ICS03.080.99CCSA204413SpecificationforserviceofcommunitydaycarecentersfortheIDB4413/T61—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4總體要求 5服務(wù)主體資質(zhì) 6服務(wù)內(nèi)容與要求 26.1托養(yǎng)服務(wù) 26.2生活照料 26.3膳食供應(yīng) 26.4健康服務(wù) 36.5心理慰藉 36.6休閑娛樂(lè) 36.7老年教育 36.8志愿服務(wù) 47服務(wù)流程 47.1申請(qǐng)登記 47.2評(píng)估建檔 47.3提供服務(wù) 47.4服務(wù)回訪 48服務(wù)保障 48.1環(huán)境設(shè)施 58.2人力資源 58.3業(yè)務(wù)措施 58.4安全保障 59服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 69.1評(píng)價(jià)方式 69.2評(píng)價(jià)內(nèi)容 69.3持續(xù)改進(jìn) 6DB4413/T61—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由惠州市民政局提出并歸口。本文件的起草單位：惠州市公民伙伴社工服務(wù)中心、惠城區(qū)民政局、惠東縣民政局、博羅縣民政局、惠城區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)中心、惠城區(qū)龍豐街道辦事處、惠城區(qū)江南街道辦事處、惠城區(qū)龍豐街道新聯(lián)社區(qū)、惠城區(qū)江南街道園嶺社區(qū)、惠佑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（惠州）有限公司、惠州市惠民九如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、惠州市杏健居家養(yǎng)老服務(wù)有限公司、惠州市順緣養(yǎng)老服務(wù)有限公司、東莞市普惠社會(huì)工作服務(wù)中心。本文件主要起草人：陶發(fā)琴、滕樹(shù)林、溫淑云、張利明、鐘英紅、巫嵐、章曉嵐、羅海燕、劉中少、戴鵬、許麗敏、李素娟、黃惠妍DB4413/T61—20251社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“日照中心”）的總體要求、服務(wù)主體資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)的相關(guān)內(nèi)容。本文件適用于惠州市社區(qū)老年人日間照料中心，含日間照料功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33168社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求GB/T33169社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置GB/T42195老年人能力評(píng)估規(guī)范GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范MZ/T032養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理MZ/T039老年人能力評(píng)估民辦發(fā)〔2023〕13號(hào)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1社區(qū)老年人日間照料中心communitydaycarecentersfortheelderly為社區(qū)自理老年人、半自理老年人提供所委托事項(xiàng)日間服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。[來(lái)源：GB/T33168-2016，術(shù)語(yǔ)和定義3.1，有4總體要求為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)，須遵循以人為本、尊重、接納、個(gè)性化、保密等原則。5服務(wù)主體資質(zhì)5.1日照中心服務(wù)主體應(yīng)持有養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)。5.2日照中心服務(wù)主體提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)持有相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。5.3日照中心的外包服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的外包服務(wù)單位簽訂合作協(xié)議。DB4413/T61—202526服務(wù)內(nèi)容與要求6.1托養(yǎng)服務(wù)6.1.1服務(wù)內(nèi)容短期內(nèi)為有需要的老年人提供的日間托管服務(wù)，包括日常生活照料、護(hù)理服務(wù)、康復(fù)保健、休閑娛樂(lè)等，滿足被托養(yǎng)人的基本生活需求和身心健康發(fā)展需要。6.1.2服務(wù)要求6.1.2.1入托時(shí)應(yīng)做好咨詢(xún)登記、入托評(píng)估、簽署協(xié)議、入托安排等。6.1.2.2退托時(shí)應(yīng)做好退離情形核對(duì)、手續(xù)辦理、檔案整理、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等。6.2生活照料6.2.1服務(wù)內(nèi)容6.2.1.1穿衣，包括協(xié)助穿衣、更換衣物、整理衣服等。6.2.1.2修飾，包括洗頭、洗臉、梳頭、理發(fā)、化妝、修剪指（趾）甲、剃須等。6.2.1.3口腔清潔，包括刷牙、漱口、清潔口腔、裝卸與清潔假牙等。6.2.1.4飲食照料，包括協(xié)助進(jìn)食、飲水等。6.2.1.5助浴服務(wù)，包括協(xié)助老年人擦洗身體、沐浴等。6.2.1.6清潔服務(wù)，包括環(huán)境清潔、居室清潔、床品清潔、設(shè)施設(shè)備清潔服務(wù)及垃圾分類(lèi)處理。6.2.1.7洗滌服務(wù)，包括為老年人提供衣物、床上用品的收集、登記、分類(lèi)、洗滌、消毒、干燥、整理和返還等服務(wù)。6.2.2服務(wù)要求6.2.2.1生活照料服務(wù)應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)并獲取養(yǎng)老護(hù)理資質(zhì)的人員承擔(dān)。6.2.2.2因根據(jù)老年人的身體照護(hù)需要制定個(gè)人照護(hù)計(jì)劃，按需求提供日托服務(wù)，并記錄服務(wù)情況。6.2.2.3養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)定時(shí)巡查，觀察老年人身心健康狀況，發(fā)現(xiàn)特殊情況后及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。6.3膳食供應(yīng)6.3.1服務(wù)內(nèi)容膳食供應(yīng)指為老年人提供堂食、上門(mén)送餐等服務(wù)。6.3.2服務(wù)要求6.3.2.1根據(jù)膳食服務(wù)場(chǎng)地設(shè)置，應(yīng)配備提供膳食服務(wù)必要的設(shè)施與設(shè)備，并保證場(chǎng)地的環(huán)境安全、衛(wèi)生、整潔。6.3.2.2應(yīng)充分結(jié)合老年人身體狀況及需求制定食譜，做到葷素搭配、干稀搭配、粗細(xì)搭配合理，定期更新食譜，每周應(yīng)公示食譜。6.3.2.3食品來(lái)源、食品加工與制作應(yīng)符合食品監(jiān)督管理要求，符合食品安全相關(guān)規(guī)定。6.3.2.4膳食服務(wù)成本利潤(rùn)比例合理合規(guī)。6.3.2.5膳食服務(wù)提供者應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，保持工作服整潔，佩戴口罩和工作帽。DB4413/T61—202536.3.2.6加工后的儲(chǔ)存應(yīng)做到成品與半成品分開(kāi)、生熟分開(kāi)。6.3.2.7應(yīng)建立食品留樣備查制度，每餐次留樣品種齊全，每種樣品不少于125g，并在專(zhuān)用盒上標(biāo)注品名、時(shí)間、餐別、采樣人，并將留樣盒放置于0℃~8℃留樣專(zhuān)用冰箱內(nèi)，儲(chǔ)存時(shí)間不少于48h，并做留樣記錄。6.3.2.8提供上門(mén)送餐服務(wù)時(shí)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；送餐工具清潔、衛(wèi)生、密封、保溫。6.3.2.9每餐應(yīng)對(duì)餐（飲）具、送餐工具清洗消毒，每日及時(shí)處理廚余垃圾。6.4健康服務(wù)6.4.1服務(wù)內(nèi)容健康服務(wù)包括健康宣教、生活護(hù)理、康復(fù)保健服務(wù)等。a)生活護(hù)理包括排泄護(hù)理、壓瘡護(hù)理等。1)排泄護(hù)理，包括定時(shí)提醒如廁、提供便器、協(xié)助排泄、必要時(shí)協(xié)助人工排便、清洗與更換尿布等。2)壓瘡護(hù)理，包括定時(shí)更換臥位、翻身、減輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚等。b)康復(fù)保健包括按摩、肌力訓(xùn)練、中醫(yī)傳統(tǒng)保健等。6.4.2服務(wù)要求6.4.2.1提供康復(fù)保健服務(wù)，應(yīng)根據(jù)老年人的身體狀況，協(xié)助其進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、肢體活動(dòng)、正確使用康復(fù)器材。6.4.2.2確保服務(wù)過(guò)程中的安全性，包括環(huán)境安全、設(shè)備設(shè)施安全和操作安全。6.5心理慰藉6.5.1服務(wù)內(nèi)容為有需要的老年人提供溝通、心理支持、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)。6.5.2服務(wù)要求6.5.2.1應(yīng)由心理咨詢(xún)師、社會(huì)工作者、醫(yī)護(hù)人員或經(jīng)過(guò)心理學(xué)相關(guān)培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理員承擔(dān)此項(xiàng)服務(wù)。6.5.2.2進(jìn)行心理疏導(dǎo)、心理咨詢(xún)等服務(wù)，應(yīng)得到服務(wù)對(duì)象或監(jiān)護(hù)人的同意，并注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私。6.6休閑娛樂(lè)6.6.1服務(wù)內(nèi)容休閑娛樂(lè)服務(wù)宜包括但不限于閱覽、繪畫(huà)、書(shū)法、棋牌、健身、游戲、手工制作等服務(wù)。6.6.2服務(wù)要求6.6.2.1提供服務(wù)前，應(yīng)檢查活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)用具、活動(dòng)材料的安全性，并做好安全提醒。6.6.2.2在提供健身服務(wù)時(shí)，應(yīng)評(píng)估老年人的身體狀況，并由經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)合格的工作人員指導(dǎo)老年人進(jìn)行健身活動(dòng)。6.7老年教育DB4413/T61—202546.7.1服務(wù)內(nèi)容為有需要的老年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的教育活動(dòng)，包括文化教育、技能培訓(xùn)、知識(shí)講座等服務(wù)。6.7.2服務(wù)要求6.7.2.1應(yīng)由具有相關(guān)領(lǐng)域技能或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)人員提供此項(xiàng)服務(wù)。6.7.2.2可提供多樣化的課程選擇，滿足不同老年人的興趣和需求。6.7.2.3應(yīng)提供適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境，包括教學(xué)設(shè)施等。6.7.2.4定期對(duì)教育服務(wù)的效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式。6.8志愿服務(wù)6.8.1服務(wù)內(nèi)容為老年人提供參與社會(huì)服務(wù)的途徑，協(xié)助有意愿參與志愿服務(wù)的老年人在志愿服務(wù)系統(tǒng)登記注冊(cè)，根據(jù)老年人的專(zhuān)業(yè)技能和需求，協(xié)助老年人參與志愿服務(wù)。6.8.2服務(wù)要求在組織老年人參與志愿服務(wù)時(shí)，需保障志愿服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的安全，確保老年人志愿者安全。7服務(wù)流程7.1申請(qǐng)登記根據(jù)來(lái)訪人員服務(wù)需求進(jìn)行日常來(lái)訪登記，當(dāng)老年人有意愿參與日照中心專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)時(shí)，可由老年人本人或家屬向日照中心提出服務(wù)申請(qǐng)。7.2評(píng)估建檔7.2.1根據(jù)老年人自身狀況評(píng)估其可參與的服務(wù)內(nèi)容，若老年人需要申請(qǐng)日托服務(wù)，可結(jié)合GB/T42195、MZ/T039的要求評(píng)估服務(wù)需求。7.2.2應(yīng)建立相應(yīng)的檔案管理制度，保障老年人信息檔案的信息安全和保密性。7.3提供服務(wù)7.3.1開(kāi)展日常服務(wù)時(shí)，老年人可根據(jù)日照中心發(fā)布的活動(dòng)安排，自行選擇適合或感興趣的活動(dòng)內(nèi)容參與。7.3.2提供個(gè)性化或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)時(shí)，工作人員根據(jù)老年人實(shí)際情況與其簽訂專(zhuān)項(xiàng)的服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目，并選派符合要求的工作人員為其提供具體服務(wù)。7.3.3提供服務(wù)后，要及時(shí)做好服務(wù)日期、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)確認(rèn)等情況的記錄。7.4服務(wù)回訪日照中心工作人員（下稱(chēng)“工作人員”）需根據(jù)實(shí)際情況定期對(duì)老年人進(jìn)行服務(wù)回訪，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)及滿意度調(diào)查。8服務(wù)保障DB4413/T61—202558.1環(huán)境設(shè)施8.1.1各種設(shè)施設(shè)備地設(shè)置應(yīng)符合GB/T33169規(guī)定。8.1.2為了保障安全，日照中心內(nèi)應(yīng)購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、人身意外等保險(xiǎn)。8.1.3配置監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋公共區(qū)域，在醒目位置設(shè)置視頻監(jiān)控提示標(biāo)志。8.1.4應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，包括但不限于：無(wú)障礙出入口、安全扶手、無(wú)障礙衛(wèi)生間、防滑地面。無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50763的規(guī)定。8.1.5公共區(qū)域和老年人居室應(yīng)整潔，地面干燥，物品擺放安全合理，空氣無(wú)異味，床頭、浴室、衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)呼叫裝置。8.2人力資源8.2.1工作人員包括但不限于：管理人員、養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)生、護(hù)士、社會(huì)工作者、廚師、營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)理療師、心理咨詢(xún)師，應(yīng)明確工作人員崗位職責(zé)。8.2.2工作人員應(yīng)掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)人應(yīng)具有養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，定期參加相關(guān)培訓(xùn)；養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)后上崗；護(hù)士應(yīng)持有護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證；醫(yī)生應(yīng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；餐飲人員應(yīng)持有健康合格證；其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人員應(yīng)持與崗位相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)或經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)后上崗。8.2.3應(yīng)定期開(kāi)展或組織工作人員參加相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：相關(guān)政策法規(guī)及管理服務(wù)技能。8.2.4應(yīng)組織工作人員每年進(jìn)行1次健康體檢，患傳染性疾病的工作人員應(yīng)停止為老年人提供服務(wù)。8.3業(yè)務(wù)措施8.3.1應(yīng)建立基本管理制度，包括但不限于行政辦公制度、人力資源制度、服務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度、后勤管理制度、評(píng)價(jià)與改進(jìn)制度。8.3.2應(yīng)在日照中心內(nèi)公布服務(wù)管理信息，包括但不限于：服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)部門(mén)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、主要服務(wù)項(xiàng)目及流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8.3.3應(yīng)設(shè)立投訴受理部門(mén)、意見(jiàn)箱，公開(kāi)投訴電話。8.4安全保障8.4.1安全管理安全管理應(yīng)符合MZ/T032要求，并對(duì)照民辦發(fā)〔2023〕13號(hào)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加大隱患自查自改力度，日常主動(dòng)接受相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督。8.4.2建筑安全對(duì)于新建日照中心，應(yīng)取得合法的建設(shè)手續(xù)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用；對(duì)于既有建筑改造的日照中心，在正式投入使用之前，產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)應(yīng)當(dāng)依法委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展房屋安全鑒定并取得合格證明。8.4.3消防安全日照中心建筑在正式投入使用之前，按照國(guó)家消防安全法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求配備必要的消防設(shè)施，并建立相應(yīng)的消防安全管理制度，履行消防安全職責(zé)。DB4413/T61—202568.4.4電梯安全8.4.4.1日照中心需安裝電梯的，應(yīng)由場(chǎng)地所有權(quán)人向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)登記，登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于電梯的顯著位置。8.4.4.2日照中心有在用電梯的，應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期檢查。8.4.5突發(fā)事件應(yīng)急管理8.4.5.1日照中心應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，設(shè)立應(yīng)急管理安全責(zé)任人。8.4.5.2日照中心應(yīng)制定突