烏海動(dòng)物殯葬管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范烏海地區(qū)動(dòng)物殯葬行為，保障動(dòng)物的妥善安置，維護(hù)公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與動(dòng)物和諧共處，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于烏海市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物殯葬活動(dòng)及其相關(guān)管理。本辦法所指動(dòng)物，包括寵物及其他飼養(yǎng)動(dòng)物。（三）基本原則1.尊重生命原則：充分尊重動(dòng)物的生命價(jià)值，以人道、文明的方式處理動(dòng)物尸體。2.環(huán)保原則：動(dòng)物殯葬活動(dòng)應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.規(guī)范管理原則：建立健全動(dòng)物殯葬管理制度，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬行業(yè)的監(jiān)督管理。二、動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地等敏感區(qū)域。2.設(shè)施設(shè)備：配備必要的動(dòng)物尸體處理設(shè)施設(shè)備，如冷藏設(shè)備、焚燒設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保動(dòng)物尸體得到妥善處理。3.專業(yè)人員：擁有具備動(dòng)物殯葬相關(guān)知識(shí)和技能的專業(yè)人員，包括獸醫(yī)、殯葬服務(wù)人員等。4.資金保障：具有開展動(dòng)物殯葬服務(wù)所需的資金，能夠保證服務(wù)的正常運(yùn)行。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向?yàn)鹾Ｊ邢嚓P(guān)部門提交設(shè)立動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書，并提供符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.審核：相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備等情況。3.許可：經(jīng)審核合格的，頒發(fā)動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證。申請(qǐng)人憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。（三）變更與注銷1.變更：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.注銷：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在終止前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，并交回動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證。（四）日常管理1.衛(wèi)生管理：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。2.安全管理：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物尸體處理過程的安全管理，確保不發(fā)生安全事故。3.檔案管理：建立動(dòng)物殯葬服務(wù)檔案，記錄動(dòng)物尸體的來源、處理方式、處理時(shí)間等信息，檔案保存期限不少于[X]年。三、動(dòng)物尸體處理（一）收集1.主人自行送交：動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人在動(dòng)物死亡后，應(yīng)及時(shí)將動(dòng)物尸體送交動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)處理。2.委托收集：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，提供上門收集動(dòng)物尸體服務(wù)。收集時(shí)應(yīng)使用專用的運(yùn)輸工具，確保動(dòng)物尸體不泄漏、不污染環(huán)境。（二）處理方式1.火化：對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行火化處理，是目前主要的處理方式之一?；鸹瘧?yīng)在符合環(huán)保要求的火化設(shè)施中進(jìn)行，確?；鸹^程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣等符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.深埋：在不具備火化條件的地區(qū)，可采用深埋方式處理動(dòng)物尸體。深埋地點(diǎn)應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地等區(qū)域，深埋深度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并做好消毒和標(biāo)識(shí)。3.其他方式：經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，也可采用其他符合環(huán)保要求的動(dòng)物尸體處理方式。（三）處理要求1.無害化處理：動(dòng)物尸體處理應(yīng)確保達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)，防止疫病傳播和環(huán)境污染。2.環(huán)保要求：處理過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水等應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，不得隨意排放。3.記錄與監(jiān)督：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)動(dòng)物尸體處理過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。四、費(fèi)用管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和成本合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括動(dòng)物尸體收集、運(yùn)輸、處理等費(fèi)用。（二）收費(fèi)管理1.明碼標(biāo)價(jià)：動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.收費(fèi)票據(jù)：提供正規(guī)的收費(fèi)票據(jù)，不得使用非法票據(jù)或不開具票據(jù)。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)烏海市相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。具體職責(zé)如下：1.民政部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷等進(jìn)行審批和管理，指導(dǎo)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。2.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物尸體處理過程中的疫病防控等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，防止疫病傳播。3.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生環(huán)境污染事故。4.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)等進(jìn)行管理，依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)資質(zhì)：檢查動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，是否按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.設(shè)施設(shè)備：檢查設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否符合衛(wèi)生、安全等要求。3.處理過程：監(jiān)督動(dòng)物尸體處理過程是否符合無害化處理要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4.收費(fèi)情況：檢查收費(fèi)是否明碼標(biāo)價(jià)，是否存在亂收費(fèi)等行為。（三）投訴舉報(bào)處理建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證擅自從事動(dòng)物殯葬服務(wù)的，由相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反衛(wèi)生、安全、環(huán)保等規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物尸體進(jìn)行無害化處理或處理過程不符合環(huán)保要求的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物殯葬服務(wù)許可證。4.動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目或不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。（二）對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人的處罰動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人未按照本辦法規(guī)定及時(shí)將動(dòng)物尸體送交動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)處理的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以罰款。（三）