房屋評(píng)估資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)房屋評(píng)估資質(zhì)管理，規(guī)范房屋評(píng)估行為，保障房屋評(píng)估活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合房屋評(píng)估行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，適用本辦法。本辦法所稱房屋評(píng)估，是指對(duì)房屋及其附屬設(shè)施的價(jià)值、權(quán)益等進(jìn)行評(píng)定、估算，并出具評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。基本原則房屋評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展評(píng)估業(yè)務(wù)，不受任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理資質(zhì)等級(jí)劃分房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。不同等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍、人員配備、業(yè)績要求等方面存在差異。一級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)從事各類房屋評(píng)估業(yè)務(wù)，不受房屋建筑面積、用途等限制。要求機(jī)構(gòu)具有10名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，近3年評(píng)估業(yè)務(wù)收入累計(jì)不低于2000萬元，且每年完成的房屋評(píng)估項(xiàng)目數(shù)量不少于100個(gè)。二級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事建筑面積5萬平方米以下的住宅、單體建筑面積1萬平方米以下的非住宅房屋評(píng)估業(yè)務(wù)。需具備6名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，近3年評(píng)估業(yè)務(wù)收入累計(jì)不低于1000萬元，每年完成的房屋評(píng)估項(xiàng)目數(shù)量不少于60個(gè)。三級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在所在市范圍內(nèi)從事建筑面積2萬平方米以下的住宅、單體建筑面積5000平方米以下的非住宅房屋評(píng)估業(yè)務(wù)。應(yīng)擁有3名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，近3年評(píng)估業(yè)務(wù)收入累計(jì)不低于500萬元，每年完成的房屋評(píng)估項(xiàng)目數(shù)量不少于30個(gè)。資質(zhì)申請條件申請房屋評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有獨(dú)立法人資格；2.有與從事房屋評(píng)估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和其他專業(yè)人員；3.有與從事房屋評(píng)估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金和固定的辦公場所；4.有健全的內(nèi)部管理制度；5.近3年內(nèi)無違法違規(guī)行為。申請與審批程序申請房屋評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：1.房屋評(píng)估資質(zhì)申請表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.機(jī)構(gòu)組織章程；4.注冊房地產(chǎn)估價(jià)師證書及身份證復(fù)印件；5.辦公場所證明；6.業(yè)績證明材料；7.內(nèi)部管理制度文件。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請材料進(jìn)行審查，并作出是否予以批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)有效期與延續(xù)房屋評(píng)估資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事房屋評(píng)估業(yè)務(wù)的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前，向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。資質(zhì)變更與注銷評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立、改制等事項(xiàng)，需要變更資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)予以注銷資質(zhì)：1.資質(zhì)有效期屆滿未申請延續(xù)或者申請延續(xù)但未獲批準(zhǔn)的；2.自行終止房屋評(píng)估業(yè)務(wù)的；3.被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。評(píng)估人員資質(zhì)管理注冊房地產(chǎn)估價(jià)師資格要求注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書；2.受聘于一個(gè)具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)；3.達(dá)到繼續(xù)教育要求。注冊與執(zhí)業(yè)規(guī)定申請注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，應(yīng)當(dāng)由其受聘的評(píng)估機(jī)構(gòu)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出注冊申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予注冊的決定。準(zhǔn)予注冊的，核發(fā)注冊證書；不予注冊的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)專職執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育注冊房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。繼續(xù)教育合格證書是注冊房地產(chǎn)估價(jià)師申請續(xù)期注冊的必備條件之一。評(píng)估業(yè)務(wù)管理評(píng)估業(yè)務(wù)承接評(píng)估機(jī)構(gòu)承接評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面評(píng)估委托合同，并按照合同約定履行義務(wù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人有利害關(guān)系的，不得承接其評(píng)估業(yè)務(wù)。評(píng)估程序規(guī)范房屋評(píng)估一般按照下列程序進(jìn)行：1.明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)；2.簽訂評(píng)估委托合同；3.編制評(píng)估計(jì)劃；4.收集評(píng)估所需資料；5.實(shí)地查勘評(píng)估對(duì)象；6.選用評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估；7.計(jì)算評(píng)估價(jià)值；8.撰寫評(píng)估報(bào)告；9.內(nèi)部審核評(píng)估報(bào)告；10.出具評(píng)估報(bào)告；11.整理評(píng)估檔案。評(píng)估報(bào)告要求評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由至少兩名注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.標(biāo)題及文號(hào)；2.目錄；3.致估價(jià)委托人函；4.注冊房地產(chǎn)估價(jià)師聲明；5.估價(jià)假設(shè)和限制條件；6.估價(jià)結(jié)果報(bào)告；7.估價(jià)技術(shù)報(bào)告；8.附件。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的，以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在封面顯著位置標(biāo)明評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.資質(zhì)條件符合情況；2.執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況；3.評(píng)估業(yè)務(wù)開展情況；4.內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況；5.注冊房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育情況。檢查方式與頻率監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查等方式。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)于投訴舉報(bào)較多或者有嚴(yán)重違法違規(guī)嫌疑的評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。違規(guī)行為處罰評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員違反本辦法規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書或者注冊證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：1.未按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)從事評(píng)估業(yè)務(wù)的；2.涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的；3.以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；4.未按照本辦法規(guī)定的評(píng)估程序開展評(píng)估業(yè)務(wù)的；5.出具虛假評(píng)估報(bào)告的。評(píng)估人員有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以下的罰款：1.以個(gè)人名義承接評(píng)估業(yè)務(wù)的；2.同時(shí)在兩個(gè)