鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電管理，保障電力安全可靠供應(yīng)，維護(hù)供用電秩序，保護(hù)電力使用者和供電企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的電力供應(yīng)、使用及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保用電安全，預(yù)防和減少電力事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用電管理，規(guī)范供用電行為。3.服務(wù)至上原則：供電企業(yè)應(yīng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶合理用電需求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力保障。4.節(jié)能環(huán)保原則：鼓勵用戶采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，提高能源利用效率，減少能源消耗和環(huán)境污染。二、供電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）規(guī)劃與建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將供電設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，合理規(guī)劃供電設(shè)施布局。2.供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)劃要求，編制供電設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。在進(jìn)行供電設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用等要求。3.新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民住宅等項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)供電設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（二）運(yùn)行維護(hù)1.供電企業(yè)應(yīng)建立健全供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，定期對供電設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修和維護(hù)，確保設(shè)施安全可靠運(yùn)行。2.對供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將處理情況報(bào)告上級主管部門。3.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成供電設(shè)施損壞的，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)供電。同時(shí)，應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施，保障重要用戶的用電需求。4.用戶應(yīng)保護(hù)好其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供電設(shè)施，不得擅自遷移、更動或操作供電企業(yè)的供電設(shè)施。如因特殊原因確需遷移、更動的，應(yīng)事先征得供電企業(yè)同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。三、電力供應(yīng)（一）供電質(zhì)量1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供安全、可靠、合格的電力。2.供電企業(yè)應(yīng)定期對供電質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保電壓合格率、頻率合格率等指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)供電質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。3.用戶有權(quán)對供電質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)供電質(zhì)量問題，可向供電企業(yè)提出投訴和建議。供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理用戶的投訴和建議，并將處理結(jié)果反饋用戶。（二）供電可靠性1.供電企業(yè)應(yīng)制定供電可靠性管理目標(biāo)和措施，不斷提高供電可靠性。2.供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，合理安排停電檢修計(jì)劃，減少停電時(shí)間和停電次數(shù)。3.因供電設(shè)施檢修、故障等原因需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)提前通知用戶，并按照規(guī)定的程序和時(shí)間進(jìn)行停電操作。在停電期間，應(yīng)采取必要的措施，保障重要用戶的用電需求。（三）供電合同1.供電企業(yè)與用戶應(yīng)依法簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.供用電合同應(yīng)包括供電方式、供電質(zhì)量、用電容量、用電地址、用電性質(zhì)、計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式、供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。3.供電企業(yè)和用戶應(yīng)嚴(yán)格履行供用電合同約定的各項(xiàng)條款，如一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。四、用電管理（一）用電申請與受理1.用戶需要新裝、增容用電的，應(yīng)向供電企業(yè)提出用電申請，并提交相關(guān)資料。2.供電企業(yè)應(yīng)在收到用戶用電申請后，對申請資料進(jìn)行審核。如資料齊全、符合要求的，應(yīng)予以受理，并告知用戶辦理用電業(yè)務(wù)的流程和所需時(shí)間。3.對于不符合受理?xiàng)l件的用電申請，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明原因，并一次性告知用戶需要補(bǔ)充或更正的資料。（二）用電計(jì)量與電費(fèi)結(jié)算1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的計(jì)量方式和計(jì)量器具管理要求，為用戶安裝合格的用電計(jì)量裝置。2.用電計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)、輪換，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。用戶有權(quán)對用電計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性提出異議，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.電費(fèi)結(jié)算應(yīng)按照國家規(guī)定的電價(jià)政策和電費(fèi)結(jié)算方式進(jìn)行。供電企業(yè)應(yīng)定期向用戶發(fā)送電費(fèi)通知單，用戶應(yīng)按照通知單要求及時(shí)繳納電費(fèi)。4.用戶應(yīng)按照合同約定的結(jié)算方式和時(shí)間繳納電費(fèi)，逾期未繳納的，供電企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定收取違約金。經(jīng)催繳仍不繳納的，供電企業(yè)可依法采取停電措施。（三）用電檢查1.供電企業(yè)應(yīng)依法對用戶的用電情況進(jìn)行檢查，用戶應(yīng)予以配合。2.用電檢查的內(nèi)容包括用戶的用電行為是否符合法律法規(guī)和供用電合同約定，用電設(shè)備是否安全可靠，計(jì)量裝置是否準(zhǔn)確等。3.供電企業(yè)在用電檢查中發(fā)現(xiàn)用戶存在違規(guī)用電行為的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《用電檢查結(jié)果通知書》，要求用戶限期整改。用戶應(yīng)按照通知書要求進(jìn)行整改，并將整改情況反饋供電企業(yè)。4.對于拒不整改或整改后仍不符合要求的用戶，供電企業(yè)可依法采取停電等措施，直至用戶整改合格。（四）節(jié)約用電與有序用電1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳教育，引導(dǎo)用戶樹立節(jié)約用電意識，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。2.供電企業(yè)應(yīng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好節(jié)約用電工作，對用戶的用電情況進(jìn)行監(jiān)測和分析，為用戶提供節(jié)能咨詢和技術(shù)服務(wù)。3.在電力供應(yīng)緊張時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施有序用電方案，合理安排用電負(fù)荷，保障居民生活和重要用戶的用電需求。4.用戶應(yīng)積極配合有序用電工作，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和供電企業(yè)的要求，調(diào)整用電負(fù)荷，節(jié)約用電。五、電價(jià)管理（一）電價(jià)政策執(zhí)行1.供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的電價(jià)政策，不得擅自提高或降低電價(jià)。2.電價(jià)調(diào)整時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)通知用戶，并做好宣傳解釋工作。3.用戶應(yīng)按照國家規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)繳納電費(fèi)，不得拒付或拖欠電費(fèi)。（二）電價(jià)分類與電費(fèi)計(jì)算1.供電企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的電價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn)，對用戶的用電進(jìn)行分類，并按照不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算電費(fèi)。2.電價(jià)分類包括居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、工商業(yè)用電等。不同電價(jià)分類的適用范圍和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行。3.電費(fèi)計(jì)算應(yīng)根據(jù)用戶的用電計(jì)量裝置記錄的電量、電價(jià)和電費(fèi)結(jié)算方式進(jìn)行。供電企業(yè)應(yīng)定期對用戶的電費(fèi)計(jì)算情況進(jìn)行核對，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。六、電力安全與應(yīng)急管理（一）安全制度與措施1.供電企業(yè)應(yīng)建立健全電力安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.用戶應(yīng)遵守國家有關(guān)電力安全的法律法規(guī)和安全用電規(guī)定，不得擅自改變用電用途，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設(shè)備。3.供電企業(yè)和用戶應(yīng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（二）電力事故應(yīng)急處置1.供電企業(yè)應(yīng)制定電力事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對電力事故的能力。2.用戶應(yīng)制定本單位的電力事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)供電企業(yè)備案。在發(fā)生電力事故時(shí)，用戶應(yīng)立即采取措施進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告供電企業(yè)。3.供電企業(yè)在接到電力事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶修人員進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供電。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告事故情況。（三）電力設(shè)施保護(hù)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位做好電力設(shè)施保護(hù)工作。2.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)，設(shè)置明顯的電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志，定期對電力設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危及電力設(shè)施安全的行為。3.任何單位和個人不得從事危害電力設(shè)施安全的行為，如不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，不得堆放易燃易爆物品，不得進(jìn)行爆破作業(yè)等。如因特殊原因確需在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)事先征得供電企業(yè)同意，并采取相應(yīng)的安全措施。七、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織有關(guān)部門對供電企業(yè)和用戶的用電行為進(jìn)行檢查。2.供電企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對供電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、電力供應(yīng)、用電管理等工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法細(xì)則的行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理并依法進(jìn)行處理。（二）投訴處理1.供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受用戶的投訴和舉報(bào)。對用戶的投訴和舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋用戶。2.