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招標(biāo)管理辦法關(guān)于遲到一、總則(一)目的為規(guī)范公司招標(biāo)活動(dòng),確保招標(biāo)工作的公平、公正、公開(kāi),維護(hù)公司利益,提高招標(biāo)效率,特制定本辦法。本辦法針對(duì)招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的遲到問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定,以保障招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行,防止因遲到現(xiàn)象影響招標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性。(二)適用范圍本辦法適用于公司組織的各類招標(biāo)項(xiàng)目,包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等招標(biāo)活動(dòng)。涉及到的所有參與招標(biāo)的供應(yīng)商、投標(biāo)人以及相關(guān)工作人員均需遵守本辦法關(guān)于遲到的規(guī)定。(三)基本原則1.公平公正原則在處理招標(biāo)遲到問(wèn)題時(shí),應(yīng)確保對(duì)所有參與方一視同仁,不偏袒任何一方,依據(jù)客觀事實(shí)和本辦法規(guī)定進(jìn)行處理,維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保對(duì)遲到問(wèn)題的處理有法可依、有章可循,保障招標(biāo)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。3.及時(shí)高效原則對(duì)招標(biāo)遲到情況應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,避免因拖延導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)受阻,影響整體進(jìn)度和效率。二、遲到的定義與判定標(biāo)準(zhǔn)(一)定義在本招標(biāo)管理辦法中,遲到是指參與招標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商、投標(biāo)人或其授權(quán)代表未在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間或投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)指定開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)或提交投標(biāo)文件。(二)判定標(biāo)準(zhǔn)1.開(kāi)標(biāo)時(shí)間或投標(biāo)截止時(shí)間以招標(biāo)文件明確規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。2.若供應(yīng)商、投標(biāo)人或其授權(quán)代表未能在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽到并參與開(kāi)標(biāo)程序,或未能在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)并完成簽收手續(xù),則判定為遲到。3.對(duì)于通過(guò)電子招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行投標(biāo)的項(xiàng)目,以電子平臺(tái)記錄的投標(biāo)文件上傳時(shí)間為準(zhǔn),若在投標(biāo)截止時(shí)間后上傳成功,則視為遲到投標(biāo)文件。三、遲到的處理流程(一)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遲到的處理1.開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間到達(dá)前,對(duì)開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地進(jìn)行準(zhǔn)備,并對(duì)預(yù)計(jì)參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商、投標(biāo)人進(jìn)行簽到登記。2.在開(kāi)標(biāo)時(shí)間到達(dá)后,若發(fā)現(xiàn)有供應(yīng)商、投標(biāo)人或其授權(quán)代表遲到,工作人員應(yīng)立即記錄遲到情況,包括遲到單位名稱、遲到人員姓名及聯(lián)系方式等信息。3.對(duì)于遲到時(shí)間在[X]分鐘以內(nèi)的供應(yīng)商、投標(biāo)人,開(kāi)標(biāo)主持人可宣布暫停開(kāi)標(biāo),等待遲到方到達(dá)。遲到方到達(dá)后,經(jīng)核實(shí)身份無(wú)誤,可繼續(xù)參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄中注明遲到情況。4.若遲到時(shí)間超過(guò)[X]分鐘,開(kāi)標(biāo)主持人應(yīng)宣布遲到方不得參與本次開(kāi)標(biāo)活動(dòng),并在開(kāi)標(biāo)記錄中明確記錄。遲到方的投標(biāo)文件將不予接收,已提交的投標(biāo)文件將原封退回。5.開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)將遲到情況及處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告給招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并做好相關(guān)記錄存檔。(二)投標(biāo)文件遲到的處理1.負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件的工作人員應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,在指定地點(diǎn)等待接收投標(biāo)文件,并對(duì)送達(dá)的投標(biāo)文件進(jìn)行逐一登記。2.在投標(biāo)截止時(shí)間后,若收到遲到的投標(biāo)文件,工作人員應(yīng)拒收,并在拒收記錄上注明拒收原因(遲到)、投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間等信息。3.對(duì)于因不可抗力等特殊原因?qū)е峦稑?biāo)文件遲到的情況,供應(yīng)商、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間后[X]小時(shí)內(nèi),向招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料。招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到說(shuō)明及證明材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi),組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,可根據(jù)項(xiàng)目具體情況,決定是否允許該投標(biāo)文件參與評(píng)審,但應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)審工作,并在評(píng)審報(bào)告中注明該投標(biāo)文件遲到的特殊情況及處理依據(jù)。4.投標(biāo)文件遲到的處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商、投標(biāo)人,并在招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)記錄中進(jìn)行詳細(xì)記載。四、相關(guān)責(zé)任與處罰(一)對(duì)遲到供應(yīng)商、投標(biāo)人的責(zé)任與處罰1.若供應(yīng)商、投標(biāo)人因自身原因遲到,導(dǎo)致未能參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng)或其投標(biāo)文件被拒收,由此產(chǎn)生的一切后果由遲到方自行承擔(dān)。2.在一個(gè)年度內(nèi),若供應(yīng)商、投標(biāo)人累計(jì)遲到次數(shù)達(dá)到[X]次,公司將在后續(xù)[X]個(gè)月內(nèi)禁止其參與公司組織的招標(biāo)項(xiàng)目。3.對(duì)于因遲到行為給公司招標(biāo)活動(dòng)造成重大損失或惡劣影響的供應(yīng)商、投標(biāo)人,公司有權(quán)依法追究其法律責(zé)任,并要求其賠償相應(yīng)損失。(二)對(duì)公司內(nèi)部工作人員的責(zé)任與處罰1.負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織或投標(biāo)文件接收的工作人員,若因工作失誤導(dǎo)致對(duì)遲到情況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理不當(dāng),將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。2.若工作人員與供應(yīng)商、投標(biāo)人串通,故意隱瞞或協(xié)助其遲到行為,一經(jīng)查實(shí),將給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分,直至解除勞動(dòng)合同,并依法追究其法律責(zé)任。五、預(yù)防措施(一)對(duì)供應(yīng)商、投標(biāo)人的通知與提醒1.在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)明確告知供應(yīng)商、投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)等重要信息,并提醒其提前做好準(zhǔn)備,合理安排行程,確保按時(shí)參與招標(biāo)活動(dòng)。2.在開(kāi)標(biāo)前[X]個(gè)工作日,通過(guò)電話、短信或電子郵件等方式,再次提醒供應(yīng)商、投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)間及相關(guān)注意事項(xiàng),確保其知曉并重視。(二)公司內(nèi)部工作的優(yōu)化與完善1.加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作人員的培訓(xùn),提高其對(duì)招標(biāo)流程和時(shí)間要求的熟悉程度,確保在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)文件接收環(huán)節(jié)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地處理相關(guān)工作。2.優(yōu)化開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地的安排,提前做好場(chǎng)地布置和設(shè)備調(diào)試工作,確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)能夠按時(shí)順利進(jìn)行。同時(shí),合理規(guī)劃投標(biāo)文件接收地點(diǎn),確保接收工作的高效有序。3.建立健全招標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間管理機(jī)制,對(duì)招標(biāo)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保各項(xiàng)工作能夠按照計(jì)劃推進(jìn),避免因內(nèi)部原因?qū)е抡袠?biāo)活動(dòng)延誤,給供應(yīng)商、投標(biāo)人造成不必要的困擾。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法由公司[招標(biāo)管理部門(mén)名稱]負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中,如遇本辦法未涵蓋的情況或?qū)l款理解存在歧義,由招標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)及公司
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