臨汾侯馬住宿管理辦法一、總則（一）目的為了加強臨汾侯馬住宿行業(yè)的管理，規(guī)范住宿經(jīng)營行為，保障住宿消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護住宿市場秩序，促進住宿行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨汾侯馬行政區(qū)域內(nèi)從事住宿經(jīng)營活動的各類賓館、酒店、旅店、招待所、民宿等經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱住宿經(jīng)營者）。（三）基本原則住宿經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實信用的原則，保障消費者的人身、財產(chǎn)安全，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。二、經(jīng)營資質(zhì)與許可（一）開辦條件1.具有與經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所，保持整潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，設(shè)施設(shè)備齊全、完好，符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)要求。2.具備必要的管理人員和服務(wù)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)技能。3.有健全的經(jīng)營管理制度，包括但不限于住宿登記、客房服務(wù)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、投訴處理等制度。（二）許可程序1.申請開辦住宿經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、經(jīng)營場所證明、從業(yè)人員資質(zhì)證明、經(jīng)營管理制度等。2.市場監(jiān)督管理部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)進行實地核查，符合條件的，依法予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。3.涉及公共安全、衛(wèi)生、環(huán)保等前置審批事項的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證后，方可從事經(jīng)營活動。例如，住宿場所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證，按照衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，為消費者提供衛(wèi)生、安全的住宿環(huán)境；應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保消防安全。三、住宿登記管理（一）登記要求1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對住宿人員進行實名登記。登記內(nèi)容包括姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件種類及號碼、住宿時間、房間號等信息。2.住宿人員應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，如實填寫住宿登記表。住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認真核對身份證件，確保登記信息真實、準確、完整。（二）信息上傳1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時將住宿人員登記信息上傳至公安機關(guān)住宿登記系統(tǒng)。上傳時間不得超過入住后24小時。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立住宿登記信息數(shù)據(jù)庫，加強對住宿登記信息的管理和應(yīng)用，實現(xiàn)信息共享，為社會治安管理提供支持。（三）特殊情況處理1.對于無有效身份證件的住宿人員，住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕其入住，并及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。2.對于境外人員住宿，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進行額外的登記和管理，包括查驗護照、簽證等相關(guān)證件，如實登記境外人員的基本信息和住宿情況，并及時向公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)報告。四、客房服務(wù)管理（一）服務(wù)標準1.客房應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊、通風(fēng)良好，每天進行清掃和消毒，更換床上用品和洗漱用品。2.提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范，包括但不限于客房設(shè)施設(shè)備的正常使用、飲用水衛(wèi)生、餐飲服務(wù)質(zhì)量等。3.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的服務(wù)態(tài)度，熱情、周到、禮貌地為住宿人員提供服務(wù)，及時響應(yīng)住宿人員的需求。（二）設(shè)施設(shè)備維護1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對客房設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常運行。2.對于設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞的情況，應(yīng)當(dāng)及時維修或更換，保障住宿人員的正常使用。維修或更換情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。（三）安全保障1.客房應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施，如煙霧報警器、緊急疏散指示標志、滅火器等，并確保其處于正常工作狀態(tài)。2.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對客房區(qū)域的安全管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，防止無關(guān)人員進入客房區(qū)域。同時，應(yīng)當(dāng)對住宿人員進行安全提示，告知其注意保管個人財物，提高安全防范意識。五、安全保衛(wèi)管理（一）安全制度1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，明確安全責(zé)任，加強安全管理，確保住宿場所的安全。2.安全保衛(wèi)制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于安全檢查、值班巡邏、突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容。（二）安全設(shè)施配備1.住宿場所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、報警裝置、門禁系統(tǒng)等，并確保其正常運行。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)覆蓋住宿場所的公共區(qū)域、出入口等關(guān)鍵部位，保存期限不少于30天。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職安全保衛(wèi)人員，負責(zé)日常安全保衛(wèi)工作。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全防范知識和技能。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安事件等應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)當(dāng)定期組織員工進行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和住宿人員的自我保護意識。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)及時報警，并按照應(yīng)急預(yù)案進行處置，保障住宿人員的生命財產(chǎn)安全。六、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生制度1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強對住宿場所衛(wèi)生的管理，確保衛(wèi)生符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范。2.衛(wèi)生管理制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生清掃消毒、飲用水衛(wèi)生管理、公共用品用具清洗消毒、食品衛(wèi)生管理等內(nèi)容。（二）衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備1.住宿場所應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如清洗消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、垃圾處理設(shè)備等，并確保其正常運行。2.公共用品用具應(yīng)當(dāng)做到一客一換一消毒，清洗消毒后的公共用品用具應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對住宿經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。2.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。七、價格管理（一）明碼標價1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行明碼標價。在經(jīng)營場所顯著位置公示住宿價格、服務(wù)項目、收費標準等信息，做到價目齊全、標價醒目、內(nèi)容真實。2.不得在標價之外加價出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標明的費用。（二）價格投訴處理1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立價格投訴處理機制，及時處理消費者的價格投訴。對于消費者提出的價格異議，應(yīng)當(dāng)認真核實，確實存在價格違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并向消費者賠禮道歉。2.消費者發(fā)現(xiàn)住宿經(jīng)營者存在價格違法行為的，可以向市場監(jiān)督管理部門投訴舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并依法維護消費者的合法權(quán)益。八、投訴處理（一）投訴渠道1.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公布投訴電話、電子郵箱等投訴渠道，方便消費者投訴。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴處理機構(gòu)或指定專人負責(zé)投訴處理工作，及時受理消費者的投訴。（二）投訴處理程序1.接到消費者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進行登記，并在規(guī)定時間內(nèi)作出處理答復(fù)。處理答復(fù)應(yīng)當(dāng)告知消費者處理結(jié)果和處理依據(jù)。2.對于消費者提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)解決，保障消費者的合法權(quán)益。對于處理結(jié)果不滿意的消費者，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作，并引導(dǎo)其通過合法途徑解決爭議。（三）投訴記錄與分析1.應(yīng)當(dāng)對消費者投訴進行詳細記錄，包括投訴時間、投訴內(nèi)容、處理過程和處理結(jié)果等信息。投訴記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。2.定期對投訴記錄進行分析，總結(jié)投訴原因和存在的問題，采取有效措施加以改進，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。九、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對住宿經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。2.各部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合，建立聯(lián)合檢查機制，定期開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。（二）檢查內(nèi)容1.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)檢查住宿經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、登記管理、價格管理、廣告宣傳等方面的情況。2.衛(wèi)生行政部門負責(zé)檢查住宿經(jīng)營者的衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生狀況等方面的情況。3.公安機關(guān)負責(zé)檢查住宿經(jīng)營者的安全保衛(wèi)、住宿登記等方面的情況。（三）檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。2.住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。對于拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，依法予以處罰。十、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.住宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求進行住宿登記、上傳信息的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。3.違反價格管理規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。4.違反安全保衛(wèi)、消防等規(guī)定的，由公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等相關(guān)部門依照《中華人民共和國消防法