住房抵押登記管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住房抵押登記管理，規(guī)范住房抵押登記行為，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)交易安全，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類住房（包括新建商品房、存量房等）的抵押登記管理。（三）基本原則住房抵押登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開(kāi)、便民的原則。依法辦理抵押登記，確保登記行為符合法律法規(guī)規(guī)定；公正對(duì)待各方當(dāng)事人，保障其合法權(quán)益；公開(kāi)登記程序和信息，提高透明度；提供便捷高效的服務(wù)，方便當(dāng)事人辦理業(yè)務(wù)。二、抵押登記申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體1.抵押人抵押人是指將其合法擁有的住房作為抵押物向抵押權(quán)人提供擔(dān)保的一方。抵押人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織。2.抵押權(quán)人抵押權(quán)人是指接受住房抵押作為債權(quán)擔(dān)保的一方。抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并具有金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等。（二）申請(qǐng)材料1.抵押登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明抵押人和抵押權(quán)人的基本信息、住房的坐落、面積、用途、抵押金額、抵押期限等內(nèi)容，并由抵押人和抵押權(quán)人簽字（或蓋章）確認(rèn)。2.主債權(quán)合同主債權(quán)合同是抵押擔(dān)保所基于的債權(quán)債務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、債權(quán)金額、履行期限等條款。3.抵押合同抵押合同應(yīng)當(dāng)明確抵押物的狀況、抵押擔(dān)保的范圍、抵押登記的相關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容。抵押合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，并由抵押人和抵押權(quán)人簽字（或蓋章）。4.抵押人的身份證明抵押人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證原件及復(fù)印件；抵押人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等相關(guān)證明材料。5.抵押權(quán)人的身份證明抵押權(quán)人為銀行等金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供金融許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明等相關(guān)證明材料；抵押權(quán)人為非銀行金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資質(zhì)證明文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明等材料。6.房屋所有權(quán)證書(shū)房屋所有權(quán)證書(shū)是證明抵押人對(duì)住房享有所有權(quán)的合法憑證，應(yīng)當(dāng)提供原件及復(fù)印件。7.其他必要材料根據(jù)具體情況，可能還需要提供評(píng)估報(bào)告、完稅證明、房屋測(cè)繪報(bào)告等其他相關(guān)材料。（三）申請(qǐng)流程1.準(zhǔn)備申請(qǐng)材料抵押人和抵押權(quán)人按照要求準(zhǔn)備齊全申請(qǐng)所需的各項(xiàng)材料。2.提交申請(qǐng)抵押人和抵押權(quán)人共同向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交抵押登記申請(qǐng)材料。3.受理申請(qǐng)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。4.審核房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)主體資格、主債權(quán)合同和抵押合同的條款、抵押物的狀況等。5.實(shí)地查看（如有需要）對(duì)于一些情況較為復(fù)雜或存在疑問(wèn)的抵押登記申請(qǐng)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)抵押物的實(shí)際狀況。6.記載于登記簿經(jīng)審核無(wú)誤后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將抵押登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。三、抵押登記審核（一）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)主體資格審核審查抵押人和抵押權(quán)人是否具備合法的主體資格，是否符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。2.合同條款審核審核主債權(quán)合同和抵押合同的條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否明確雙方的權(quán)利義務(wù)，是否存在歧義或違法條款。3.抵押物狀況審核核實(shí)抵押物的所有權(quán)歸屬、是否存在共有情況、是否已被查封、抵押等權(quán)利限制，抵押物的狀況是否與申請(qǐng)材料一致。4.登記材料完整性審核檢查申請(qǐng)材料是否齊全、有效，是否符合格式要求，簽字（或蓋章）是否齊全。（二）審核標(biāo)準(zhǔn)1.合法合規(guī)性審核結(jié)果必須符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保抵押登記行為合法有效。2.真實(shí)性申請(qǐng)材料和抵押物狀況必須真實(shí)，不存在虛假陳述或隱瞞重要事實(shí)的情況。3.完整性申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全，能夠完整反映抵押登記的相關(guān)信息和法律關(guān)系。4.一致性申請(qǐng)材料之間應(yīng)當(dāng)相互印證，不存在矛盾或沖突之處。（三）審核期限房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理抵押登記申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)于情況復(fù)雜或需要實(shí)地查看的申請(qǐng)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審核期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。四、抵押登記辦理（一）登記費(fèi)用抵押登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納抵押登記費(fèi)用。登記費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）證書(shū)頒發(fā)經(jīng)審核準(zhǔn)予抵押登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。房屋他項(xiàng)權(quán)證是證明抵押權(quán)人對(duì)抵押物享有抵押權(quán)的合法憑證。（三）登記信息公示房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將抵押登記信息進(jìn)行公示，方便社會(huì)公眾查詢。公示內(nèi)容包括抵押人、抵押權(quán)人、抵押物的基本信息、抵押登記日期等。五、抵押變更登記（一）變更情形1.主債權(quán)合同變更主債權(quán)合同的債權(quán)金額、履行期限、利率等條款發(fā)生變更的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押變更登記。2.抵押合同變更抵押合同的抵押擔(dān)保范圍、抵押期限等條款發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押變更登記。3.抵押物狀況變更抵押物的坐落、面積、用途等狀況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押變更登記。（二）申請(qǐng)材料1.抵押變更登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明變更的事項(xiàng)及原因，并由抵押人和抵押權(quán)人簽字（或蓋章）。2.原抵押登記證明文件包括房屋他項(xiàng)權(quán)證等。3.變更后的主債權(quán)合同和抵押合同4.證明變更事項(xiàng)的相關(guān)材料如變更協(xié)議、房屋測(cè)繪報(bào)告、產(chǎn)權(quán)變更證明等。5.其他必要材料根據(jù)具體變更情況，可能還需要提供其他相關(guān)證明材料。（三）辦理流程抵押變更登記的辦理流程與初始抵押登記基本相同，包括申請(qǐng)、受理、審核、記載于登記簿、頒發(fā)新的房屋他項(xiàng)權(quán)證等環(huán)節(jié)。六、抵押注銷登記（一）注銷情形1.主債權(quán)消滅主債權(quán)已得到清償、債務(wù)已履行完畢等導(dǎo)致主債權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押注銷登記。2.抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人通過(guò)拍賣、變賣抵押物等方式實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押注銷登記。3.抵押合同終止抵押合同約定的終止條件成就，或者抵押雙方協(xié)商一致解除抵押合同的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押注銷登記。（二）申請(qǐng)材料1.抵押注銷登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明注銷的原因，并由抵押人和抵押權(quán)人簽字（或蓋章）。2.原抵押登記證明文件3.證明主債權(quán)消滅、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)或抵押合同終止的相關(guān)材料如還款證明、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律文書(shū)、解除抵押合同的協(xié)議等。4.其他必要材料根據(jù)具體注銷情況，可能還需要提供其他相關(guān)證明材料。（三）辦理流程抵押注銷登記的辦理流程包括申請(qǐng)、受理、審核、記載于登記簿、注銷房屋他項(xiàng)權(quán)證等環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理抵押注銷登記申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成辦理。七、異議登記（一）異議情形1.利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的。2.其他可能影響房屋抵押登記真實(shí)性、合法性的情形。（二）申請(qǐng)材料1.異議登記申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明異議的事項(xiàng)及理由，并由異議人簽字（或蓋章）。2.證明異議事項(xiàng)的相關(guān)材料如證據(jù)、說(shuō)明等。3.異議人的身份證明異議人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證原件及復(fù)印件；異議人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。（三）辦理流程1.申請(qǐng)異議人向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交異議登記申請(qǐng)材料。2.受理房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.記載于登記簿經(jīng)審核準(zhǔn)予異議登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將異議登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向異議人頒發(fā)異議登記證明。4.異議登記有效期異議登記的有效期為[X]個(gè)工作日。異議人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向人民法院提起訴訟，否則異議登記失效。八、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任1.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)抵押登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理或者不予登記，并給予警告；申請(qǐng)人造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.申請(qǐng)人以欺騙手段取得抵押登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷抵押登記，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)責(zé)任1.房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反本