企業(yè)汽車招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范企業(yè)汽車采購招標(biāo)行為，加強(qiáng)企業(yè)汽車采購管理，提高資金使用效益，保證采購質(zhì)量，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)本部及所屬各單位的汽車采購招標(biāo)活動。（三）基本原則1.公開透明原則：招標(biāo)活動應(yīng)公開進(jìn)行，招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。2.公平競爭原則：所有符合條件的供應(yīng)商均可參與投標(biāo)，招標(biāo)人不得歧視潛在投標(biāo)人，應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會。3.公正原則：評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)，公正地對待每一個投標(biāo)人，確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。4.誠實信用原則：招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)誠實守信，嚴(yán)格履行各自的權(quán)利和義務(wù)，不得弄虛作假、串通投標(biāo)等。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善企業(yè)汽車招標(biāo)管理制度和流程。2.審核招標(biāo)項目的招標(biāo)方案，包括招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.組織實施招標(biāo)活動，包括發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等。4.監(jiān)督招標(biāo)活動的全過程，確保招標(biāo)活動依法依規(guī)進(jìn)行。5.建立和管理招標(biāo)項目檔案，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、合同等。（二）需求部門1.根據(jù)企業(yè)實際需求，提出汽車采購申請，明確采購車型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、配置要求等。2.協(xié)助招標(biāo)管理部門編制招標(biāo)文件，提供技術(shù)支持和需求說明。3.參與開標(biāo)、評標(biāo)活動，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出意見和建議。4.負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）財務(wù)部門1.參與招標(biāo)項目的預(yù)算編制和審核，提供資金保障。2.負(fù)責(zé)對招標(biāo)項目的資金支付進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)。3.協(xié)助招標(biāo)管理部門進(jìn)行成本分析和控制，提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。（四）審計部門1.對招標(biāo)活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評標(biāo)結(jié)果是否公正等。2.對招標(biāo)項目的合同執(zhí)行情況進(jìn)行審計，檢查合同履行是否符合約定、資金使用是否合理等。3.對招標(biāo)活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理，提出審計意見和建議。（五）監(jiān)察部門1.對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)察，檢查招標(biāo)過程中是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，如串通投標(biāo)、行賄受賄等。2.對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)活動各環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)督。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)申請需求部門根據(jù)企業(yè)實際需求，填寫《汽車采購招標(biāo)申請表》，詳細(xì)說明采購車型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、配置要求、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等內(nèi)容，并提交至招標(biāo)管理部門。（二）招標(biāo)審批招標(biāo)管理部門收到招標(biāo)申請后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核，審核通過后提交至企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)實際情況和需求，對招標(biāo)申請進(jìn)行審批，審批通過后方可開展招標(biāo)活動。（三）招標(biāo)方案制定招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)申請和審批意見，制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)時間安排等內(nèi)容。招標(biāo)方案經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（四）招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)方案，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項目的相關(guān)信息，包括招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點等。（五）招標(biāo)文件編制招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)方案和招標(biāo)公告，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、投標(biāo)文件格式、技術(shù)規(guī)格和要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定投標(biāo)報價、交貨期、售后服務(wù)等要求，確保投標(biāo)人能夠清楚了解招標(biāo)項目的要求和條件。（六）發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)管理部門向潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件工本費。招標(biāo)文件工本費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。（七）投標(biāo)文件編制與遞交潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件等內(nèi)容。（八）開標(biāo)招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、交貨期等主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。（九）評標(biāo)1.評標(biāo)委員會組建：招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招標(biāo)項目的技術(shù)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，能夠獨立、客觀、公正地進(jìn)行評標(biāo)。2.評標(biāo)原則：評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、投標(biāo)報價、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等方面，確保評標(biāo)結(jié)果能夠反映投標(biāo)人的綜合實力和競爭力。3.評標(biāo)方法：評標(biāo)方法可采用綜合評分法、最低價評標(biāo)法等。綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項評標(biāo)因素進(jìn)行綜合評審，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。最低價評標(biāo)法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。具體評標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。4.評標(biāo)過程：評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，并填寫評標(biāo)記錄。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或說明，但不得對投標(biāo)文件進(jìn)行實質(zhì)性修改。評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立發(fā)表意見，不得相互串通或暗示。評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)出具評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人，并說明推薦理由。（十）定標(biāo)企業(yè)根據(jù)評標(biāo)委員會出具的評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)管理部門應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，中標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)通知書的要求與招標(biāo)人簽訂采購合同。（十一）合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購車型、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。采購合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保合同順利執(zhí)行。四、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)方案1.車輛技術(shù)參數(shù)是否滿足招標(biāo)文件要求，包括車型、配置、性能等方面。2.車輛的技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、安全性等方面的評價。3.車輛的環(huán)保性能，如排放標(biāo)準(zhǔn)、油耗等方面的要求。（二）投標(biāo)報價1.投標(biāo)報價是否合理，是否低于成本價。2.投標(biāo)報價的計算方法是否正確，是否符合招標(biāo)文件的要求。3.投標(biāo)報價的優(yōu)惠條件和價格調(diào)整因素等方面的考慮。（三）售后服務(wù)1.售后服務(wù)承諾是否完善，包括質(zhì)保期、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)等方面。2.售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是否健全，服務(wù)響應(yīng)時間是否及時。3.售后服務(wù)團(tuán)隊的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量等方面的評價。（四）企業(yè)信譽(yù)1.企業(yè)的資質(zhì)證書、業(yè)績證明等方面的情況。2.企業(yè)的信用等級、納稅記錄等方面的評價。3.企業(yè)在以往招標(biāo)活動中的表現(xiàn)，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部審計部門、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，定期對招標(biāo)項目進(jìn)行審計和監(jiān)察，確保招標(biāo)活動依法依規(guī)進(jìn)行。2.招標(biāo)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)活動各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，確保招標(biāo)程序的公正性和透明度。（二）外部監(jiān)督1.招標(biāo)活動應(yīng)接受社會監(jiān)督，招標(biāo)管理部門應(yīng)及時向社會公開招標(biāo)項目的相關(guān)信息，接受社會公眾的監(jiān)督和投訴。2.企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供招標(biāo)活動的相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或隱瞞。（三）違規(guī)處理1.對在招標(biāo)活動中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等相關(guān)人員，企業(yè)將依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的招標(biāo)項目，企業(yè)將視情節(jié)輕重，采取責(zé)令改正、暫停招標(biāo)活動、取消中標(biāo)資格等措施，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容招標(biāo)管理部門應(yīng)建立健全招標(biāo)項目檔案管理制度，對招標(biāo)活動全過程的相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理、歸檔和保管。招標(biāo)項目檔案應(yīng)包括招標(biāo)申請、招標(biāo)審批文件、招標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、采購合同等內(nèi)容。（二）檔案保管期限招標(biāo)項目檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為自項目結(jié)束之日起保存十五年。（三）檔案查閱與利用1.企業(yè)內(nèi)部人員因工作需要查閱招標(biāo)項目檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到招標(biāo)管理部門查閱。2.外部單位或個人因工作