戶外垃圾運(yùn)輸管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)戶外垃圾運(yùn)輸管理，規(guī)范垃圾運(yùn)輸行為，提高垃圾運(yùn)輸效率，保障城市環(huán)境衛(wèi)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)戶外垃圾的收集、運(yùn)輸及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行垃圾運(yùn)輸管理，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.分類運(yùn)輸原則：按照垃圾的類別進(jìn)行分類收集和運(yùn)輸，提高垃圾處理效率，減少環(huán)境污染。3.高效環(huán)保原則：優(yōu)化運(yùn)輸流程，提高運(yùn)輸效率，采用環(huán)保型運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)，減少垃圾運(yùn)輸過程中的二次污染。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與垃圾運(yùn)輸管理，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。二、垃圾運(yùn)輸管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)制定戶外垃圾運(yùn)輸管理的相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。對垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核和監(jiān)督管理，定期檢查運(yùn)輸車輛和設(shè)備的運(yùn)行情況。組織開展垃圾運(yùn)輸專項整治行動，查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)戶外垃圾運(yùn)輸管理工作。2.城市管理綜合執(zhí)法部門依法對垃圾運(yùn)輸過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，包括未按規(guī)定路線行駛、沿途丟棄垃圾等行為。配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，維護(hù)垃圾運(yùn)輸秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好戶外垃圾運(yùn)輸管理工作。如環(huán)保部門負(fù)責(zé)對垃圾運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染問題進(jìn)行監(jiān)督管理；交通部門負(fù)責(zé)對運(yùn)輸車輛的交通安全進(jìn)行監(jiān)管等。（二）垃圾運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)1.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，依法從事垃圾運(yùn)輸經(jīng)營活動。2.建立健全垃圾運(yùn)輸管理制度，明確各崗位工作職責(zé)，確保運(yùn)輸工作規(guī)范有序。3.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的運(yùn)輸車輛和專業(yè)操作人員，車輛應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。4.按照指定的路線、時間和要求，及時、準(zhǔn)確地收集和運(yùn)輸垃圾，不得擅自更改運(yùn)輸路線和時間。5.做好垃圾運(yùn)輸過程中的密封、覆蓋等措施，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)，避免二次污染。6.定期對運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行清潔消毒，保持車輛外觀整潔。7.配合管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。三、垃圾運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范（一）垃圾收集1.垃圾收集應(yīng)按照分類要求進(jìn)行，設(shè)置不同類型的垃圾桶或收集容器，分別收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。2.收集時間應(yīng)合理安排，避免影響居民正常生活。對于居民集中投放時間，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，確保垃圾投放有序。3.收集過程中，操作人員應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服裝，使用專用工具，輕拿輕放，避免垃圾散落。4.對收集的垃圾應(yīng)進(jìn)行初步分類整理，確保不同類型的垃圾分別存放，便于后續(xù)運(yùn)輸。（二）垃圾運(yùn)輸1.運(yùn)輸車輛應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，安裝定位系統(tǒng)、密封裝置和防泄漏設(shè)施等。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛，不得擅自改變。如因特殊情況需要臨時調(diào)整路線的，應(yīng)提前向管理部門報備。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)保持車輛密封良好，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)。嚴(yán)禁沿途丟棄、拋灑垃圾。4.運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，保持車輛外觀整潔。車內(nèi)垃圾應(yīng)及時清理，不得積壓。5.不同類型的垃圾應(yīng)采用相應(yīng)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸，避免混裝。如廚余垃圾應(yīng)采用專門的密封運(yùn)輸車輛，防止異味散發(fā)和二次污染。6.在垃圾運(yùn)輸過程中，如發(fā)現(xiàn)垃圾量較大或出現(xiàn)突發(fā)情況，應(yīng)及時向管理部門報告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（三）垃圾處理1.垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將收集的垃圾及時運(yùn)輸至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理，不得隨意傾倒。2.與垃圾處理場所建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保垃圾處理工作順利進(jìn)行。按照垃圾處理場所的要求，合理安排運(yùn)輸時間和車輛。3.配合垃圾處理場所做好垃圾的計量、交接等工作，如實記錄垃圾運(yùn)輸量和處理情況。4.對于垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，防止造成二次污染。四、運(yùn)輸車輛及設(shè)備管理（一）車輛配置1.垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)垃圾運(yùn)輸量和作業(yè)要求，合理配置運(yùn)輸車輛。車輛數(shù)量應(yīng)滿足日常垃圾運(yùn)輸需求，并預(yù)留一定的備用車輛。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車型，具備良好的密封性能、動力性能和安全性能。3.車輛應(yīng)安裝必要的設(shè)備，如自動裝卸裝置、垃圾壓縮設(shè)備、定位系統(tǒng)、防泄漏裝置等，提高運(yùn)輸效率和環(huán)保水平。（二）車輛維護(hù)保養(yǎng)1.建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.按照車輛使用說明書的要求，定期進(jìn)行車輛的檢查、維修和保養(yǎng)工作，包括發(fā)動機(jī)、底盤、制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等。3.及時更換車輛的磨損部件，確保車輛的安全性和可靠性。對車輛的密封裝置、防泄漏設(shè)施等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。4.做好車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄車輛的維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息，便于查詢和管理。（三）設(shè)備管理1.配備必要的垃圾收集設(shè)備，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.對垃圾運(yùn)輸過程中使用的計量設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等進(jìn)行定期校準(zhǔn)和檢查，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。3.建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時間、型號、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息，便于設(shè)備的管理和更新。五、人員管理（一）人員資質(zhì)1.垃圾運(yùn)輸企業(yè)的操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉垃圾運(yùn)輸操作規(guī)程和安全注意事項。2.管理人員應(yīng)具備一定的管理知識和經(jīng)驗，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效地組織和管理垃圾運(yùn)輸工作。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織操作人員和管理人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全知識、環(huán)保知識等。2.邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實用性。培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，確保人員掌握相關(guān)知識和技能。3.鼓勵員工參加各類技能競賽和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）人員考核1.建立人員考核制度，對操作人員和管理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、遵守規(guī)章制度等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰和獎勵，對不符合要求的人員進(jìn)行批評教育、培訓(xùn)補(bǔ)考或辭退等處理。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括運(yùn)輸車輛和設(shè)備的運(yùn)行情況、垃圾運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況、人員資質(zhì)和培訓(xùn)情況等。2.采用日常巡查、專項檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求企業(yè)限期整改。3.建立監(jiān)督檢查檔案，記錄每次檢查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息，便于跟蹤管理。（二）考核評價1.制定垃圾運(yùn)輸企業(yè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，從運(yùn)輸質(zhì)量、安全管理、環(huán)保措施、服務(wù)水平等方面對企業(yè)進(jìn)行綜合考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核評價優(yōu)秀的企業(yè)給予表彰和獎勵，對不合格的企業(yè)進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年考核評價不合格的企業(yè)，取消其垃圾運(yùn)輸經(jīng)營資格。3.將考核評價結(jié)果向社會公布，接受公眾監(jiān)督，促進(jìn)垃圾運(yùn)輸企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確在突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括交通事故、垃圾泄漏、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處置內(nèi)容，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、現(xiàn)場處置、救援措施、后續(xù)處理等環(huán)節(jié)，確保操作人員熟悉應(yīng)急處置流程。3.根據(jù)演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。（三）應(yīng)急處置1.在突發(fā)情況下，垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報告和處置。2.及時采取措施，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，減少損失和影響。如對泄漏的垃圾進(jìn)行清理，對受損的車輛和設(shè)備進(jìn)行維修等。3.配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)信息和資料，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。八、信息管理（一）信息收集1.垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立信息收集制度，收集與垃圾運(yùn)輸管理相關(guān)的各類信息，包括運(yùn)輸車輛信息、人員信息、垃圾運(yùn)輸量、作業(yè)情況等。2.利用信息化手段，如車輛定位系統(tǒng)、智能監(jiān)測設(shè)備等，實時收集垃圾運(yùn)輸過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)，提高信息收集的準(zhǔn)確性和及時性。（二）信息處理與分析1.對收集到的信息進(jìn)行整理、分類和分析，形成有用的信息資源，為管理決策提供依據(jù)。2.通過數(shù)據(jù)分析，了解垃圾運(yùn)輸?shù)囊?guī)律和特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，及時采取措施進(jìn)行改進(jìn)。（三）信息共享與發(fā)布1.建立信息共享平臺，實現(xiàn)