房屋建筑分包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司房屋建筑工程分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，維護(hù)公司合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類房屋建筑工程中涉及的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則分包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包行為合法有效。2.擇優(yōu)選擇原則優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的分包單位，確保分包工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.全過(guò)程管理原則對(duì)分包工程從招標(biāo)、合同簽訂、施工過(guò)程到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程管理，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范有序。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則合理評(píng)估分包風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行防控，避免因分包問(wèn)題給公司帶來(lái)?yè)p失。二、分包單位選擇（一）資質(zhì)審查1.分包單位必須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合工程要求。2.審查分包單位資質(zhì)證書(shū)的有效期、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，確保其資質(zhì)合法有效。（二）業(yè)績(jī)考察1.考察分包單位近三年內(nèi)在房屋建筑工程領(lǐng)域的業(yè)績(jī)情況，包括工程規(guī)模、質(zhì)量驗(yàn)收情況、客戶評(píng)價(jià)等。2.要求分包單位提供業(yè)績(jī)證明材料，如合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，并進(jìn)行實(shí)地考察核實(shí)。（三）信譽(yù)評(píng)估1.通過(guò)信用中國(guó)、全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，查詢分包單位的信用記錄，了解其是否存在違法違規(guī)行為、不良記錄等。2.向與分包單位有過(guò)合作的其他單位進(jìn)行咨詢，了解其信譽(yù)口碑。（四）招標(biāo)程序1.對(duì)于符合條件的分包項(xiàng)目，應(yīng)按照公司招標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確分包工程范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，選擇綜合評(píng)分最優(yōu)的分包單位作為中標(biāo)候選人。（五）合同簽訂1.中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與分包單位簽訂分包合同。2.分包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、工程價(jià)款、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、安全責(zé)任、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控。三、施工過(guò)程管理（一）技術(shù)交底1.工程開(kāi)工前，總包單位應(yīng)向分包單位進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)，并留存歸檔。（二）質(zhì)量控制1.分包單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.總包單位應(yīng)定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求分包單位整改。3.隱蔽工程驗(yàn)收前，分包單位應(yīng)通知總包單位及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。（三）安全管理1.分包單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，配備安全管理人員，制定安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.總包單位應(yīng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任。3.定期組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求分包單位整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施消除隱患。（四）進(jìn)度管理1.分包單位應(yīng)根據(jù)總包合同要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)總包單位審核。2.總包單位應(yīng)定期對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，分析偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.如因分包單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（五）現(xiàn)場(chǎng)管理1.分包單位應(yīng)遵守總包單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，服從總包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等信息。3.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)、文明施工等工作，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。四、工程款支付（一）支付原則1.按照分包合同約定的付款方式和時(shí)間進(jìn)行工程款支付。2.工程款支付應(yīng)與工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等掛鉤，確保分包單位切實(shí)履行合同義務(wù)。（二）支付流程1.分包單位每月末應(yīng)向總包單位提交當(dāng)月已完工程量報(bào)表及工程款支付申請(qǐng)。2.總包單位項(xiàng)目管理人員對(duì)分包單位提交的報(bào)表進(jìn)行審核，核實(shí)工程量及質(zhì)量、進(jìn)度等情況。3.審核通過(guò)后，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，審批通過(guò)后按照合同約定支付工程款。（三）支付憑證1.工程款支付應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行，確保支付憑證真實(shí)有效。2.支付憑證應(yīng)注明付款金額、付款時(shí)間、付款用途等信息，并留存歸檔。五、變更管理（一）變更提出1.工程實(shí)施過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、工程需要等原因需要對(duì)分包工程進(jìn)行變更的，應(yīng)由總包單位提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等方面的影響。（二）變更審批1.總包單位應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估變更的必要性、可行性及對(duì)工程的影響。2.審核通過(guò)后，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，重大變更應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）變更實(shí)施1.變更審批通過(guò)后，總包單位應(yīng)及時(shí)通知分包單位實(shí)施變更。2.分包單位應(yīng)按照變更要求組織施工，確保變更工程質(zhì)量和進(jìn)度。（四）變更價(jià)款調(diào)整1.因變更導(dǎo)致分包工程價(jià)款發(fā)生變化的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。2.總包單位應(yīng)與分包單位就變更價(jià)款進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。六、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.分包工程完工后，分包單位應(yīng)自行組織預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、資料等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.預(yù)驗(yàn)收合格后，分包單位應(yīng)向總包單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料。（二）驗(yàn)收程序1.總包單位收到分包單位提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)部門及人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、觀感質(zhì)量、資料等進(jìn)行全面檢查。3.驗(yàn)收合格的，各方應(yīng)在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)要求分包單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。（三）資料歸檔1.分包工程竣工驗(yàn)收合格后，分包單位應(yīng)將工程資料整理歸檔，并移交總包單位。2.工程資料應(yīng)包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全資料、結(jié)算資料等，確保資料真實(shí)、完整、有效。七、違約責(zé)任（一）分包單位違約責(zé)任1.分包單位未按照合同約定履行義務(wù)，如工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、工期延誤、安全事故等，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.因分包單位原因給總包單位造成損失的，分包單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）總包單位違約責(zé)任1.總包單位未按照合同約定支付工程款、提供施工條件等，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.因總包單位原因給分包單位造成損失的，總包單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。