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文檔簡介
技術改造專項管理辦法一、總則(一)目的為加強公司技術改造專項管理,提高公司技術水平和經濟效益,推動公司可持續(xù)發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內所有技術改造專項項目的管理,包括項目的規(guī)劃、申報、實施、驗收等全過程。(三)基本原則1.符合戰(zhàn)略原則:技術改造項目應緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于提升公司核心競爭力。2.科學合理原則:項目規(guī)劃與實施應遵循科學規(guī)律,采用先進適用技術,確保技術可行、經濟合理。3.注重效益原則:以提高公司經濟效益和社會效益為出發(fā)點,注重項目的投資回報率和綜合效益。4.規(guī)范管理原則:嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行項目管理,確保項目質量和進度。二、管理職責(一)技術改造專項管理委員會公司成立技術改造專項管理委員會(以下簡稱“專委會”),作為技術改造項目的決策機構。專委會由公司高層領導、相關部門負責人組成。其主要職責包括:1.審議公司技術改造戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃。2.審批技術改造項目的立項申請、可行性研究報告、初步設計等重要文件。3.協(xié)調解決技術改造項目實施過程中的重大問題。4.對技術改造項目的驗收結果進行審定。(二)技術改造項目管理部門公司設立技術改造項目管理部門,負責技術改造項目的日常管理工作。其主要職責包括:1.組織編制公司技術改造戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃,并報專委會審議。2.受理技術改造項目的立項申請,進行初步審查,并提交專委會審批。3.負責技術改造項目的可行性研究報告、初步設計等文件的編制、評審和報批工作。4.組織技術改造項目的招標、采購、施工等工作,協(xié)調項目實施過程中的各方關系。5.對技術改造項目的質量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查,及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。6.負責技術改造項目的驗收申請、資料整理等工作,配合專委會進行項目驗收。(三)相關部門職責1.生產部門:負責提供技術改造項目的生產需求和工藝要求,參與項目的可行性研究和初步設計評審,配合項目實施過程中的生產調試工作。2.技術部門:負責提供技術支持,參與技術改造項目的技術方案論證和設計審查,協(xié)助解決項目實施過程中的技術難題。3.財務部門:負責技術改造項目的資金預算編制、資金籌集和使用管理,對項目的成本效益進行分析和核算。4.質量部門:負責制定技術改造項目的質量控制標準和驗收規(guī)范,參與項目的質量檢驗和驗收工作。5.安全部門:負責制定技術改造項目的安全管理制度和應急預案,監(jiān)督項目實施過程中的安全措施落實情況,確保項目施工安全。三、項目規(guī)劃與立項(一)規(guī)劃編制1.技術改造項目管理部門應根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,結合公司現(xiàn)有技術水平和生產能力,組織編制公司技術改造戰(zhàn)略規(guī)劃。2.技術改造戰(zhàn)略規(guī)劃應明確公司技術改造的目標、任務、重點項目和實施步驟,為公司技術改造項目的長期發(fā)展提供指導。3.技術改造項目管理部門應根據技術改造戰(zhàn)略規(guī)劃,結合公司年度經營計劃,編制公司技術改造年度計劃。年度計劃應明確當年技術改造項目的名稱、內容、投資預算、實施進度等。(二)立項申請1.公司內部各部門根據公司技術改造戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃,結合本部門實際情況,提出技術改造項目立項申請。2.立項申請應包括項目名稱、項目背景、項目目標、項目內容、項目投資預算、項目實施進度計劃、項目預期經濟效益和社會效益等內容。3.立項申請部門應將立項申請?zhí)峤唤o技術改造項目管理部門,技術改造項目管理部門對申請進行初步審查。(三)立項審批1.技術改造項目管理部門對初步審查合格的立項申請,組織編制項目可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾鎽椖康募夹g可行性、經濟可行性、環(huán)境可行性等方面的內容。2.技術改造項目管理部門將項目可行性研究報告提交給專委會進行審批。專委會對立項申請和可行性研究報告進行審議,做出是否立項的決定。3.經專委會批準立項的項目,由技術改造項目管理部門下達立項批復文件,并納入公司技術改造項目計劃管理。四、項目實施(一)設計與招標1.技術改造項目管理部門根據立項批復文件,組織項目設計單位進行項目初步設計。初步設計應包括項目的工藝流程、設備選型、土建工程、電氣儀表等方面的內容。2.初步設計完成后,技術改造項目管理部門組織相關部門和專家對初步設計進行評審。評審通過后,技術改造項目管理部門將初步設計報專委會備案。3.技術改造項目管理部門根據項目初步設計和公司相關規(guī)定,組織項目招標工作。招標應包括設備采購、工程施工、監(jiān)理等方面的內容。4.招標過程應嚴格按照國家相關法律法規(guī)和公司招標管理規(guī)定進行,確保招標過程公開、公平、公正。(二)項目實施1.技術改造項目管理部門與中標單位簽訂項目合同,明確雙方的權利和義務。2.項目實施過程中,技術改造項目管理部門應定期對項目進展情況進行檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目實施單位應按照項目合同要求,精心組織施工,確保項目質量和進度。同時,應嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和公司安全、環(huán)保等規(guī)定,確保項目施工安全和環(huán)境達標。4.項目實施過程中,如需對項目設計進行變更,項目實施單位應提出變更申請,經技術改造項目管理部門審核后,報專委會批準。(三)項目監(jiān)理1.技術改造項目管理部門應根據項目實際情況,委托具有相應資質的監(jiān)理單位對項目實施過程進行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同要求,對項目的質量、進度、投資等進行全面監(jiān)理,確保項目順利實施。3.技術改造項目管理部門應定期與監(jiān)理單位溝通協(xié)調,及時了解項目監(jiān)理情況,對監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。五、項目驗收(一)驗收申請1.技術改造項目完成后,項目實施單位應向技術改造項目管理部門提交項目驗收申請。驗收申請應包括項目總結報告、項目竣工決算報告、項目質量檢驗報告、項目安全評價報告等相關資料。2.技術改造項目管理部門對驗收申請進行初審,初審合格后,組織相關部門和專家組成驗收組對項目進行驗收。(二)驗收程序1.驗收組聽取項目實施單位的項目總結報告,審查項目竣工決算報告、項目質量檢驗報告、項目安全評價報告等相關資料。2.驗收組對項目現(xiàn)場進行實地檢查,核實項目建設內容、設備運行情況、工程質量等是否符合要求。3.驗收組對項目的技術水平、經濟效益、社會效益等進行綜合評價,形成驗收意見。4.驗收意見經專委會審定后,作為項目驗收的最終結論。(三)驗收結果處理1.經驗收合格的項目,技術改造項目管理部門應下達驗收合格批復文件,并將項目相關資料歸檔保存。2.經驗收不合格的項目,項目實施單位應根據驗收意見進行整改,整改完成后重新申請驗收。如整改后仍不合格,技術改造項目管理部門應追究項目實施單位的責任。六、項目資金管理(一)預算編制1.技術改造項目管理部門應根據項目可行性研究報告和初步設計,編制項目資金預算。項目資金預算應包括設備購置費用、工程施工費用、安裝調試費用、監(jiān)理費用、項目管理費等各項費用。2.項目資金預算應報財務部門審核,經專委會批準后作為項目資金控制的依據。(二)資金籌集1.財務部門應根據項目資金預算和公司資金狀況,制定項目資金籌集方案。項目資金籌集方案應包括自籌資金、銀行貸款、政府專項資金等多種渠道。2.財務部門應按照項目資金籌集方案,及時籌集項目所需資金,確保項目順利實施。(三)資金使用1.項目資金應??顚S?,嚴格按照項目資金預算和合同約定使用。項目實施單位應建立健全項目資金管理制度,加強對項目資金的核算和管理。2.財務部門應定期對項目資金使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保項目資金使用合法、合規(guī)、合理。3.項目實施過程中,如需調整項目資金預算,項目實施單位應提出調整申請,經技術改造項目管理部門審核后,報專委會批準。(四)資金決算1.項目完成后,項目實施單位應編制項目竣工決算報告??⒐Q算報告應包括項目資金預算執(zhí)行情況、項目費用支出明細、項目資產交付使用情況等內容。2.財務部門應根據項目竣工決算報告,對項目資金進行決算審計。決算審計結果作為項目驗收和資金結算的重要依據。七、項目檔案管理(一)檔案收集1.技術改造項目管理部門應負責項目檔案的收集工作。項目檔案應包括項目立項申請、可行性研究報告、初步設計、項目合同、項目施工圖紙、項目驗收報告等相關資料。2.項目實施單位應按照項目檔案管理要求,及時整理和歸檔項目實施過程中的各類文件資料,并向技術改造項目管理部門移交。(二)檔案整理與歸檔1.技術改造項目管理部門應按照檔案管理的相關規(guī)定,對收集到的項目檔案進行整理和分類。整理后的項目檔案應編制目錄,便于查閱和管理。2.技術改造項目管理部門應將整理好的項目檔案及時歸檔保存,確保項目檔案的完整性和準確性。(三)檔案查閱與利
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