農(nóng)村商戶(hù)登記管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)村商戶(hù)登記管理，保障農(nóng)村市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)商戶(hù)，包括個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。（三）基本原則1.依法登記原則：商戶(hù)登記應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行，確保登記行為合法合規(guī)。2.便利高效原則：簡(jiǎn)化登記流程，提高登記效率，為農(nóng)村商戶(hù)提供便捷的登記服務(wù)。3.公開(kāi)公正原則：登記信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保登記過(guò)程和結(jié)果公正公平。二、登記管轄（一）登記機(jī)關(guān)1.農(nóng)村商戶(hù)的登記機(jī)關(guān)為縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)。2.具體登記管轄范圍由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。（二）管轄調(diào)整1.因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更等原因需要調(diào)整登記管轄的，商戶(hù)應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移登記。2.原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理遷移登記申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將登記檔案移送遷入地登記機(jī)關(guān)。三、登記事項(xiàng)（一）一般登記事項(xiàng)1.商戶(hù)名稱(chēng)：應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)商戶(hù)名稱(chēng)相同或近似。2.經(jīng)營(yíng)范圍：應(yīng)當(dāng)明確具體，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定。涉及前置審批的，應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)文件或許可證件后，方可從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：應(yīng)當(dāng)是商戶(hù)能夠?qū)嶋H開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地址，并符合法律法規(guī)規(guī)定的要求。農(nóng)村商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以是自有房屋、租賃房屋或其他合法使用的場(chǎng)所。4.法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名：應(yīng)當(dāng)與身份證件一致。5.注冊(cè)資本（金）：個(gè)體工商戶(hù)無(wú)需注冊(cè)資本，其他類(lèi)型商戶(hù)的注冊(cè)資本（金）應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的最低限額。（二）特殊登記事項(xiàng)1.分支機(jī)構(gòu)：商戶(hù)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地辦理登記，并向原登記機(jī)關(guān)備案。分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人等。2.變更登記事項(xiàng)：商戶(hù)變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或決定作出之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.注銷(xiāo)登記事項(xiàng)：商戶(hù)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并提交相關(guān)清算報(bào)告。四、登記程序（一）申請(qǐng)1.商戶(hù)申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，并符合法定形式。申請(qǐng)人可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提交、郵寄或電子政務(wù)平臺(tái)等方式提交申請(qǐng)材料。（二）受理1.登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具補(bǔ)正通知書(shū)。2.申請(qǐng)人按照補(bǔ)正通知書(shū)要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。（三）審查1.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。2.對(duì)于需要核實(shí)的事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)可以通過(guò)實(shí)地核查、函詢(xún)、公示等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（四）決定1.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)出具不予登記通知書(shū)，并說(shuō)明理由。2.對(duì)于涉及前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件或許可證件后，方可作出準(zhǔn)予登記的決定。（五）發(fā)照1.登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在[X]個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本應(yīng)當(dāng)置于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，副本可以根據(jù)需要攜帶外出。（六）公示1.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.商戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)公示年度報(bào)告、即時(shí)信息等相關(guān)信息。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村商戶(hù)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括登記事項(xiàng)執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范情況等。2.日常檢查可以采取實(shí)地檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。（二）年度報(bào)告1.商戶(hù)應(yīng)當(dāng)于每年[具體時(shí)間]前，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。2.年度報(bào)告內(nèi)容包括商戶(hù)基本信息、經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、社保繳納情況等。（三）經(jīng)營(yíng)異常名錄管理1.商戶(hù)未按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告、公示即時(shí)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假等，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。2.被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的商戶(hù)，在履行相關(guān)義務(wù)后，可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，符合移出條件的，應(yīng)當(dāng)予以移出，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。（四）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理1.商戶(hù)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿[X]年仍未履行相關(guān)義務(wù)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。2.被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的商戶(hù)，在[具體期限]內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人等職務(wù)。六、法律責(zé)任（一）商戶(hù)違法責(zé)任1.商戶(hù)提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[具體罰款金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.商戶(hù)未按照規(guī)定辦理登記事項(xiàng)變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[具體罰款金額]的罰款。3.商戶(hù)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以[具體罰款金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）登記機(jī)關(guān)工作人員違法責(zé)任1.登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.