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文檔簡介

企業(yè)排污登記管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強對企業(yè)排污行為的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)排污登記工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱“企業(yè)”)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則企業(yè)排污登記工作應(yīng)嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范,確保登記信息真實、準確、完整。2.屬地管理原則企業(yè)排污登記實行屬地管理,由企業(yè)所在地的縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)組織實施。3.便利高效原則簡化登記流程,提高辦事效率,為企業(yè)提供便捷的登記服務(wù),同時加強信息化管理,提升管理效能。二、登記主體與登記內(nèi)容(一)登記主體企業(yè)是排污登記的責(zé)任主體,應(yīng)當按照本辦法規(guī)定如實填報排污登記表,對登記內(nèi)容的真實性、準確性和完整性負責(zé)。(二)登記內(nèi)容1.基本信息包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等。2.生產(chǎn)經(jīng)營信息涵蓋主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施等情況。3.排污信息明確污染物排放種類、排放口數(shù)量和位置、排放濃度、排放總量、排放去向等。4.環(huán)境管理信息如自行監(jiān)測計劃、污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。三、登記程序(一)登記方式企業(yè)可以通過全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表,實行網(wǎng)上登記,也可以在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門政務(wù)服務(wù)窗口填報紙質(zhì)排污登記表。(二)填報要求1.企業(yè)應(yīng)按照排污登記表格式和內(nèi)容要求,如實、完整地填寫相關(guān)信息,并對填報信息的真實性、準確性和完整性作出承諾。2.填報過程中,企業(yè)應(yīng)仔細核對各項數(shù)據(jù),確保與實際生產(chǎn)經(jīng)營和排污情況相符。如有變更,應(yīng)及時更新登記信息。(三)審核與公示1.生態(tài)環(huán)境主管部門收到企業(yè)排污登記表后,應(yīng)進行形式審核。對填報信息完整、符合要求的,予以受理;對填報信息不完整或不符合要求的,應(yīng)一次性告知企業(yè)需要補正的內(nèi)容。2.生態(tài)環(huán)境主管部門對受理的排污登記表進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期間,如有異議,公眾可以向生態(tài)環(huán)境主管部門提出,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時進行調(diào)查核實。(四)登記編號與發(fā)證1.經(jīng)審核和公示無異議的排污登記表,由生態(tài)環(huán)境主管部門賦予排污登記編號,并在全國排污許可證管理信息平臺上予以公告。2.排污登記編號是企業(yè)排污登記的唯一標識,企業(yè)應(yīng)妥善保存。四、變更與注銷(一)變更1.企業(yè)排污登記信息發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當自發(fā)生變化之日起30個工作日內(nèi),在全國排污許可證管理信息平臺上填報排污登記表變更申請:企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等基本信息發(fā)生變更的;主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營信息發(fā)生重大變化的;污染物排放種類、排放口數(shù)量和位置、排放濃度、排放總量、排放去向等排污信息發(fā)生變化的;環(huán)境管理信息發(fā)生變化的。2.生態(tài)環(huán)境主管部門對企業(yè)提交的變更申請進行審核,審核通過后,更新企業(yè)排污登記信息。(二)注銷1.企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當自相關(guān)情形發(fā)生之日起30個工作日內(nèi),向原排污登記機關(guān)申請注銷排污登記:企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的;企業(yè)已申領(lǐng)排污許可證的;其他依法應(yīng)當注銷排污登記的情形。2.生態(tài)環(huán)境主管部門收到企業(yè)注銷申請后,對申請材料進行審核。審核通過的,予以注銷,并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強對企業(yè)排污登記情況的日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)排污登記信息的真實性、準確性和完整性,以及企業(yè)是否按照排污登記表要求排放污染物等。2.生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式開展監(jiān)督檢查工作。企業(yè)應(yīng)當配合生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。(二)信息公開1.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時將企業(yè)排污登記信息向社會公開,接受公眾監(jiān)督。2.公開內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、排污信息、環(huán)境管理信息等。公開方式可以通過政府網(wǎng)站、信息公開平臺等渠道進行。(三)信用管理1.建立企業(yè)排污登記信用管理制度,將企業(yè)排污登記情況納入生態(tài)環(huán)境信用評價體系。2.對在排污登記工作中存在弄虛作假等違法行為的企業(yè),依法依規(guī)予以嚴肅處理,并按照信用管理規(guī)定,將其失信行為記入信用檔案,實施聯(lián)合懲戒。六、法律責(zé)任(一)企業(yè)違法責(zé)任1.企業(yè)未按照本辦法規(guī)定進行排污登記的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以下的罰款。2.企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請排污登記的,生態(tài)環(huán)境主管部門不予受理或者不予許可,處2萬元以上5萬元以下的罰款;已取得排污登記編號的,撤銷其排污登記編號,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。3.企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得排污登記編號的,由生態(tài)環(huán)境主管部門依法予以撤銷,處20萬元以上50萬元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請排污登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.企業(yè)未按照排污登記表要求排放污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。(二)工作人員違法責(zé)任生

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