房縣市場監(jiān)督管理辦法總則目的與依據為了加強房縣市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，維護市場主體合法權益，促進經濟社會健康發(fā)展，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等相關法律法規(guī)，結合房縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在房縣行政區(qū)域內從事生產經營活動的各類市場主體及其市場經營行為的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)、規(guī)章對市場監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定?；驹瓌t市場監(jiān)督管理應當遵循合法、公正、公開、高效的原則，堅持處罰與教育相結合，實行屬地管轄與分級負責相結合的體制。市場主體登記管理登記管轄1.登記機關：房縣市場監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內市場主體的登記注冊工作。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門登記注冊的除外。2.管轄劃分：按照市場主體的類型、規(guī)模、行業(yè)特點等因素，合理劃分登記管轄范圍，確保登記工作的準確性和高效性。登記條件與程序1.申請條件：申請市場主體登記，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，提交真實、合法、有效的申請材料。2.申請材料：申請人應當按照登記機關的要求，提交申請書、公司章程、身份證明等相關材料。3.登記程序：登記機關收到申請后，應當對申請材料進行審查。符合條件的，予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。登記事項變更與注銷1.變更登記：市場主體登記事項發(fā)生變更的，應當自作出變更決議或者決定之日起30日內，向登記機關申請變更登記。2.注銷登記：市場主體終止經營活動的，應當自終止之日起30日內，向登記機關申請注銷登記。市場經營行為規(guī)范一般規(guī)定1.合法經營：市場主體應當依法經營，遵守法律法規(guī)和社會公德，誠實守信，履行法定義務。2.明碼標價：商品和服務應當明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。3.廣告宣傳：廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。商品交易規(guī)范1.產品質量：生產者、銷售者應當對其生產、銷售的產品質量負責，不得生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品。2.食品安全：食品生產經營應當符合食品安全標準，取得食品生產經營許可，建立健全食品安全管理制度。3.藥品醫(yī)療器械安全：藥品、醫(yī)療器械生產經營應當遵守相關法律法規(guī)，確保產品質量安全。服務交易規(guī)范1.服務質量：服務提供者應當按照約定提供服務，保證服務質量，不得擅自提高收費標準或者降低服務標準。2.消費者權益保護：經營者應當保護消費者的合法權益，不得強制交易、搭售商品或者服務，不得拒絕或者拖延消費者的合理要求。市場競爭管理反壟斷與反不正當競爭1.反壟斷：禁止經營者達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。2.反不正當競爭：禁止經營者從事混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、詆毀商譽等不正當競爭行為。價格競爭管理1.價格行為規(guī)范：經營者應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，制定價格，不得有價格欺詐、價格歧視、低價傾銷等不正當價格行為。2.價格調控與監(jiān)管：市場監(jiān)督管理部門應當加強價格監(jiān)測和預警，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。消費者權益保護消費者權益保護組織1.消費者協(xié)會：房縣消費者協(xié)會應當依法履行職責，保護消費者的合法權益，向消費者提供消費信息和咨詢服務，參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查，受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解。2.其他消費者組織：鼓勵和支持依法成立的其他消費者組織開展消費維權活動。消費者權益保護措施1.知情權保障：經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。2.選擇權保障：消費者享有自主選擇商品或者服務的權利，經營者不得強制消費者購買商品或者接受服務。3.安全權保障：經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。4.求償權保障：消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償的權利。市場監(jiān)督檢查檢查職責與權限1.檢查職責：市場監(jiān)督管理部門有權依法對市場主體的經營活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。2.檢查權限：市場監(jiān)督管理部門在檢查過程中，可以采取現(xiàn)場檢查、詢問當事人、查閱復制資料、抽樣檢驗檢測等措施。檢查方式與程序1.檢查方式：市場監(jiān)督管理部門可以采取日常檢查、專項檢查、隨機抽查等方式進行監(jiān)督檢查。2.檢查程序：檢查人員應當出示執(zhí)法證件，表明身份，告知當事人檢查的內容、目的、依據以及當事人依法享有的權利。檢查結束后，應當制作檢查記錄，并由當事人簽字確認。違法行為查處違法行為分類與處罰1.違法行為分類：市場監(jiān)督管理部門應當根據違法行為的性質、情節(jié)和危害程度，對違法行為進行分類。2.處罰種類：對違法行為的處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。處罰程序1.立案：市場監(jiān)督管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報、投訴后，應當及時立案。2.調查取證：立案后，市場監(jiān)督管理部門應當對違法行為進行調查取證，收集相關證據材料。3.告知與聽證：在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。符合聽證條件的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。4.決定與送達：市場監(jiān)督管理部門應當根據調查取證的結果，依法作出行政處罰決定，并送達當事人。5.執(zhí)行與結案：當事人應當自覺履行行政處罰決定。當事人不服行政處罰決定的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。行政處罰決定執(zhí)行完畢后，案件予以結案。爭議處理行政復議1.復議范圍：當事人對市場監(jiān)督管理部門作出的行政處罰決定、行政強制措施等具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議。2.復議程序：行政復議機關應當按照法定程序對復議申請進行審查，并作出復議決定。行政訴訟1.訴訟范圍：當事人