化工研發(fā)經費管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司化工研發(fā)經費的管理，提高研發(fā)經費使用效益，促進公司技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內所有與化工研發(fā)項目相關的經費管理活動，包括但不限于研發(fā)項目的立項、預算編制、經費使用、核算、監(jiān)督和驗收等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：研發(fā)經費的使用必須符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定，確保經費使用合法合規(guī)。2.效益性原則：以提高公司核心競爭力和經濟效益為目標，合理安排經費，優(yōu)化資源配置，確保研發(fā)經費使用效益最大化。3.?？顚Ｓ迷瓌t：研發(fā)經費應專款專用，嚴格按照批準的項目預算執(zhí)行，不得挪作他用。4.預算控制原則：加強研發(fā)經費預算管理，嚴格控制預算執(zhí)行，確保經費支出不超過預算額度。5.監(jiān)督考核原則：建立健全研發(fā)經費監(jiān)督考核機制，加強對經費使用情況的監(jiān)督檢查和績效評價，確保經費使用安全、規(guī)范、有效。二、管理職責（一）公司管理層1.負責審批研發(fā)項目立項申請和預算方案，確定研發(fā)項目的總體目標和經費額度。2.監(jiān)督研發(fā)經費的使用情況，協(xié)調解決研發(fā)經費管理過程中出現的重大問題。3.對研發(fā)項目的實施效果和經費使用效益進行考核評價。（二）研發(fā)部門1.負責提出研發(fā)項目立項申請，編制項目預算草案，組織項目實施。2.按照項目預算和研發(fā)計劃合理使用研發(fā)經費，確保經費使用的真實性、合理性和合規(guī)性。3.定期向公司管理層和財務部門報告項目進展情況和經費使用情況，配合做好項目驗收和績效評價工作。（三）財務部門1.負責審核研發(fā)項目預算，會同研發(fā)部門制定經費管理細則，明確經費開支范圍和標準。2.按照國家財務制度和公司規(guī)定，對研發(fā)經費進行獨立核算，確保經費收支合規(guī)、賬目清晰。3.監(jiān)督研發(fā)經費的使用情況，對不符合規(guī)定的支出予以糾正，對違規(guī)行為進行處理。4.配合研發(fā)部門做好項目驗收和績效評價工作，提供相關財務數據和資料。（四）審計部門1.負責對研發(fā)經費的使用情況進行內部審計監(jiān)督，檢查經費使用的合規(guī)性、真實性和效益性。2.對審計中發(fā)現的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.參與研發(fā)項目的驗收工作，對經費使用情況進行審計評價。三、經費預算管理（一）預算編制原則1.科學性原則：預算編制應根據研發(fā)項目的目標、任務和技術路線，結合市場需求和公司實際情況，科學合理地確定經費預算額度。2.完整性原則：預算應涵蓋研發(fā)項目實施過程中所需的各項費用，包括人員費用、設備購置費用、材料費用、測試化驗加工費用、燃料動力費用、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等，確保預算的完整性。3.合理性原則：各項費用預算應符合行業(yè)標準和市場行情，不得虛列、多列或重復列支費用。4.可行性原則：預算編制應充分考慮項目實施的可行性和經費來源的可靠性，確保預算能夠順利執(zhí)行。（二）預算編制程序1.項目申報階段：研發(fā)部門根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出研發(fā)項目立項申請，并編制項目預算草案。預算草案應詳細說明項目實施周期、經費預算總額及各項費用的預算明細。2.預算審核階段：財務部門對研發(fā)部門提交的項目預算草案進行審核，重點審核預算的合理性、完整性和可行性。審核過程中，財務部門可會同研發(fā)部門對項目預算進行調整和完善。3.預算審批階段：經審核后的項目預算草案報公司管理層審批。公司管理層根據項目的重要性、可行性和經費預算情況，對項目預算進行審批，確定項目的經費額度和預算方案。（三）預算調整1.研發(fā)項目在實施過程中，因項目目標、技術路線、研究內容等發(fā)生重大變化，導致原預算需要調整的，研發(fā)部門應及時提出預算調整申請，并詳細說明調整的原因、內容和金額。2.預算調整申請經財務部門審核后，報公司管理層審批。公司管理層根據項目實際情況，對預算調整申請進行審批，確定是否同意調整及調整的額度。3.預算調整應遵循必要性、合理性和合規(guī)性原則，確保調整后的預算能夠滿足項目實施的需要，同時不超過項目總預算額度。四、經費開支范圍及標準（一）人員費用1.工資、獎金、津貼補貼：指直接參與研發(fā)項目的人員的工資、獎金、津貼補貼等，按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行。2.社會保險費和住房公積金：指為直接參與研發(fā)項目的人員繳納的社會保險費和住房公積金，按照國家和地方政府規(guī)定的比例和標準執(zhí)行。3.勞務費：指支付給參與研發(fā)項目的臨時聘用人員（含在校學生）的勞務費用。勞務費標準應參照當地同行業(yè)水平合理確定，并根據實際工作情況進行發(fā)放。（二）設備購置費用1.購置設備：指為研發(fā)項目購置的儀器設備、實驗裝置等固定資產。設備購置應按照公司固定資產管理規(guī)定進行審批和采購，確保設備的質量和性能符合項目要求。2.設備試制費：指為研發(fā)項目自制專用儀器設備所發(fā)生的費用，包括材料費用、加工費用、安裝調試費用等。設備試制費應納入項目預算，并按照相關規(guī)定進行核算和管理。（三）材料費用指研發(fā)項目所需的原材料、輔助材料、試劑、藥品等的采購費用。材料采購應按照公司采購管理制度進行，確保材料的質量和供應及時性。材料費用應根據實際采購金額進行核算，并按照項目預算進行控制。（四）測試化驗加工費用指研發(fā)項目委托外單位進行測試化驗、加工制作等所發(fā)生的費用。測試化驗加工費用應按照合同約定進行支付，并要求受托方提供合法有效的發(fā)票。（五）燃料動力費用指研發(fā)項目在實施過程中消耗的水、電、氣、燃料等費用。燃料動力費用應根據實際消耗量和單價進行核算，并按照項目預算進行控制。（六）差旅費指研發(fā)人員因開展研發(fā)活動需要發(fā)生的國內、國際差旅費。差旅費標準應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制出差人數、天數和費用標準。（七）會議費指研發(fā)項目組織召開的各類會議所發(fā)生的費用，包括會議場地租賃、會議設備租賃、會議資料印刷、會議餐飲等費用。會議費應按照公司會議管理制度進行審批和報銷，嚴格控制會議規(guī)模和費用支出。（八）國際合作與交流費指研發(fā)項目與國外科研機構、企業(yè)等開展合作與交流所發(fā)生的費用，包括合作研究費用、學術交流費用、出國考察費用等。國際合作與交流費應按照國家有關規(guī)定進行審批和管理，確保費用支出合理、合規(guī)。（九）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費1.出版費：指研發(fā)項目成果發(fā)表論文、著作等所發(fā)生的出版費用。出版費應按照國家和公司有關規(guī)定進行報銷，確保出版費用的合理性和合規(guī)性。2.文獻檢索費：指研發(fā)項目進行文獻檢索、資料查詢等所發(fā)生的費用。文獻檢索費應根據實際發(fā)生金額進行報銷，并提供相關的檢索報告和發(fā)票。3.知識產權事務費：指研發(fā)項目申請專利、商標、著作權等知識產權所發(fā)生的費用，包括申請費、代理費、年費等。知識產權事務費應按照國家和公司有關規(guī)定進行核算和管理，并確保知識產權的有效性和權益歸屬。（十）勞務費指支付給參與研發(fā)項目的臨時聘用人員（含在校學生）的勞務費用。勞務費標準應參照當地同行業(yè)水平合理確定，并根據實際工作情況進行發(fā)放。（十一）專家咨詢費指研發(fā)項目邀請專家進行咨詢、評審、論證等所發(fā)生的費用。專家咨詢費標準應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并根據專家的級別和工作時間合理確定。（十二）管理費指公司為組織和管理研發(fā)項目所發(fā)生的費用，包括研發(fā)部門的辦公費、差旅費、會議費、通訊費、設備折舊費等。管理費應按照公司有關規(guī)定進行分攤和核算，確保費用分攤合理、合規(guī)。五、經費使用與核算（一）經費使用1.研發(fā)項目經費應按照批準的預算和經費開支范圍進行使用，不得擅自擴大開支范圍或提高開支標準。2.研發(fā)項目經費應實行專款專用，設立專門的經費賬戶，進行獨立核算。經費支出應取得合法有效的票據，并按照財務制度的規(guī)定進行報銷。3.研發(fā)項目經費支出應嚴格執(zhí)行審批制度，由項目負責人簽字確認后，報財務部門審核報銷。對于重大支出項目，應經公司管理層審批后報銷。（二）經費核算1.財務部門應按照國家財務制度和公司規(guī)定，對研發(fā)項目經費進行獨立核算，建立健全經費核算賬簿，詳細記錄經費收支情況。2.研發(fā)項目經費核算應按照權責發(fā)生制原則進行，確保經費核算的準確性和及時性。對于跨年度的研發(fā)項目，應按照項目進度合理分攤費用，確保各年度經費核算的準確性。3.財務部門應定期向研發(fā)部門提供經費收支情況報表，及時反饋經費使用情況，為研發(fā)部門和公司管理層提供決策依據。六、經費監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.公司審計部門應定期對研發(fā)項目經費的使用情況進行內部審計監(jiān)督，檢查經費使用的合規(guī)性、真實性和效益性。2.內部審計監(jiān)督應包括經費預算執(zhí)行情況、經費開支范圍和標準、經費核算情況、經費審批制度執(zhí)行情況等方面。對于審計中發(fā)現的問題，審計部門應及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.公司應積極配合國家有關部門和審計機構對研發(fā)項目經費的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。2.對于國家有關部門和審計機構提出的整改意見，公司應認真落實整改措施，確保經費使用合法合規(guī)。（三）績效評價1.公司應建立研發(fā)項目經費績效評價制度，定期對研發(fā)項目的實施效果和經費使用效益進行績效評價。2.績效評價應包括項目目標完成情況、技術創(chuàng)新成果、經濟效益、社會效益等方面?？冃гu價結果應作為項目后續(xù)支持和經費分配的重要依據。七、經費驗收與結算（一）驗收條件1.研發(fā)項目完成后，研發(fā)部門應及時向公司管理層提交項目驗收申請，并提供項目驗收所需的相關資料，包括項目總結報告、技術報告、測試報告、經費決算報告等。2.項目驗收應按照國家和公司有關規(guī)定進行，驗收內容包括項目目標完成情況、技術指標達成情況、經費使用情況等方面。（二）驗收程序1.公司管理層收到研發(fā)部門提交的項目驗收申請后，應組織相關部門和專家組成驗收小組，對項目進行驗收。2.驗收小組應按照驗收標準對項目進行實地考察、資料審查和會議評審，形成驗收意見。對于驗收合格的項目，驗收小組應出具驗收報告；對于驗收不合格的項目，驗收小組應提出整改意見，要求研發(fā)部門限期整改后重新申請驗收。（三）經費結算1.研發(fā)項目通過驗收后，財務部門應根據驗收意見和