武漢棋牌室管理暫行辦法總則目的為了加強對武漢地區(qū)棋牌室的規(guī)范管理，維護社會公共秩序，保障公民身心健康，促進棋牌室行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事棋牌室經(jīng)營活動的各類場所及其經(jīng)營行為?；驹瓌t棋牌室的管理應當遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、公平公正、便民利民的原則，在保障公共利益的前提下，促進棋牌室行業(yè)的合理發(fā)展。經(jīng)營許可與登記許可條件1.有符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所，其建筑結(jié)構(gòu)安全，消防設施齊全且能正常使用，疏散通道暢通無阻。2.具備必要的經(jīng)營設備，如桌椅、棋牌用具等，且設備符合質(zhì)量、衛(wèi)生標準。3.有健全的管理制度，包括人員管理、安全管理、衛(wèi)生管理等制度。4.經(jīng)營者具備完全民事行為能力，無違法犯罪記錄。申請材料1.申請書，載明棋牌室的基本情況、經(jīng)營項目、場地位置等信息。2.經(jīng)營場所的產(chǎn)權證明或租賃合同。3.經(jīng)營設備清單及證明材料。4.管理制度文本。5.經(jīng)營者身份證明及無違法犯罪記錄證明。許可程序1.申請人向所在地的區(qū)文化和旅游部門提出申請，并提交相關材料。2.區(qū)文化和旅游部門收到申請后，進行實地勘查，核實申請材料的真實性和經(jīng)營場所的實際情況。3.經(jīng)勘查符合條件的，予以受理，并在規(guī)定時間內(nèi)作出許可決定；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。4.申請人取得文化和旅游部門的許可后，到市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)。登記備案棋牌室應當在取得營業(yè)執(zhí)照后[X]個工作日內(nèi)，向所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進行登記備案，提交營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營場所地址、聯(lián)系方式等信息。經(jīng)營規(guī)范營業(yè)時間棋牌室的營業(yè)時間應當符合國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定，一般不得在凌晨[X]點至次日上午[X]點之間營業(yè)。因特殊情況需要延長營業(yè)時間的，應當提前向相關部門報備，并采取有效措施避免影響周邊居民的正常生活。經(jīng)營內(nèi)容1.棋牌室只能提供以棋牌類游戲為主要內(nèi)容的經(jīng)營活動，不得從事賭博、色情、封建迷信等違法違規(guī)活動。2.嚴禁在棋牌室內(nèi)設置具有賭博功能的電子游戲機等設備。收費標準棋牌室應當明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示收費項目、收費標準等信息，不得進行價格欺詐等不正當價格行為。人員管理1.棋牌室應當配備必要的管理人員，負責日常經(jīng)營管理和服務工作。管理人員應當經(jīng)過相關培訓，具備相應的管理知識和技能。2.從業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德，文明服務，不得與顧客發(fā)生爭吵、沖突等行為。安全管理消防安全1.棋牌室應當按照國家有關消防技術標準，配置消防設施和器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保其完好有效。2.疏散通道、安全出口應當保持暢通，不得堆放雜物或設置障礙物。3.應當制定滅火和應急疏散預案，并定期組織從業(yè)人員進行演練。治安安全1.棋牌室應當安裝必要的安全監(jiān)控設備，監(jiān)控設備應當覆蓋經(jīng)營場所的主要區(qū)域，且保存期限不得少于[X]天。2.應當建立治安防范制度，加強對場所內(nèi)人員和財物的安全保護，防止發(fā)生盜竊、搶劫等治安案件。3.發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或可疑情況時，應當及時向公安機關報告。食品安全1.如棋牌室提供餐飲服務，應當取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品安全相關規(guī)定進行經(jīng)營。2.食品經(jīng)營場所應當保持清潔衛(wèi)生，食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應當符合食品安全標準。3.從業(yè)人員應當持有有效的健康證明，保持個人衛(wèi)生。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生1.棋牌室應當保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒，及時清除垃圾和雜物。2.室內(nèi)通風良好，空氣清新，溫度、濕度適宜。用品用具衛(wèi)生1.棋牌用具、桌椅等用品用具應當定期清洗、消毒，確保符合衛(wèi)生標準。2.提供的飲用水應當符合國家衛(wèi)生標準，不得提供生水。監(jiān)督管理部門職責1.文化和旅游部門負責棋牌室經(jīng)營活動的日常監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范棋牌室的經(jīng)營秩序。2.公安機關負責棋牌室的治安管理和消防安全監(jiān)督，依法打擊各類違法犯罪活動。3.市場監(jiān)管部門負責棋牌室的營業(yè)執(zhí)照登記管理和食品安全監(jiān)管，查處無照經(jīng)營和食品安全違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責棋牌室的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查其衛(wèi)生狀況，依法查處衛(wèi)生違法行為。監(jiān)督檢查1.各相關部門應當定期對棋牌室進行聯(lián)合檢查或?qū)ｍ棛z查，加強對棋牌室經(jīng)營活動的全方位監(jiān)管。2.檢查人員應當出示有效執(zhí)法證件，如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。檢查記錄應當由檢查人員和棋牌室經(jīng)營者簽字確認。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當責令棋牌室經(jīng)營者限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。投訴舉報1.設立統(tǒng)一的投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對棋牌室違法違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責任違法違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自經(jīng)營棋牌室的，由文化和旅游部門依法予以取締，沒收違法所得，并按照相關法律法規(guī)進行處罰。2.在棋牌室內(nèi)從事賭博、色情、封建迷信等違法違規(guī)活動的，由公安機關依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.違反消防安全、治安安全、食品安全、衛(wèi)生管理等規(guī)定的，由相關部門依法責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證件。4.棋牌室經(jīng)營者違反價格管理規(guī)定、未按規(guī)定進行登記備案等其他違法行為的，由相關部門依法予以處罰。處罰措施1.對違法違規(guī)經(jīng)營的棋牌室，根據(jù)違法情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰措施。2.對多次違法違規(guī)經(jīng)營或違法情節(jié)嚴重的棋牌室，除依法