全國健身氣功管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強健身氣功管理，保障健身氣功活動的合法、健康、有序開展，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進全民健身事業(yè)發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。健身氣功作為我國傳統(tǒng)體育項目，以其獨特的健身理念和功法特點，深受廣大群眾喜愛。然而，隨著健身氣功活動的日益普及，也出現(xiàn)了一些問題，如非法組織利用健身氣功名義進行非法活動，一些功法傳播不規(guī)范等。為解決這些問題，規(guī)范健身氣功活動，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內開展的健身氣功活動及其管理。本辦法所指健身氣功活動，是指以健身為目的，以國家體育總局審定公布的健身氣功功法為依據(jù)，由個人或者多人進行的徒手或者持器械的操練健身氣功功法的活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則健身氣功活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反憲法確定的基本原則，不得危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整，不得損害國家利益、社會公共利益和公民、法人的合法權益。2.科學引導原則鼓勵和支持科學、文明、健康的健身氣功活動，推廣符合現(xiàn)代科學理念和健身需求的功法，引導公眾正確認識和參與健身氣功活動。3.屬地管理原則健身氣功活動實行屬地管理，各級體育行政部門負責本行政區(qū)域內健身氣功活動的管理，按照職責分工做好相關工作。二、健身氣功功法管理（一）功法審定1.國家體育總局負責健身氣功功法的審定。審定健身氣功功法應當組織專家進行科學論證，廣泛征求意見，確保功法的科學性、安全性和健身性。2.申請審定的健身氣功功法，應當符合以下條件：具有明確的健身理念和獨特的功法特點；經(jīng)過一定范圍的實踐檢驗，具有較好的健身效果；符合傳統(tǒng)養(yǎng)生文化內涵，不涉及迷信、邪說等內容；名稱規(guī)范，不得使用帶有宗教色彩或者容易引起誤解的詞匯。（二）功法推廣1.經(jīng)審定的健身氣功功法，由國家體育總局向社會公布。推廣健身氣功功法應當遵循科學、適度、安全的原則，不得強制推廣。2.健身氣功站點、健身氣功協(xié)會等組織在推廣健身氣功功法時，應當按照國家體育總局的要求，制定科學合理的教學計劃和指導方案，確保習練者正確掌握功法動作和要領。3.禁止以任何形式擅自改變健身氣功功法的內容、動作和名稱，不得傳播未經(jīng)國家體育總局審定的功法。三、健身氣功活動管理（一）活動組織1.舉辦健身氣功活動，應當提前向當?shù)伢w育行政部門提出申請。申請時應當提交活動方案、參加人員范圍、安全保障措施等材料。2.體育行政部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內作出批準或者不予批準的決定。批準的，發(fā)給批準文件；不予批準的，應當書面說明理由。3.健身氣功活動應當在批準的時間、地點、內容范圍內進行，不得擅自變更。如需變更，應當提前向原批準部門申請。（二）活動場所1.健身氣功活動應當在合法、安全、適宜的場所進行。禁止在宗教活動場所、醫(yī)療機構、學校、幼兒園、少年兒童活動中心以及其他不適宜的場所開展健身氣功活動。2.健身氣功活動場所應當具備必要的安全設施和條件，如消防設施、急救藥品等，確保活動安全。3.健身氣功活動場所應當保持環(huán)境整潔，不得影響周邊居民的正常生活。（三）活動人員1.參加健身氣功活動的人員應當遵守國家法律法規(guī)和健身氣功活動的有關規(guī)定，文明習練，不得擾亂社會秩序、損害他人健康。2.健身氣功活動的指導人員應當具備相應的資格和能力，經(jīng)過培訓并取得國家體育總局頒發(fā)的健身氣功社會體育指導員證書。3.禁止未取得健身氣功社會體育指導員證書的人員從事健身氣功活動的教學指導工作。四、健身氣功站點管理（一）站點設立1.設立健身氣功站點，應當經(jīng)當?shù)伢w育行政部門批準。申請設立站點時，應當提交以下材料：申請書；負責人身份證明；活動場所證明；教學人員情況說明；管理制度。2.體育行政部門應當對申請材料進行審核，實地考察活動場所等情況。符合條件的，予以批準，并頒發(fā)健身氣功站點注冊證；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。（二）站點管理1.健身氣功站點應當遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，按照批準的內容開展活動。2.健身氣功站點應當建立健全各項管理制度，如教學管理制度、人員管理制度、安全管理制度等，確保站點活動規(guī)范有序。3.健身氣功站點應當定期組織習練人員進行培訓和交流，提高習練水平和安全意識。4.健身氣功站點應當接受體育行政部門的指導和監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。五、健身氣功協(xié)會管理（一）協(xié)會成立1.成立健身氣功協(xié)會，應當經(jīng)當?shù)伢w育行政部門批準，并按照《社會團體登記管理條例》等有關規(guī)定進行登記。2.申請成立健身氣功協(xié)會時，應當提交以下材料：申請書；章程草案；會員名單；負責人身份證明；活動場所證明。3.體育行政部門應當對申請材料進行審核，符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。（二）協(xié)會職責1.健身氣功協(xié)會應當遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，團結和組織廣大健身氣功愛好者，開展健身氣功活動，推廣健身氣功功法，提高健身氣功水平。2.健身氣功協(xié)會應當協(xié)助體育行政部門做好健身氣功活動的管理工作，反映會員的意見和建議，維護會員的合法權益。3.健身氣功協(xié)會應當加強自身建設，建立健全各項規(guī)章制度，提高協(xié)會的管理水平和服務能力。4.健身氣功協(xié)會應當積極開展對外交流與合作，促進健身氣功事業(yè)的發(fā)展。六、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責1.各級體育行政部門負責對本行政區(qū)域內的健身氣功活動進行監(jiān)督檢查。2.體育行政部門可以依法對健身氣功活動場所、站點、協(xié)會等進行實地檢查，查閱有關資料，詢問有關人員，調查了解情況。3.體育行政部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，應當及時予以制止，并依法進行處理。（二）檢查內容1.健身氣功活動是否在批準的范圍內進行；2.健身氣功功法是否按照國家體育總局審定的內容進行傳播；3.健身氣功活動場所、站點的安全設施和條件是否符合要求；4.健身氣功站點、協(xié)會的管理制度是否健全；5.健身氣功活動的指導人員是否具備相應資格。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，體育行政部門應當責令其改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對未經(jīng)批準擅自舉辦健身氣功活動的，由體育行政部門予以取締，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對傳播未經(jīng)審定的健身氣功功法的，由體育行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以罰款。4.對違反健身氣功活動場所、站點管理規(guī)定的，由體育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，吊銷健身氣功站點注冊證。七、法律責任（一）行政責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由體育行政部門責令改正，并處以警告或者[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以[X]元以上[X]元以下罰款：未經(jīng)批準舉辦健身氣功活動的；改變健身氣功活動時間、地點、內容的；未經(jīng)批準設立健身氣功站點的；健身氣功站點未按照規(guī)定進行注冊的；健身氣功活動指導人員未取得相應資格的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由體育行政部門責令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷健身氣功站點注冊證：健身氣功站點違反規(guī)定開展活動，經(jīng)責令改正仍不改正的；健身氣功站點拒絕接受體育行政部門監(jiān)督檢查的。3.違反本辦法規(guī)定，傳播未經(jīng)審定的健身氣功功法的，由體育行政部門責令停止違法行為