保障住房銷售管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)保障住房銷售管理，規(guī)范銷售行為，確保保障住房公平、公正、公開地分配和銷售，滿足中低收入家庭住房需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的各類保障住房項(xiàng)目的銷售活動(dòng)，包括但不限于經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等。（三）基本原則1.公平公正原則保障住房銷售應(yīng)遵循公平、公正的原則，對符合條件的申請人一視同仁，不得歧視或偏袒任何一方。2.公開透明原則銷售過程應(yīng)公開透明，包括房源信息、申請條件、審核流程、銷售價(jià)格、選房規(guī)則等，接受社會(huì)監(jiān)督。3.嚴(yán)格審核原則加強(qiáng)對申請人資格的審核，確保申請人符合保障住房的申請條件，防止不符合條件的人員違規(guī)獲取保障住房。4.規(guī)范操作原則銷售活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作，確保銷售過程合法合規(guī)。二、銷售房源管理（一）房源規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)城市住房保障規(guī)劃和需求，合理確定保障住房的建設(shè)規(guī)模、戶型結(jié)構(gòu)和布局。2.在保障住房建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保住房質(zhì)量安全。（二）房源信息管理1.建立保障住房房源信息數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)記錄每套房源的位置、面積、戶型、價(jià)格、狀態(tài)等信息。2.及時(shí)更新房源信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，并向社會(huì)公開房源信息，方便申請人查詢。（三）房源分配與銷售計(jì)劃1.根據(jù)保障住房的建設(shè)進(jìn)度和需求情況，制定房源分配與銷售計(jì)劃，明確各批次房源的銷售時(shí)間、對象和方式。2.銷售計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門備案，并向社會(huì)公布。三、申請與審核（一）申請條件1.明確各類保障住房的申請條件，包括申請人的收入、住房狀況、戶籍等方面的要求。2.申請條件應(yīng)符合國家和地方相關(guān)政策規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。（二）申請材料1.制定統(tǒng)一的保障住房申請材料清單，明確申請人需提供的各類證明材料，如身份證、戶口本、收入證明、住房證明等。2.對申請材料的格式、內(nèi)容和真實(shí)性要求作出詳細(xì)規(guī)定，確保申請材料的規(guī)范和有效。（三）申請流程1.申請人向戶籍所在地或居住地的社區(qū)（村）委會(huì)提出書面申請，并提交申請材料。2.社區(qū)（村）委會(huì)對申請材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請人的基本情況，符合條件的簽署意見后報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障部門對申請材料進(jìn)行復(fù)審，通過實(shí)地走訪、調(diào)查核實(shí)等方式，對申請人的家庭情況進(jìn)行全面審查，提出復(fù)審意見后報(bào)區(qū)（縣）住房保障部門。4.區(qū)（縣）住房保障部門對申請材料進(jìn)行終審，對符合條件的申請人進(jìn)行公示，公示無異議的納入保障住房輪候庫。（四）審核管理1.建立健全審核工作制度，明確審核人員的職責(zé)和工作流程，確保審核工作的公正性和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)對審核過程的監(jiān)督檢查，對審核人員的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.建立申請人誠信檔案，對提供虛假材料或隱瞞真實(shí)情況的申請人，取消其申請資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、銷售定價(jià)與價(jià)格管理（一）定價(jià)原則1.保障住房銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)建設(shè)成本、市場租金水平、保障對象的承受能力等因素合理確定，確保價(jià)格公平合理。2.銷售價(jià)格應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)普通商品住房的市場價(jià)格。（二）定價(jià)方式1.對于經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門根據(jù)建設(shè)成本、利潤等因素制定基準(zhǔn)價(jià)格，并在一定幅度內(nèi)浮動(dòng)。2.對于廉租住房，租金標(biāo)準(zhǔn)由政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場租金水平等因素確定，并定期調(diào)整。3.對于公共租賃住房，租金標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)不同地段、不同戶型等因素實(shí)行差別化定價(jià)，原則上不高于同地段、同品質(zhì)普通商品住房市場租金的一定比例。（三）價(jià)格公示與調(diào)整1.在銷售場所顯著位置公示保障住房的銷售價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，提前向社會(huì)公布調(diào)整方案，并說明調(diào)整理由。五、銷售程序（一）選房規(guī)則1.根據(jù)申請人的輪候順序、房源情況等因素，制定公平合理的選房規(guī)則。2.選房過程應(yīng)公開透明，可采用現(xiàn)場選房、網(wǎng)絡(luò)選房等方式進(jìn)行，確保申請人能夠自主選擇滿意的房源。（二）購房合同簽訂1.申請人選定房源后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與開發(fā)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位簽訂購房合同。2.購房合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括房屋交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）銷售款項(xiàng)管理1.保障住房銷售款項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的賬戶進(jìn)行管理，?？顚Ｓ?，確保資金安全。2.開發(fā)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照購房合同約定收取購房款，不得擅自提高價(jià)格或增加收費(fèi)項(xiàng)目。（四）房屋交付1.開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照購房合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)交付房屋，確保房屋質(zhì)量符合要求。2.交付房屋時(shí)，應(yīng)向購房人提供住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書等相關(guān)資料，并組織購房人進(jìn)行驗(yàn)收。六、售后管理（一）產(chǎn)權(quán)管理1.明確保障住房的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和歸屬，按照相關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.保障住房在規(guī)定年限內(nèi)不得上市交易，確需上市交易的，應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。（二）使用管理1.購房人應(yīng)按照購房合同約定使用保障住房，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)等。2.加強(qiáng)對保障住房使用情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）維修管理1.建立保障住房維修資金制度，專項(xiàng)用于保障住房的維修和養(yǎng)護(hù)。2.開發(fā)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照規(guī)定承擔(dān)保障住房的維修責(zé)任，及時(shí)維修房屋出現(xiàn)的質(zhì)量問題。（四）退出管理1.建立保障住房退出機(jī)制，對不再符合保障條件的家庭，應(yīng)及時(shí)收回保障住房。2.退出方式可包括回購、騰退等，具體方式和程序應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對保障住房銷售管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定和制度的執(zhí)行。2.定期對保障住房銷售管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等，接受社會(huì)公眾對保障住房銷售管理工作的舉報(bào)和投訴。2.對舉報(bào)和投訴的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（三）部門協(xié)作1.加強(qiáng)與住房保障、價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好保障住房銷售管理工作。2.建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)保障住房銷售管理工作中的相關(guān)信息。八、法律責(zé)任（一）申請人違規(guī)責(zé)任1.對隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料騙取保障住房的申請人，取消其申請資格，收回已分配的保障住房，并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。2.對違規(guī)使用保障住房的申請人，責(zé)令其限期改正，拒不改正的，收回保障住房，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（二）工作人員違規(guī)責(zé)任1.對在保障住房銷售管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞