安全管理制度，加強對學生的教育管理，預防校園欺凌事件的發(fā)生。2.學校應當加強對學生的心理健康教育，培養(yǎng)學生的良好品德和行為習慣，提高學生的心理素質(zhì)和人際交往能力。3.學校應當建立健全校園欺凌事件應急處置機制，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理校園欺凌事件，保護學生的合法權益。六、安全事故應急處置（一）應急預案制定1.學校應當根據(jù)國家和本省有關規(guī)定，結合學校實際，制定校園安全突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、食品中毒、交通事故、暴力傷害等各類突發(fā)事件的應急處置預案。2.應急預案應當包括應急組織機構、應急處置程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容，并定期進行修訂和完善。（二）應急演練1.學校應當定期組織開展應急演練，演練內(nèi)容應當包括火災逃生、地震避險、食品中毒應急處置、交通事故應急處置、暴力傷害應急處置等。2.應急演練應當制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，并做好演練記錄。3.學校應當通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高師生的應急處置能力。（三）事故報告與處理1.校園安全事故發(fā)生后，學校應當立即啟動應急預案，采取有效措施進行救援和處置，并及時向教育行政部門和有關部門報告。2.教育行政部門和有關部門接到事故報告后，應當立即趕赴現(xiàn)場，組織開展救援和調(diào)查處理工作。3.校園安全事故處理結束后，學校應當及時總結經(jīng)驗教訓，針對事故原因，采取有效措施，加強安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門應當定期組織對學校校園安全管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實情況、安全設施設備配備情況、安全教育培訓情況、安全事故應急處置情況等。2.教育行政部門應當建立健全校園安全管理工作監(jiān)督檢查機制，加強對學校校園安全管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.其他有關部門應當按照各自職責，加強對學校校園安全管理工作的監(jiān)督檢查，共同做好校園安全管理工作。（二）