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文檔簡介

企業(yè)批量采購管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范企業(yè)批量采購行為,加強采購管理,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于企業(yè)內部各部門涉及的批量采購活動,包括但不限于辦公用品、辦公設備、生產(chǎn)原材料、零部件等物資的采購。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準,確保采購活動合法合規(guī)。2.效益原則:在保證采購質量的前提下,追求采購成本的最小化,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。3.公開、公平、公正原則:采購過程應公開透明,對所有供應商一視同仁,確保公平競爭,公正選擇供應商。4.歸口管理原則:明確采購歸口管理部門,負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和管理企業(yè)的批量采購工作。二、采購計劃管理(一)需求預測各部門應根據(jù)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等,結合歷史采購數(shù)據(jù)和實際需求情況,提前對本部門所需物資進行需求預測。需求預測應涵蓋物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、時間等要素,并形成詳細的需求預測報告。(二)采購計劃編制采購歸口管理部門根據(jù)各部門提交的需求預測報告,匯總分析后編制企業(yè)年度、季度和月度采購計劃。采購計劃應明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算金額、采購時間等內容,并確保采購計劃與企業(yè)整體經(jīng)營計劃相匹配。(三)采購計劃審批采購計劃編制完成后,應按照企業(yè)內部審批流程進行審批。審批部門應重點審查采購計劃的合理性、必要性、預算的準確性等內容。經(jīng)審批通過的采購計劃方可作為采購執(zhí)行的依據(jù)。(四)采購計劃調整如因市場變化、業(yè)務調整等原因需要對采購計劃進行調整,采購歸口管理部門應及時收集相關信息,分析調整的必要性和可行性,并按照原審批流程進行審批。調整后的采購計劃應及時通知相關部門和供應商。三、供應商管理(一)供應商選擇1.供應商篩選標準具有合法經(jīng)營資質,具備良好的商業(yè)信譽和財務狀況。生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質量滿足企業(yè)需求,能夠提供穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品和服務。具有良好的售后服務體系,能夠及時響應企業(yè)的售后需求。價格合理,在同行業(yè)中具有一定的價格競爭力。具有較強的環(huán)保意識,符合國家環(huán)保要求。2.供應商開發(fā)渠道通過市場調研、行業(yè)推薦、供應商自薦等方式收集潛在供應商信息。參加各類行業(yè)展會、采購洽談會等活動,拓展供應商資源。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等渠道獲取供應商信息。3.供應商評估與選擇采購歸口管理部門對收集到的供應商信息進行整理和初步篩選,確定入圍供應商名單。組織相關部門對入圍供應商進行實地考察和評估,評估內容包括企業(yè)資質、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質量、售后服務、價格水平等方面。根據(jù)評估結果,采用綜合評分法等方式對供應商進行排序,選擇得分較高的供應商作為合作對象,并簽訂合作協(xié)議。(二)供應商考核1.考核指標設定產(chǎn)品質量指標:包括產(chǎn)品合格率、退貨率、質量投訴率等。交貨期指標:包括按時交貨率、交貨延遲率等。服務指標:包括售后服務響應時間、解決問題效率等。價格指標:包括價格波動情況、價格合理性等。其他指標:如環(huán)保指標、誠信記錄等。2.考核周期與方式采購歸口管理部門定期對供應商進行考核,考核周期分為月度、季度和年度。考核方式采用定量考核與定性考核相結合的方式,定量考核依據(jù)各項考核指標的數(shù)據(jù)進行評分,定性考核根據(jù)日常合作情況、供應商表現(xiàn)等進行評價。3.考核結果應用根據(jù)考核結果對供應商進行分類管理,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應商給予獎勵,如增加采購份額、優(yōu)先付款等;對于表現(xiàn)較差的供應商進行警告、限期整改,如整改后仍不符合要求,可終止合作協(xié)議。(三)供應商關系維護1.定期溝通采購歸口管理部門應定期與供應商進行溝通,了解供應商的生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品質量狀況、市場動態(tài)等信息,及時解決合作過程中出現(xiàn)的問題。2.合作培訓對于重要供應商,企業(yè)可組織相關培訓活動,幫助供應商提升產(chǎn)品質量、生產(chǎn)管理水平和服務能力,促進雙方共同發(fā)展。3.應急管理建立供應商應急管理機制,在遇到突發(fā)情況(如自然災害、供應商停產(chǎn)等)時,能夠及時與供應商溝通協(xié)調,采取有效措施確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。四、采購流程管理(一)采購申請各部門根據(jù)已審批的采購計劃,填寫采購申請表,詳細說明采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預算金額等內容,并提交至采購歸口管理部門。采購申請表應經(jīng)部門負責人簽字確認。(二)采購審批采購歸口管理部門收到采購申請表后,對采購申請的必要性、合規(guī)性、預算合理性等進行審核。審核通過后,按照企業(yè)內部審批流程提交相關領導審批。審批通過的采購申請方可進入采購執(zhí)行環(huán)節(jié)。(三)采購實施1.采購方式選擇根據(jù)采購物資的特點、采購金額、市場供應情況等因素,選擇合適的采購方式,包括招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等。招標采購:適用于采購金額較大、技術復雜、有多家潛在供應商可供選擇的物資采購。競爭性談判采購:適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計算出價格總額的物資采購。詢價采購:適用于采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的物資采購。單一來源采購:適用于只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的物資采購。2.采購文件編制根據(jù)選定的采購方式,編制相應的采購文件,如招標文件、談判文件、詢價文件等。采購文件應明確采購物資的技術要求、商務條款、評標標準、報價要求等內容,確保采購文件的完整性和準確性。3.發(fā)布采購信息通過企業(yè)內部網(wǎng)站、專業(yè)采購平臺、報刊雜志等渠道發(fā)布采購信息,邀請潛在供應商參與投標、談判或報價。采購信息應明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術要求、交貨時間、交貨地點、報價截止時間等內容。4.供應商響應潛在供應商在收到采購信息后,應按照采購文件的要求編制響應文件,并在規(guī)定的時間內提交至采購歸口管理部門。響應文件應包括報價文件、技術方案、售后服務承諾等內容。5.開標、談判或詢價采購歸口管理部門組織相關部門和人員按照采購文件規(guī)定的時間和地點進行開標、談判或詢價。開標過程中應公開唱標,記錄各供應商的報價和相關信息;談判過程中應與供應商進行充分溝通和協(xié)商,確定成交供應商;詢價過程中應比較各供應商的報價,選擇價格合理、滿足要求的供應商作為成交供應商。6.合同簽訂采購歸口管理部門根據(jù)開標、談判或詢價結果,與成交供應商簽訂采購合同。采購合同應明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式、售后服務等內容,確保合同條款清晰、明確、合法有效。(四)采購驗收1.驗收準備采購歸口管理部門在采購合同約定的交貨時間前,通知相關部門做好驗收準備工作,包括組建驗收小組、制定驗收方案、準備驗收工具等。驗收小組應由采購部門、使用部門、質量部門等相關人員組成。2.驗收實施供應商交貨后,驗收小組按照驗收方案對采購物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質量等進行驗收。驗收過程中應嚴格按照合同要求和相關標準進行檢驗,確保采購物資符合要求。對于驗收合格的物資,驗收小組應出具驗收報告;對于驗收不合格的物資,應及時通知供應商進行整改或退換貨處理,并跟蹤整改情況。3.驗收結果處理采購歸口管理部門根據(jù)驗收報告,辦理采購物資的入庫手續(xù)。對于驗收不合格的物資,采購歸口管理部門應與供應商協(xié)商解決,如供應商拒絕承擔責任,可按照合同約定追究供應商的違約責任。(五)采購付款1.付款申請采購物資驗收合格后,采購部門應根據(jù)采購合同約定的付款方式和時間,填寫付款申請表,附上驗收報告、發(fā)票等相關憑證,提交至財務部門審核。付款申請表應明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、付款方式、付款時間等內容。2.付款審批財務部門收到付款申請表后,對付款申請的真實性、合法性、準確性進行審核。審核通過后,按照企業(yè)內部審批流程提交相關領導審批。審批通過的付款申請方可進行付款操作。3.付款執(zhí)行財務部門根據(jù)審批通過的付款申請表,按照合同約定的付款方式和時間向供應商支付貨款。付款方式包括支票支付、銀行轉賬、電子支付等。在付款過程中,應嚴格遵守財務管理制度,確保付款安全、準確。五、采購風險管理(一)風險識別與評估采購歸口管理部門應定期對采購活動進行風險識別與評估,分析可能存在的風險因素,如市場風險、供應商風險、質量風險、合同風險、法律風險等,并評估風險發(fā)生的可能性和影響程度。(二)風險應對措施1.市場風險應對密切關注市場動態(tài),加強市場調研和分析,及時掌握市場價格波動情況和供應情況。通過與供應商簽訂長期合作協(xié)議、套期保值等方式,降低市場價格波動對企業(yè)采購成本的影響。2.供應商風險應對加強供應商管理,建立供應商評估和考核機制,選擇優(yōu)質供應商合作。與供應商簽訂詳細的合作協(xié)議,明確雙方的權利和義務,降低供應商違約風險。同時,建立供應商備份機制,在主要供應商出現(xiàn)問題時,能夠及時切換到備用供應商,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。3.質量風險應對加強采購物資的質量控制,嚴格按照合同要求和相關標準進行驗收。在采購合同中明確質量違約責任,對質量不合格的物資及時要求供應商整改或退換貨。同時,定期對采購物資進行質量抽檢,確保采購物資質量符合要求。4.合同風險應對加強采購合同管理,簽訂規(guī)范、嚴謹?shù)牟少徍贤T诤贤炗喦?,對合同條款進行嚴格審核,確保合同條款合法有效、明確清晰。在合同履行過程中,嚴格按照合同約定執(zhí)行,及時跟蹤合同執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時與供應商協(xié)商解決。同時,建立合同檔案管理制度,妥善保管采購合同及相關資料,以備查閱。5.法律風險應對加強法律法規(guī)學習,提高采購人員的法律意識。在采購活動中,嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準,確保采購行為合法合規(guī)。對于重大采購項目,可聘請法律顧問進行法律審查,防范法律風險。六、監(jiān)督與審計(一)內部監(jiān)督企業(yè)內部審計部門應定期對采購活動進行監(jiān)督檢查,重點檢查采購計劃的執(zhí)行情況、采購流程的合規(guī)性、供應商管理情況、采購合同的簽訂與履行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部審計企業(yè)可定期聘請外部審計機構對采購活動進行

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