云南大修基金管理辦法云南省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章總則第一條目的和依據(jù)為了加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。第三條基本原則住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。第四條管理職責(zé)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省住宅專項(xiàng)維修資金的管理工作。州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的日常管理，并接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督。第五條專戶存儲(chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由所在地的商業(yè)銀行作為專戶管理銀行，負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)和核算。第二章交存第六條交存主體商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。售后公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。第七條交存標(biāo)準(zhǔn)商品住宅的首期住宅專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體交存標(biāo)準(zhǔn)由州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)情況制定，并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省財(cái)政部門備案。售后公有住房的首期住宅專項(xiàng)維修資金，按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第八條交存方式業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)自業(yè)主辦理房屋入住手續(xù)前，存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。第九條續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌。續(xù)籌的具體方案由業(yè)主大會(huì)決定，并報(bào)所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。續(xù)籌的標(biāo)準(zhǔn)和方式，參照本辦法第六條、第七條、第八條的規(guī)定執(zhí)行。第三章使用第十條使用范圍住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。第十一條使用程序住宅專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則，按照以下程序辦理：1.制定使用方案：由相關(guān)業(yè)主提出使用建議，經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過(guò)后，形成使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇等內(nèi)容。2.公示：將使用方案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于7日。3.備案：公示無(wú)異議后，將使用方案報(bào)所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。4.組織實(shí)施：業(yè)主委員會(huì)根據(jù)使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程。維修和更新、改造工程應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并簽訂施工合同。5.竣工驗(yàn)收：維修和更新、改造工程竣工后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于7日。6.結(jié)算：公示無(wú)異議后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定與施工單位進(jìn)行結(jié)算，并將結(jié)算情況報(bào)所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第十二條緊急使用發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.提出建議：由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出緊急使用建議。2.勘察鑒定：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到緊急使用建議后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和鑒定，確認(rèn)是否屬于緊急情況。3.制定方案：經(jīng)確認(rèn)屬于緊急情況的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門制定緊急使用方案。緊急使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍等內(nèi)容。4.公示：將緊急使用方案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于24小時(shí)。5.組織實(shí)施：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按照緊急使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工程。維修和更新、改造工程應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并簽訂施工合同。6.竣工驗(yàn)收：維修和更新、改造工程竣工后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門組織相關(guān)業(yè)主、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于24小時(shí)。7.結(jié)算：公示無(wú)異議后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按照施工合同約定與施工單位進(jìn)行結(jié)算，并將結(jié)算情況報(bào)所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第十三條費(fèi)用列支住宅專項(xiàng)維修資金的列支范圍和分?jǐn)傓k法，按照以下規(guī)定執(zhí)行：1.商品住宅：用于全體業(yè)主共同所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。用于部分業(yè)主共同所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.售后公有住房：用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的部分，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。用于售后公有住房共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的部分，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。第十四條禁止行為禁止任何單位和個(gè)人挪用住宅專項(xiàng)維修資金。禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。第四章管理第十五條專戶管理銀行的選擇住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行的選擇，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)等方式確定。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；2.具有健全的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度；3.具有與住宅專項(xiàng)維修資金管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)設(shè)備；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條賬戶設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)在專戶管理銀行設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，用于存儲(chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。第十七條資金核算住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的收支、使用情況進(jìn)行核算，并定期向業(yè)主公布。住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制住宅專項(xiàng)維修資金年度預(yù)決算，并報(bào)所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第十八條資金收益住宅專項(xiàng)維修資金在閑置期間，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于購(gòu)買國(guó)債。住宅專項(xiàng)維修資金的利息收入和利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的增值收益，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用。第十九條信息公開住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金信息公開制度，定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況，接受業(yè)主和社會(huì)監(jiān)督。住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況報(bào)送所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和財(cái)政部門。第五章監(jiān)督第二十條監(jiān)督管理部門職責(zé)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)全省住宅專項(xiàng)維修資金的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十一條業(yè)主監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。業(yè)主有權(quán)查詢住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督情況，住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。第二十二條審計(jì)監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十三條違規(guī)處理違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為