撫恤管理暫行辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范撫恤管理工作，保障撫恤對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。撫恤管理工作是維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，對于保障因公犧牲、病故等人員及其家屬的權(quán)益具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及撫恤管理的各項工作，包括但不限于對因公負(fù)傷、致殘、死亡等人員的撫恤認(rèn)定、待遇發(fā)放、檔案管理等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展撫恤管理工作，確保程序合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。2.公平公正原則：對待撫恤對象一視同仁，公平公正地確定撫恤待遇，保障其應(yīng)有的權(quán)益。3.及時準(zhǔn)確原則：及時受理撫恤申請，準(zhǔn)確認(rèn)定撫恤事實，按時足額發(fā)放撫恤待遇，不得拖延或克扣。4.保密原則：對撫恤對象的個人信息及相關(guān)資料嚴(yán)格保密，保護(hù)其隱私。二、撫恤認(rèn)定（一）認(rèn)定條件1.因公負(fù)傷認(rèn)定條件在執(zhí)行公司/組織工作任務(wù)過程中，遭受意外傷害導(dǎo)致身體受傷。因工作環(huán)境、工作性質(zhì)等原因，患職業(yè)病或因工致病。經(jīng)公司/組織指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷，符合因公負(fù)傷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.因公致殘認(rèn)定條件因公負(fù)傷后，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力。經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定，達(dá)到相應(yīng)的致殘等級標(biāo)準(zhǔn)。3.因公犧牲認(rèn)定條件在執(zhí)行公司/組織工作任務(wù)時，遭遇意外事故、自然災(zāi)害或其他不可抗力因素，導(dǎo)致死亡。在工作崗位上突發(fā)疾病死亡，或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡。在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害死亡。4.病故認(rèn)定條件在公司/組織工作期間因病醫(yī)治無效死亡。符合國家規(guī)定的其他病故情形。（二）認(rèn)定程序1.申請：由本人或其直系親屬向公司/組織提出撫恤認(rèn)定申請，并提交相關(guān)證明材料，如醫(yī)院診斷證明、事故報告、勞動能力鑒定結(jié)論等。2.受理：公司/組織負(fù)責(zé)撫恤管理的部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行初步審核，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。3.調(diào)查核實：受理申請后，公司/組織安排專人對申請事項進(jìn)行調(diào)查核實，通過查閱相關(guān)資料、走訪證人、實地勘查等方式，了解事件的真實性和相關(guān)情況。4.認(rèn)定決定：根據(jù)調(diào)查核實情況，公司/組織撫恤管理部門提出認(rèn)定意見，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意的，作出撫恤認(rèn)定決定；不同意的，書面通知申請人并說明理由。5.公示：撫恤認(rèn)定決定作出后，在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的，正式生效；如有異議，公司/組織將進(jìn)行復(fù)查核實。三、撫恤待遇（一）因公負(fù)傷待遇1.醫(yī)療待遇享受公司/組織規(guī)定的工傷醫(yī)療待遇，包括治療費用報銷、康復(fù)費用支持等。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，享受工傷保險待遇。2.停工留薪期工資福利：在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由公司/組織按月支付。停工留薪期一般不超過12個月，傷情嚴(yán)重或者情況特殊的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。3.傷殘津貼：經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定達(dá)到相應(yīng)致殘等級的，從工傷保險基金按月支付傷殘津貼。傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)致殘等級確定，一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。4.生活護(hù)理費：工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費。生活護(hù)理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。（二）因公致殘待遇1.一次性傷殘補(bǔ)助金：從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資，五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資，七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資。2.傷殘津貼（五至六級）：保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。3.一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金（七至十級）：勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。（三）因公犧牲待遇1.一次性撫恤金：發(fā)給因公犧牲人員的遺屬，標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個月的基本工資。2.遺屬生活困難補(bǔ)助：對因公犧牲人員的遺屬，根據(jù)其實際生活困難情況，給予定期或臨時生活困難補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏健⑦z屬家庭情況等因素確定。3.其他待遇：遺屬享受公司/組織規(guī)定的相關(guān)福利待遇，如住房、醫(yī)療、子女教育等方面的照顧。（四）病故待遇1.一次性撫恤金：發(fā)給病故人員的遺屬，標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月的基本工資。2.遺屬生活困難補(bǔ)助：對病故人員的遺屬，根據(jù)其實際生活困難情況，給予定期或臨時生活困難補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏?、遺屬家庭情況等因素確定。3.其他待遇：遺屬享受公司/組織規(guī)定的相關(guān)福利待遇，如住房、醫(yī)療、子女教育等方面的照顧。四、待遇發(fā)放（一）發(fā)放方式1.銀行代發(fā)：撫恤待遇通過公司/組織指定的銀行按月或按規(guī)定時間發(fā)放至撫恤對象的銀行賬戶。2.社會化發(fā)放：根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，逐步推進(jìn)撫恤待遇社會化發(fā)放工作，確保撫恤對象及時、足額領(lǐng)取待遇。（二）發(fā)放時間1.正常發(fā)放時間：撫恤待遇原則上應(yīng)在認(rèn)定決定作出后的[X]個工作日內(nèi)發(fā)放到位。2.特殊情況處理：如遇節(jié)假日、銀行系統(tǒng)故障等特殊情況，發(fā)放時間可適當(dāng)順延，但應(yīng)及時通知撫恤對象。（三）發(fā)放監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織財務(wù)部門負(fù)責(zé)對撫恤待遇發(fā)放情況進(jìn)行審核，確保發(fā)放金額準(zhǔn)確無誤。撫恤管理部門定期對發(fā)放情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)冒領(lǐng)、截留等問題。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，主動配合相關(guān)部門的工作，及時提供有關(guān)資料和信息。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.撫恤申請材料：包括申請報告、證明材料、調(diào)查核實記錄等。2.認(rèn)定決定文件：撫恤認(rèn)定決定書、公示材料等。3.待遇發(fā)放記錄：發(fā)放憑證、銀行對賬單等。4.其他相關(guān)材料：如撫恤對象的變更情況記錄、與撫恤管理有關(guān)的會議紀(jì)要等。（二）檔案整理1.分類歸檔：按照撫恤類別、時間順序等對檔案材料進(jìn)行分類整理，建立清晰的檔案目錄。2.編號裝訂：為每份檔案編號，將材料裝訂成冊，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)撫恤檔案的保管工作，確保檔案安全。2.保管場所：檔案應(yīng)存放在安全、保密、防潮、防火、防蟲的場所，配備必要的檔案保管設(shè)備。3.保管期限：撫恤檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為長期保存。（四）檔案查閱1.查閱權(quán)限