保定垃圾傾倒管理辦法一、總則（一）目的為加強保定市垃圾傾倒管理，規(guī)范垃圾傾倒行為，保護城市環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于保定市行政區(qū)域內(nèi)垃圾傾倒的管理活動，包括生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等各類垃圾的傾倒行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)及相關標準進行垃圾傾倒管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)垃圾的種類、性質(zhì)，實施分類管理，提高垃圾處理效率和資源利用率。3.源頭控制原則：從垃圾產(chǎn)生的源頭入手，加強對垃圾產(chǎn)生單位和個人的管理，減少垃圾的無序傾倒。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與垃圾傾倒管理，增強公眾環(huán)保意識，共同維護城市環(huán)境。二、垃圾傾倒管理職責（一）政府職責1.保定市人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市垃圾傾倒管理工作，制定相關政策和規(guī)劃，保障管理工作所需的資金和人員。2.各縣級人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)垃圾傾倒管理的具體組織實施工作，落實各項管理措施。（二）部門職責1.城市管理部門負責對城市建成區(qū)內(nèi)垃圾傾倒行為的監(jiān)督管理，依法查處違法傾倒垃圾的行為。組織建設和管理城市垃圾處理設施，確保垃圾得到及時、有效的處理。協(xié)調(diào)相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊垃圾傾倒違法行為。2.環(huán)境保護部門負責對垃圾傾倒行為進行環(huán)境監(jiān)管，防止垃圾傾倒對環(huán)境造成污染。對垃圾處理過程中的環(huán)境污染問題進行查處，確保垃圾處理符合環(huán)保要求。參與制定垃圾處理設施的建設規(guī)劃，從環(huán)保角度提出意見和建議。3.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責對建筑工地、拆遷工地等產(chǎn)生的建筑垃圾傾倒行為進行管理，督促建設單位和施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。指導和監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)做好住宅小區(qū)內(nèi)的垃圾收集和轉運工作。配合城市管理部門開展建筑垃圾運輸車輛的管理工作。4.交通運輸部門負責對從事垃圾運輸?shù)能囕v進行監(jiān)管，確保運輸車輛符合相關標準和要求，防止在運輸過程中發(fā)生垃圾泄漏、拋灑等現(xiàn)象。對非法從事垃圾運輸?shù)能囕v進行查處，維護垃圾運輸市場秩序。5.水利部門負責對河道、湖泊等水域內(nèi)垃圾傾倒行為的監(jiān)管，防止垃圾進入水體，影響水生態(tài)環(huán)境。配合相關部門開展河道、湖泊等水域的垃圾清理工作。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對農(nóng)村地區(qū)垃圾傾倒行為的管理，指導農(nóng)村開展垃圾分類和處理工作。加強對農(nóng)村垃圾處理設施建設的指導和監(jiān)督，提高農(nóng)村垃圾處理水平。（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責1.負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)的垃圾傾倒宣傳教育工作，提高居民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)。2.督促轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、村莊做好垃圾收集和轉運工作，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.協(xié)助相關部門查處本轄區(qū)內(nèi)的垃圾傾倒違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并報告垃圾傾倒線索。三、垃圾種類及管理要求（一）生活垃圾1.居民應當按照規(guī)定的時間、地點和方式投放生活垃圾，將生活垃圾裝入垃圾袋后投放到指定的垃圾收集容器內(nèi)。2.物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定的頻次和時間，將住宅小區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集并轉運至指定的垃圾處理場所。3.城市管理部門應當合理設置生活垃圾收集容器和轉運站，確保生活垃圾得到及時、有效的收集和轉運。（二）建筑垃圾1.建設單位和施工單位應當在工程開工前，向城市管理部門申報建筑垃圾處置計劃，包括建筑垃圾的種類、數(shù)量、運輸路線、處置地點等。2.建筑垃圾應當采用密閉式運輸車輛運輸，運輸車輛應當按照規(guī)定的時間、路線行駛，嚴禁沿途泄漏、拋灑。3.建筑垃圾處置地點應當符合城市規(guī)劃和環(huán)保要求，不得隨意設置。建設單位和施工單位應當將建筑垃圾運輸至指定的處置地點進行處置，不得擅自傾倒。4.城市管理部門應當對建筑垃圾運輸車輛進行監(jiān)管，對違規(guī)運輸?shù)能囕v依法予以查處。（三）工業(yè)垃圾1.工業(yè)企業(yè)應當按照國家和地方有關規(guī)定，對產(chǎn)生的工業(yè)垃圾進行分類收集、貯存和處置，不得隨意傾倒。2.工業(yè)垃圾應當交由具有相應資質(zhì)的垃圾處理企業(yè)進行處理，工業(yè)企業(yè)應當與垃圾處理企業(yè)簽訂處置協(xié)議，明確雙方的權利和義務。3.環(huán)境保護部門應當對工業(yè)垃圾的處置情況進行監(jiān)督檢查，對違法處置工業(yè)垃圾的行為依法予以查處。四、垃圾傾倒的申報與許可（一）申報1.產(chǎn)生垃圾的單位和個人應當向所在地的城市管理部門申報垃圾傾倒的種類、數(shù)量、處置方式等信息。2.申報應當如實填寫申報表格，并提交相關證明材料，如垃圾產(chǎn)生的來源證明、處置方案等。3.城市管理部門應當對申報信息進行審核，對符合要求的予以受理，并告知申報人審核結果。（二）許可1.對于需要進行垃圾傾倒的單位和個人，城市管理部門應當根據(jù)申報情況進行現(xiàn)場勘查，對符合條件的發(fā)放垃圾傾倒許可證。2.垃圾傾倒許可證應當明確垃圾傾倒的種類、數(shù)量、處置地點、期限等內(nèi)容。3.獲得垃圾傾倒許可證的單位和個人應當按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行垃圾傾倒，不得擅自改變傾倒地點、擴大傾倒范圍或延長傾倒期限。五、垃圾傾倒的監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.城市管理部門、環(huán)境保護部門等相關部門應當定期對垃圾傾倒情況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法傾倒行為。2.巡查人員應當記錄巡查情況，包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）專項檢查1.根據(jù)工作需要，相關部門應當組織開展垃圾傾倒專項檢查，對重點區(qū)域、重點行業(yè)的垃圾傾倒情況進行集中整治。2.專項檢查應當制定詳細的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和步驟，確保檢查工作取得實效。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對垃圾傾倒違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報信息應當及時進行登記，并安排專人進行調(diào)查處理。處理結果應當及時反饋給投訴舉報人。六、法律責任（一）對違法傾倒垃圾行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒生活垃圾的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申報建筑垃圾處置計劃，擅自處置建筑垃圾的，由城市管理部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷建筑垃圾處置許可證。3.違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸車輛沿途泄漏、拋灑的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣運輸車輛行駛證。4.違反本辦法規(guī)定，擅自傾倒工業(yè)垃圾的，由環(huán)境保護部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。（二）對相關部門工作人員的責任追究1.相關部門工作人員在垃圾傾倒管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私