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文檔簡介

扶貧支教資金管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范扶貧支教資金的管理和使用,提高資金使用效益,確保扶貧支教工作順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合扶貧支教工作實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織開展扶貧支教工作所涉及的各類資金的管理和使用,包括財政撥款、社會捐贈、自籌資金等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保資金使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:扶貧支教資金應(yīng)專項(xiàng)用于支教教師的選派、培訓(xùn)、生活補(bǔ)助,教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置,貧困學(xué)生資助等與扶貧支教工作直接相關(guān)的支出,不得挪作他用。3.公開透明原則:建立健全資金信息公開制度,主動接受社會監(jiān)督,確保資金使用公開透明。4.注重績效原則:加強(qiáng)資金績效管理,提高資金使用效益,確保扶貧支教工作取得實(shí)效。資金預(yù)算管理預(yù)算編制1.各支教項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)扶貧支教工作計劃和實(shí)際需求,編制年度資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、細(xì)化明確,包括各項(xiàng)支出的具體內(nèi)容、金額及測算依據(jù)。2.資金預(yù)算應(yīng)涵蓋人員費(fèi)用、教學(xué)資源購置費(fèi)用、教學(xué)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、貧困學(xué)生資助費(fèi)用等方面,并按照項(xiàng)目和用途進(jìn)行分類明細(xì)核算。3.在編制預(yù)算時,應(yīng)充分考慮物價變動、政策調(diào)整等因素,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。預(yù)算審批1.年度資金預(yù)算編制完成后,由各支教項(xiàng)目實(shí)施部門提交至公司/組織財務(wù)部門進(jìn)行審核。財務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、合規(guī)性和完整性,對不符合要求的預(yù)算提出修改意見。2.經(jīng)財務(wù)部門審核后的預(yù)算報公司/組織管理層審批。管理層應(yīng)根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和扶貧支教工作目標(biāo),對預(yù)算進(jìn)行綜合平衡和決策,確定最終的年度資金預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各支教項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:支教項(xiàng)目實(shí)施部門提出預(yù)算調(diào)整申請,詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。財務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見。經(jīng)財務(wù)部門審核后的調(diào)整申請報公司/組織管理層審批。管理層審批通過后,方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。資金籌集與使用資金籌集1.積極爭取財政撥款,按照國家和地方有關(guān)政策要求,及時、足額申請扶貧支教專項(xiàng)資金。2.廣泛開展社會募捐活動,通過發(fā)布募捐公告、組織公益活動等方式,吸引社會各界愛心人士和企業(yè)的捐贈。3.合理安排自籌資金,根據(jù)公司/組織自身發(fā)展情況和扶貧支教工作需要,適當(dāng)安排一定比例的資金用于扶貧支教工作。資金使用1.人員費(fèi)用支教教師的工資、津貼、補(bǔ)貼等應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行發(fā)放。為支教教師提供必要的生活補(bǔ)助,包括交通補(bǔ)貼、住宿補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等,以保障支教教師的基本生活需求。定期組織支教教師培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計劃和實(shí)際支出進(jìn)行列支。2.教學(xué)資源購置費(fèi)用根據(jù)支教學(xué)校的教學(xué)需求,購置必要的教學(xué)設(shè)備、圖書資料、文體器材等,改善教學(xué)條件。教學(xué)資源購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購、招投標(biāo)等方式進(jìn)行,確保購置的物資質(zhì)量可靠、價格合理。3.教學(xué)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用對支教學(xué)校的教學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修、改造和新建,包括教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、宿舍等,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。教學(xué)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。4.貧困學(xué)生資助費(fèi)用設(shè)立貧困學(xué)生資助專項(xiàng)資金,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行資助,幫助他們完成學(xué)業(yè)。貧困學(xué)生資助應(yīng)制定明確的資助標(biāo)準(zhǔn)和申請程序,確保資助資金真正用于貧困學(xué)生。資助對象應(yīng)通過公開、公平、公正的評選確定,并進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。資金核算與監(jiān)督資金核算1.公司/組織應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度,對扶貧支教資金進(jìn)行獨(dú)立核算,設(shè)置專門的會計科目,準(zhǔn)確記錄和反映資金的收支情況。2.財務(wù)部門應(yīng)定期編制扶貧支教資金財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表等,如實(shí)反映資金的使用狀況和財務(wù)狀況。3.加強(qiáng)對扶貧支教資金的會計檔案管理,確保會計憑證、賬簿、報表等資料的完整、真實(shí)和安全。資金監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對扶貧支教資金的管理和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.接受外部監(jiān)督,主動接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。3.加強(qiáng)社會監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,廣泛接受社會各界對扶貧支教資金管理和使用情況的舉報和投訴。對舉報和投訴的問題,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果向社會公開。資金支付管理支付方式1.扶貧支教資金的支付應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的支付方式,包括財政直接支付、財政授權(quán)支付、銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。2.對于金額較大的支出項(xiàng)目,應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付;對于小額零星支出,可以采用現(xiàn)金支付方式,但應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行。支付流程1.各支教項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)實(shí)際工作需要,填寫資金支付申請單,詳細(xì)說明支付事項(xiàng)、金額、收款單位等信息,并附上相關(guān)的證明材料。2.資金支付申請單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核支付申請的真實(shí)性、合法性和完整性,對不符合要求的支付申請予以退回。3.經(jīng)財務(wù)部門審核通過的支付申請,報公司/組織管理層審批。管理層審批通過后,財務(wù)部門按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付,并及時登記入賬。資產(chǎn)與物資管理資產(chǎn)購置1.扶貧支教資金購置的資產(chǎn)應(yīng)納入公司/組織固定資產(chǎn)管理范疇,按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行核算和管理。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),避免盲目購置和重復(fù)建設(shè)。資產(chǎn)使用與保管1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé),確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和使用狀況,及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等問題。3.加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運(yùn)行,延長資產(chǎn)使用壽命。物資管理1.扶貧支教工作中涉及的物資采購、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,確保物資的安全、完整和合理使用。2.物資采購應(yīng)按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行,選擇合格的供應(yīng)商,確保物資質(zhì)量。物資保管應(yīng)分類存放,建立物資臺賬,定期進(jìn)行盤點(diǎn)。3.物資發(fā)放應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求,嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保物資發(fā)放的準(zhǔn)確性和公正性??冃гu價與考核績效目標(biāo)設(shè)定1.在編制扶貧支教資金預(yù)算時,應(yīng)同時設(shè)定績效目標(biāo),明確資金使用的預(yù)期效果和效益指標(biāo),包括教學(xué)質(zhì)量提升、貧困學(xué)生資助成效、支教教師滿意度等方面。2.績效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)聯(lián),并具有明確的時間節(jié)點(diǎn)??冃гu價1.定期對扶貧支教資金的使用績效進(jìn)行評價,評價內(nèi)容包括績效目標(biāo)完成情況、資金使用效益、財務(wù)管理狀況等方面。2.績效評價可以采用自評、互評、第三方評價等方式進(jìn)行,確保評價結(jié)果客觀、公正。3.根據(jù)績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,為今后的扶貧支教資金管理提供參考依據(jù)??己伺c獎懲1.將扶貧支教資金管理和使用情況納入公司/組織對相關(guān)部門和人員的績效考核體系,對績效突出的部門和個人給予表彰和獎勵。2.對績效未達(dá)標(biāo)的部門和個人,應(yīng)責(zé)令其限期整改;對因工作不力導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)重大問題的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。信息公開與檔案管理信息公開1.建立扶貧支教資金信息公開制度,定期向社會公開資金籌集、使用、管理等情況,接受社會監(jiān)督。2.信息公開內(nèi)容應(yīng)包括資金來源、使用方向、支出明細(xì)、績效評價結(jié)果等方面,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.信息公開方式可以通過公司/組織官方網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等渠道進(jìn)行。檔案管理1.加強(qiáng)扶貧支教資金檔案管理,建立健全檔案

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