烏魯木齊公廁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)烏魯木齊市公廁的管理，提高公廁服務(wù)質(zhì)量，滿足市民和游客的使用需求，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及城市環(huán)境衛(wèi)生管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則公廁管理應(yīng)遵循以人為本、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、衛(wèi)生適用、方便群眾、注重環(huán)保、管理規(guī)范的原則，確保公廁設(shè)施完好、功能齊全、環(huán)境整潔。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城市公廁規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量、公共場(chǎng)所分布等因素，合理確定公廁的布局和數(shù)量。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)公廁。配套建設(shè)的公廁應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.公廁規(guī)劃應(yīng)充分考慮殘疾人、老年人、兒童等特殊人群的使用需求，設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，確保公廁設(shè)施的質(zhì)量和性能。2.公廁的建筑形式應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，外觀應(yīng)整潔美觀，色彩應(yīng)與周邊建筑相融合。3.公廁內(nèi)部應(yīng)設(shè)置男、女廁位，廁位數(shù)量應(yīng)根據(jù)使用需求合理確定。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙廁位、兒童專用廁位等特殊廁位。4.公廁應(yīng)配備完善的衛(wèi)生設(shè)施，包括便器、洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙架、烘手器等。便器應(yīng)采用節(jié)水型器具，洗手盆應(yīng)采用感應(yīng)式水龍頭。5.公廁應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)施，保持空氣清新。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施，確保夜間使用安全。6.公廁應(yīng)設(shè)置管理間、工具間等附屬設(shè)施，管理間內(nèi)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.公廁的維護(hù)管理責(zé)任按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)”的原則確定。屬于政府投資建設(shè)的公廁，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；屬于社會(huì)投資建設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。2.公廁的維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任，確保公廁設(shè)施完好、正常使用。（二）日常維護(hù)1.公廁的維護(hù)管理單位應(yīng)定期對(duì)公廁設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常使用。2.公廁的衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到地面整潔、無(wú)積水、無(wú)雜物，便器清潔、無(wú)污垢，洗手盆、水龍頭等衛(wèi)生設(shè)施完好、無(wú)損壞。3.公廁應(yīng)定期進(jìn)行消毒，消毒次數(shù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)做好防蠅、防鼠、防蟲等工作，防止蚊蠅、老鼠等害蟲滋生。4.公廁的通風(fēng)換氣設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行，確?？諝馇逍隆Ｍ瑫r(shí)，應(yīng)定期對(duì)通風(fēng)換氣設(shè)施進(jìn)行清洗和消毒，防止異味和病菌傳播。5.公廁的照明設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行，確保夜間使用安全。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)更換損壞的燈具。（三）運(yùn)行管理1.公廁的維護(hù)管理單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)公廁的日常管理，管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉公廁管理業(yè)務(wù)，具備良好的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德。2.公廁應(yīng)實(shí)行免費(fèi)開放，不得擅自收費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)在公廁顯著位置公示開放時(shí)間、管理制度、監(jiān)督電話等信息。3.公廁的維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理市民和游客的投訴和建議。對(duì)投訴和建議應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋處理結(jié)果。4.公廁的維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持公廁周邊環(huán)境整潔、無(wú)雜物。同時(shí)，應(yīng)配合有關(guān)部門做好公廁周邊的市容市貌整治工作。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公廁的設(shè)施狀況、衛(wèi)生質(zhì)量、運(yùn)行管理等情況進(jìn)行檢查。2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全公廁監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和頻率。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)公廁維護(hù)管理單位存在問題的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。對(duì)整改不力的，應(yīng)依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立公廁考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)公廁的維護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括設(shè)施狀況、衛(wèi)生質(zhì)量、運(yùn)行管理、群眾滿意度等方面。2.公廁考核評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)考核評(píng)價(jià)成績(jī)優(yōu)秀的公廁維護(hù)管理單位，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)成績(jī)不合格的公廁維護(hù)管理單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對(duì)整改后仍不合格的，應(yīng)依法予以處罰。五、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.政府應(yīng)加大對(duì)公廁建設(shè)、維護(hù)和管理的投入，將公廁建設(shè)、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保公廁建設(shè)、維護(hù)和管理工作的正常開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公廁建設(shè)、維護(hù)和管理，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)、維護(hù)和管理的公廁，政府可給予適當(dāng)?shù)恼咧С趾唾Y金補(bǔ)助。（二）技術(shù)支持1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁管理技術(shù)的研究和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)設(shè)備，提高公廁管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。2.鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位開展公廁管理技術(shù)的研究和開發(fā)，為公廁管理提供技術(shù)支持和保障。（三）宣傳教育1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁管理工作的宣傳教育，提高市民和游客的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)市民和游客文明使用公廁。2.利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳公廁管理的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可依法予以處罰。1.未按照規(guī)定配套建設(shè)公廁的，責(zé)令限期補(bǔ)建；逾期不補(bǔ)建的，處應(yīng)建公廁工程造價(jià)一倍以上兩倍以下的罰款。2.公廁維護(hù)管理單位未按照規(guī)定對(duì)公廁進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致公廁設(shè)施損壞、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。3.擅自關(guān)閉、拆除公廁或者改變公廁用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在公廁內(nèi)亂丟垃圾、隨地吐痰、亂涂亂畫、破壞公廁設(shè)施等行為的，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款。（二）阻礙公廁管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門