鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉售賣管理辦法總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉售賣管理，規(guī)范煙葉售賣行為，維護煙葉市場秩序，保障煙葉生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進煙葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)煙葉的售賣活動，包括煙葉種植戶向煙葉收購站（點）交售煙葉，以及煙葉收購站（點）之間的調(diào)運等相關(guān)售賣行為?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：煙葉售賣活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和煙草行業(yè)相關(guān)標準，確保合法合規(guī)。2.公平公正原則：保障煙葉生產(chǎn)者、經(jīng)營者在售賣過程中的公平競爭環(huán)境，維護市場秩序。3.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則：鼓勵種植優(yōu)質(zhì)煙葉，根據(jù)煙葉質(zhì)量等級合理定價，保障生產(chǎn)者利益。4.規(guī)范有序原則：規(guī)范煙葉售賣流程，確保各個環(huán)節(jié)有序進行，提高工作效率。售賣主體資格管理煙葉種植戶資格1.煙葉種植戶必須是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有合法土地承包經(jīng)營權(quán)，且按照煙草部門下達的種植計劃種植煙葉的農(nóng)戶。2.種植戶應遵守煙葉種植技術(shù)規(guī)范，接受煙草部門的技術(shù)指導和監(jiān)督管理，確保煙葉質(zhì)量符合標準要求。煙葉收購站（點）資格1.煙葉收購站（點）必須經(jīng)省級煙草專賣行政主管部門批準設(shè)立，并取得相關(guān)許可證件。2.收購站（點）應具備符合要求的收購場地、設(shè)備設(shè)施，配備專業(yè)的收購人員，建立健全內(nèi)部管理制度。3.收購站（點）應嚴格按照規(guī)定的收購范圍、價格、標準等進行煙葉收購，不得擅自變更或違規(guī)操作。煙葉質(zhì)量標準與分級質(zhì)量標準1.煙葉質(zhì)量應符合國家規(guī)定的相關(guān)標準，包括外觀品質(zhì)、內(nèi)在品質(zhì)等方面的要求。2.重點關(guān)注煙葉的成熟度、葉片結(jié)構(gòu)、身份、油分、色度、長度、殘傷等指標，確保煙葉質(zhì)量達到相應等級標準。分級管理1.煙葉分級工作應在煙草部門專業(yè)人員的指導下，由種植戶或相關(guān)人員按照標準進行。2.分級后的煙葉應按照等級分別存放，便于收購和后續(xù)管理。3.煙草部門應定期組織對分級人員進行培訓，提高分級水平，確保分級準確、規(guī)范。售賣流程交售準備1.煙葉種植戶在煙葉成熟后，應及時與所在村（組）或煙草部門聯(lián)系，確定交售時間和地點。2.種植戶應按照要求對煙葉進行初分、整理，確保煙葉純凈度，去除非煙物質(zhì)。3.準備好相關(guān)的交售憑證，如種植合同、煙葉交售單等。收購環(huán)節(jié)1.煙葉收購站（點）應在規(guī)定的收購時間內(nèi)，按照既定的收購流程開展收購工作。2.收購人員應嚴格按照質(zhì)量標準對煙葉進行驗級、過磅、計價、開票等操作。3.收購過程中應使用符合國家標準的計量器具，確保重量準確。4.收購站（點）應及時向種植戶支付煙葉款項，不得拖欠。調(diào)運環(huán)節(jié)1.煙葉收購站（點）之間如需進行調(diào)運，應按照煙草行業(yè)調(diào)運管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.調(diào)運的煙葉應具備合法的收購手續(xù)，質(zhì)量符合標準要求。3.調(diào)運過程中應采取必要的防護措施，確保煙葉質(zhì)量不受影響。價格與結(jié)算管理價格制定1.煙葉收購價格由省級煙草專賣行政主管部門根據(jù)國家政策和市場情況統(tǒng)一制定，并向社會公布。2.價格制定應充分考慮煙葉生產(chǎn)成本、質(zhì)量差異、市場供求等因素，確保價格合理、公平。結(jié)算方式1.煙葉收購站（點）應與種植戶約定明確的結(jié)算方式，一般采用現(xiàn)金結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。2.結(jié)算時應按照實際收購的煙葉等級、重量、價格準確計算款項，并及時支付給種植戶。3.收購站（點）應建立健全結(jié)算臺賬，記錄每筆結(jié)算信息，以備核查。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.煙葉收購站（點）應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對收購人員的管理和監(jiān)督，防止違規(guī)操作。2.定期對收購工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。行業(yè)監(jiān)管1.煙草專賣行政主管部門應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉售賣活動的日常監(jiān)管，不定期開展檢查。2.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為，依法進行查處，維護市場秩序。社會監(jiān)督1.鼓勵廣大群眾對煙葉售賣過程中的違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。2.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，并向社會公開，確保舉報信息及時受理和處理。罰則對種植戶的處罰1.種植戶如有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，可依法處以罰款：未按照種植計劃種植煙葉的；交售不符合質(zhì)量標準煙葉的；虛報、瞞報煙葉種植面積或產(chǎn)量的。2.種植戶如有欺詐、哄抬價格等擾亂市場秩序行為的，依法予以嚴肅處理。對收購站（點）的處罰1.煙葉收購站（點）如有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并可依法處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證件：未經(jīng)批準擅自設(shè)立或變更收購站（點）的；未按照規(guī)定的收購范圍、價格、標準收購煙葉的；收購無合法來源煙葉的；擅自將煙葉銷售給無資質(zhì)單位或個人的。2.收購站（點）工作人員如有違規(guī)操作、收受