北京入境旅客管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)北京入境旅客管理，規(guī)范入境旅客行為，保障首都安全穩(wěn)定、公共衛(wèi)生健康以及社會(huì)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有進(jìn)入北京市行政區(qū)域的入境旅客，包括但不限于通過(guò)航空、鐵路、公路等交通方式入境的人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定，對(duì)入境旅客進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障入境旅客自身安全以及首都公共安全放在首位，預(yù)防各類安全事故和突發(fā)事件的發(fā)生。3.協(xié)同配合原則：加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好入境旅客管理工作。4.服務(wù)與管理并重原則：在實(shí)施管理的同時(shí)，為入境旅客提供必要的服務(wù)，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)管理工作的順利開展。入境前管理信息申報(bào)1.入境旅客應(yīng)通過(guò)指定的電子平臺(tái)或其他規(guī)定方式，提前如實(shí)申報(bào)個(gè)人基本信息、健康狀況、旅行史、接觸史等相關(guān)信息。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于姓名、性別、出生日期、護(hù)照號(hào)碼、聯(lián)系方式、出發(fā)地、途經(jīng)地、目的地、是否有發(fā)熱、咳嗽等癥狀、是否接觸過(guò)確診或疑似病例等。2.對(duì)于故意隱瞞、謊報(bào)信息的入境旅客，將依法追究其法律責(zé)任。健康監(jiān)測(cè)與防控措施告知1.在旅客出發(fā)前，航空公司、鐵路部門、公路客運(yùn)企業(yè)等交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)通過(guò)多種渠道向其告知北京市入境旅客健康監(jiān)測(cè)要求和疫情防控措施，包括但不限于集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康碼管理等相關(guān)規(guī)定。2.提醒入境旅客遵守北京市的疫情防控政策，配合做好各項(xiàng)防控工作，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。入境時(shí)管理口岸查驗(yàn)1.北京各口岸查驗(yàn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對(duì)入境旅客進(jìn)行查驗(yàn)。海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)旅客行李物品進(jìn)行檢查，對(duì)涉嫌走私、違規(guī)攜帶物品等行為依法進(jìn)行處理；邊檢負(fù)責(zé)對(duì)旅客出入境證件進(jìn)行查驗(yàn)，核實(shí)身份信息；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)旅客進(jìn)行健康檢疫，開展體溫檢測(cè)、核酸采樣等工作。2.對(duì)于體溫異常、有呼吸道癥狀或其他可疑情況的旅客，衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步檢查、診斷和處置，并將相關(guān)信息通報(bào)其他部門。入境手續(xù)辦理1.入境旅客應(yīng)按照口岸工作人員指引，有序辦理入境手續(xù)，提交申報(bào)信息及相關(guān)證件材料。2.對(duì)于符合入境條件的旅客，邊檢部門應(yīng)及時(shí)辦理入境手續(xù)，準(zhǔn)予入境；對(duì)于不符合入境條件的旅客，應(yīng)依法作出相應(yīng)處理，如拒絕入境、限制入境等，并說(shuō)明理由。入境后管理分類管控措施1.集中隔離對(duì)來(lái)自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或有相關(guān)旅居史的入境旅客，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。集中隔離期限按照國(guó)家和北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為[X]天，并在隔離期間按要求進(jìn)行核酸檢測(cè)。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療保障條件，為隔離人員提供基本生活服務(wù)和健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。隔離人員應(yīng)遵守隔離場(chǎng)所管理規(guī)定，配合做好各項(xiàng)防控工作。2.居家隔離對(duì)于部分符合條件的入境旅客，可實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。居家隔離人員應(yīng)落實(shí)單人單間居住要求，安裝門磁等設(shè)備進(jìn)行管控，并在社區(qū)工作人員或相關(guān)部門的監(jiān)督下，按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。居家隔離人員的同住人員應(yīng)遵守相關(guān)防控規(guī)定，避免與隔離人員密切接觸，共同做好疫情防控工作。3.健康監(jiān)測(cè)所有入境旅客在完成集中隔離或居家隔離后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一段時(shí)間的健康監(jiān)測(cè)。健康監(jiān)測(cè)期間，應(yīng)按照要求進(jìn)行核酸檢測(cè)，并做好個(gè)人健康狀況記錄。健康監(jiān)測(cè)期間，入境旅客應(yīng)盡量減少外出活動(dòng)，避免前往人員密集場(chǎng)所，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。核酸檢測(cè)要求1.入境旅客在集中隔離期間，應(yīng)按照規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測(cè)，具體檢測(cè)次數(shù)和時(shí)間間隔根據(jù)國(guó)家和北京市疫情防控要求執(zhí)行。2.解除集中隔離后，在健康監(jiān)測(cè)期間也需按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在感染風(fēng)險(xiǎn)。3.核酸檢測(cè)工作由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門和入境旅客本人。健康碼管理1.入境旅客應(yīng)申領(lǐng)北京市健康碼，并按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)個(gè)人健康信息。健康碼分為綠碼、黃碼、紅碼三種狀態(tài)，分別對(duì)應(yīng)不同的健康狀況和管理措施。2.對(duì)于健康碼異常的入境旅客，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行核實(shí)和處置，如要求其進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)、實(shí)施相應(yīng)的隔離管控措施等。3.入境旅客應(yīng)遵守健康碼管理規(guī)定，在出行、就醫(yī)、購(gòu)物等活動(dòng)中主動(dòng)出示健康碼，配合相關(guān)場(chǎng)所的管理要求。信息共享與協(xié)同管理1.海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)互通入境旅客的相關(guān)信息，包括申報(bào)信息、健康狀況、核酸檢測(cè)結(jié)果、隔離管控情況等，實(shí)現(xiàn)對(duì)入境旅客的全流程動(dòng)態(tài)管理。2.各部門應(yīng)根據(jù)共享信息，協(xié)同做好入境旅客管理工作，如對(duì)需要進(jìn)一步核實(shí)情況的旅客進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、對(duì)違反管理規(guī)定的旅客進(jìn)行聯(lián)合處置等。特殊情況管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，如發(fā)生重大疫情等情況，北京市將根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)入境旅客管理措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和強(qiáng)化。2.加強(qiáng)口岸防控力量，嚴(yán)格入境查驗(yàn)流程，提高核酸檢測(cè)頻次和效率，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)入境旅客實(shí)施更加嚴(yán)格的隔離管控措施，確保疫情不輸入、不擴(kuò)散。3.及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控政策調(diào)整情況，引導(dǎo)入境旅客理解和配合各項(xiàng)防控工作，共同維護(hù)首都公共衛(wèi)生安全。人道主義救助與特殊需求處理1.對(duì)于有特殊困難或人道主義需求的入境旅客，如突發(fā)疾病、遭遇緊急情況等，相關(guān)部門應(yīng)提供必要的救助和幫助。2.設(shè)立專門的求助渠道，及時(shí)受理入境旅客的求助信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行妥善處理，保障其合法權(quán)益和基本生活需求。法律責(zé)任違反本辦法的處理1.入境旅客違反本辦法規(guī)定，故意隱瞞、謊報(bào)信息，拒不配合健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、隔離管控等措施的，由相關(guān)部門依法予以警告、罰款、拘留等處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)于協(xié)助、組織入境旅客違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。工作人員違法違規(guī)責(zé)任追究1.各相關(guān)部門工作人員在入境旅客管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事