麗江客運車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強麗江客運車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，保障乘客生命財產(chǎn)安全，提高客運服務(wù)質(zhì)量，促進客運行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合麗江實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在麗江市行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸經(jīng)營的客運車輛，包括班車客運、包車客運、旅游客運等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將乘客安全放在首位，確保客運車輛運行安全可靠，嚴(yán)格落實各項安全管理制度和措施。2.依法管理原則依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對客運車輛進行規(guī)范化、法治化管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.服務(wù)至上原則以乘客需求為導(dǎo)向，不斷提高客運服務(wù)質(zhì)量，為乘客提供舒適、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。4.公平公正原則在客運車輛管理過程中，堅持公平、公正的原則，維護市場競爭秩序，保障各類客運經(jīng)營主體的合法權(quán)益。二、客運車輛準(zhǔn)入管理（一）車輛資質(zhì)要求1.客運車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢測合格，取得相應(yīng)的車輛營運證。2.車輛類型等級應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足不同客運需求。3.車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備，如安全帶、滅火器、安全錘等，并確保其性能良好、有效。（二）經(jīng)營許可條件1.從事客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域從事經(jīng)營活動。2.客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛，有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T，有健全的安全生產(chǎn)管理制度。3.申請從事班線客運經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。（三）準(zhǔn)入程序1.申請人向麗江市交通運輸管理部門提出客運車輛經(jīng)營許可申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、車輛技術(shù)資料、駕駛?cè)藛T資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)管理制度等。2.交通運輸管理部門對申請材料進行審核，必要時進行實地核查。3.經(jīng)審核符合條件的，依法予以許可，頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并配發(fā)車輛營運證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。三、客運車輛運營管理（一）駕駛員管理1.客運駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機動車駕駛證，具備良好的職業(yè)道德和安全駕駛技能。2.客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運行等。（二）車輛維護與檢測1.客運車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的周期和要求進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護檔案，記錄維護情況。3.客運車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求進行綜合性能檢測，檢測合格后方可繼續(xù)運營。（三）運營安全管理1.客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對客運車輛和駕駛員的安全管理。2.客運車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并保持其正常運行，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)。3.客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（四）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立客運服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對客運車輛的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立投訴舉報電話，接受乘客和社會的監(jiān)督，及時處理投訴舉報案件。3.客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對客運車輛服務(wù)質(zhì)量的管理，提高服務(wù)水平，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、客運車輛動態(tài)監(jiān)管（一）監(jiān)管平臺建設(shè)1.建立麗江市客運車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對客運車輛的實時監(jiān)控、軌跡回放、超速報警、疲勞駕駛提醒等功能。2.監(jiān)管平臺應(yīng)當(dāng)與公安、安全監(jiān)管等部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享。（二）監(jiān)管措施1.交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對客運車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.對發(fā)現(xiàn)的超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時通過短信、電話等方式提醒駕駛員糾正，并記錄在案。3.對多次違規(guī)的客運車輛和駕駛員，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并責(zé)令客運經(jīng)營者進行整改。（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用1.客運車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為交通運輸管理部門對客運經(jīng)營者進行考核評價的重要依據(jù)。2.利用監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)，分析客運市場運行情況，為制定客運行業(yè)發(fā)展政策提供參考。五、客運車輛退出管理（一）報廢更新1.客運車輛達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理報廢手續(xù)，并按照規(guī)定更新車輛。2.報廢車輛應(yīng)當(dāng)交售給有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè)，不得自行拆解或者轉(zhuǎn)讓。（二）退出經(jīng)營1.客運經(jīng)營者不再從事客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)。2.客運經(jīng)營者因違法違規(guī)經(jīng)營被吊銷道路運輸經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理車輛退出手續(xù)。（三）檔案管理客運車輛退出經(jīng)營后，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛的相關(guān)檔案資料整理歸檔，保存期限不得少于規(guī)定年限。六、法律責(zé)任（一）對客運經(jīng)營者的處罰1.客運經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事客運經(jīng)營的，由交通運輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.客運經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛從事客運經(jīng)營的，由交通運輸管理部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。3.客運經(jīng)營者不按照規(guī)定維護和檢測客運車輛的，由交通運輸管理部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。4.客運經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款：客運車輛未按照規(guī)定安裝或者使用衛(wèi)星定位裝置的；客運駕駛員未按照規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)的。5.客運經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，發(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的，由交通運輸管理部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。（二）對客運駕駛員的處罰1.客運駕駛員違反交通法規(guī)，發(fā)生交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.客運駕駛員有下列情形之一的，由交通運輸管理部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：未取得相應(yīng)的機動車駕駛證駕駛客運車輛的；疲勞駕駛的；超速行駛的；超載運行的。（三）其他處罰1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑