丹東防疫資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)丹東市防疫資金的管理，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，確保防疫工作順利開展，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于丹東市各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等在防疫工作中涉及的各類資金的管理和使用。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：防疫資金必須專項用于防疫相關(guān)的支出，不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行資金的申請、審批、撥付、使用和監(jiān)督，確保資金管理規(guī)范、透明。3.注重績效原則：建立健全防疫資金績效評價機(jī)制，提高資金使用效益，確保防疫工作取得實效。4.公開透明原則：防疫資金的使用情況應(yīng)及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.財政撥款：各級政府安排的專項防疫資金。2.社會捐贈：國內(nèi)外社會組織、企業(yè)和個人捐贈的用于防疫工作的資金。3.其他資金：通過其他合法途徑籌集的用于防疫工作的資金。（二）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：各部門、單位應(yīng)根據(jù)防疫工作實際需要，科學(xué)合理編制防疫資金預(yù)算，明確資金用途、金額和使用時間等。2.預(yù)算審批：防疫資金預(yù)算應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)財政部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算執(zhí)行：各部門、單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保資金及時足額到位，不得擅自調(diào)整預(yù)算。4.預(yù)算調(diào)整：如因防疫工作需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。三、資金使用管理（一）使用范圍1.疫情防控物資采購：包括口罩、防護(hù)服、消毒液、測溫儀等防護(hù)用品和消殺用品的采購。2.醫(yī)療救治費(fèi)用：用于患者的診斷、治療、護(hù)理等費(fèi)用。3.疫情防控人員補(bǔ)助：對參與防疫工作的一線工作人員給予的臨時性工作補(bǔ)助。4.防疫設(shè)施建設(shè)與維護(hù)：如臨時隔離場所的建設(shè)、改造和維護(hù)等。5.疫情防控宣傳與培訓(xùn)：開展防疫知識宣傳、培訓(xùn)等活動的費(fèi)用。6.其他與防疫工作相關(guān)的支出：經(jīng)批準(zhǔn)的其他防疫工作必要支出。（二）采購管理1.采購方式：防疫物資采購應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定，根據(jù)物資的性質(zhì)和金額，分別采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行。2.采購程序：采購單位應(yīng)按照規(guī)定的程序編制采購計劃，發(fā)布采購公告，組織評標(biāo)或談判，確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，并簽訂采購合同。3.采購驗收：采購物資到貨后，采購單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，確保物資質(zhì)量符合要求。（三）費(fèi)用報銷1.報銷憑證：費(fèi)用報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.報銷審批：費(fèi)用報銷應(yīng)按照單位內(nèi)部規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保報銷費(fèi)用符合規(guī)定。3.報銷標(biāo)準(zhǔn)：明確各項防疫費(fèi)用的報銷標(biāo)準(zhǔn)，如人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、物資采購價格上限等，防止不合理支出。（四）資金支付1.支付方式：防疫資金支付應(yīng)按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，通過國庫集中支付等方式進(jìn)行。2.支付流程：資金支付申請應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核后，由財政部門按照規(guī)定的程序辦理支付手續(xù)。四、資金監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度：各部門、單位應(yīng)建立健全防疫資金內(nèi)部監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)和流程，加強(qiáng)對資金使用的全過程監(jiān)督。2.定期審計：定期對防疫資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：財政部門應(yīng)加強(qiáng)對防疫資金的監(jiān)督管理，定期對資金使用情況進(jìn)行檢查，確保資金合規(guī)使用。2.審計監(jiān)督：審計部門應(yīng)依法對防疫資金的使用情況進(jìn)行審計，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對防疫資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門反映。（三）信息公開1.公開內(nèi)容：定期向社會公開防疫資金的來源、使用情況、績效評價結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。2.公開方式：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行公開，確保信息公開透明。（四）責(zé)任追究1.對違規(guī)行為的處理：對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占防疫資金，或虛報冒領(lǐng)、騙取防疫資金等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。2.法律責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、績效評價（一）評價原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，確保評價結(jié)果客觀公正。2.全面性原則：對防疫資金的使用過程和效果進(jìn)行全面評價，包括資金的使用效益、社會效益等。3.動態(tài)性原則：根據(jù)防疫工作的實際情況，適時調(diào)整績效評價指標(biāo)和方法。（二）評價指標(biāo)與方法1.評價指標(biāo)：設(shè)立資金使用合規(guī)性、物資采購及時性與質(zhì)量、疫情防控效果、社會滿意度等評價指標(biāo)。2.評價方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對防疫資金的績效進(jìn)行評價。（三）評價結(jié)果應(yīng)用1.反饋與整改：及時向資金使用單位反饋績效評價結(jié)果，督促其針對存在的問題進(jìn)行整改。2.資金分配調(diào)整：將績效評價結(jié)果作為下