保定石亭疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)保定石亭地區(qū)可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本疫情管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于保定石亭地區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊以及個(gè)人在疫情期間的防控與管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施，提高公眾的防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.科學(xué)防控：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)指導(dǎo)，采用有效的防控技術(shù)和手段，確保防控工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)和政策要求，依法開展疫情防控工作。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府、部門、單位、社區(qū)、村莊和個(gè)人共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立多渠道監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例。社區(qū)、村莊要設(shè)立疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康詢問。學(xué)校、企業(yè)等單位要落實(shí)晨午檢制度，做好師生員工的健康監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、餐館等人員密集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒等防控措施，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所、冷鏈物流企業(yè)等重點(diǎn)單位要實(shí)行封閉式管理，加強(qiáng)內(nèi)部人員的健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。（二）報(bào)告制度1.及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀的人員，應(yīng)立即報(bào)告所在社區(qū)、村莊或單位，并及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。社區(qū)、村莊、單位等發(fā)現(xiàn)疫情線索后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告人應(yīng)詳細(xì)報(bào)告病例的基本信息、癥狀表現(xiàn)、發(fā)病時(shí)間、就診情況、活動(dòng)軌跡等信息。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在報(bào)告病例時(shí)，應(yīng)同時(shí)上傳核酸檢測(cè)結(jié)果、影像學(xué)檢查報(bào)告等相關(guān)資料。三、人員管控（一）重點(diǎn)人員排查與管理1.境外來（返）石亭人員嚴(yán)格落實(shí)“14+7”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和“7天居家健康監(jiān)測(cè)”措施。集中隔離期間，第1、4、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)；居家健康監(jiān)測(cè)期間，第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。2.國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）石亭人員對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）來（返）石亭人員，實(shí)施“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察”措施，期間第1、4、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市其他縣（市、區(qū)）來（返）石亭人員，實(shí)施“14天居家健康監(jiān)測(cè)”措施，期間第2、7、14天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。3.密切接觸者和次密切接觸者密切接觸者實(shí)行“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7天居家健康監(jiān)測(cè)”措施，集中隔離期間第1、4、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，居家健康監(jiān)測(cè)期間第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。次密切接觸者實(shí)行“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察”措施，期間第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。（二）社區(qū)管控1.封閉管理對(duì)出現(xiàn)確診病例、無癥狀感染者的社區(qū)、村莊實(shí)施封閉管理，設(shè)置卡口，安排專人24小時(shí)值守。嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，確需進(jìn)出的人員必須持有效證件，并進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼和行程碼查驗(yàn)。2.人員排查社區(qū)、村莊要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。對(duì)重點(diǎn)人員要落實(shí)管控措施，確保不漏一人。3.健康監(jiān)測(cè)社區(qū)、村莊要對(duì)居民開展健康監(jiān)測(cè)，每天進(jìn)行體溫檢測(cè)，了解居民健康狀況。鼓勵(lì)居民通過電話、微信等方式向社區(qū)、村莊報(bào)告健康情況。（三）單位管控1.人員管理各單位要加強(qiáng)對(duì)員工的健康管理，建立員工健康檔案，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康詢問。鼓勵(lì)員工錯(cuò)峰上下班、彈性辦公，減少人員聚集。2.場(chǎng)所管理單位要加強(qiáng)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和清潔消毒，保持環(huán)境整潔。嚴(yán)格控制會(huì)議、培訓(xùn)、聚餐等活動(dòng)規(guī)模，盡量采取線上方式進(jìn)行。四、核酸檢測(cè)（一）檢測(cè)范圍1.重點(diǎn)人群醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員、集中隔離場(chǎng)所工作人員、冷鏈物流從業(yè)人員、外賣快遞從業(yè)人員、交通運(yùn)輸從業(yè)人員等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員。學(xué)校師生員工、托幼機(jī)構(gòu)工作人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)場(chǎng)所人員。發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群。2.重點(diǎn)區(qū)域?qū)Τ霈F(xiàn)確診病例、無癥狀感染者的社區(qū)、村莊、單位等重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)組織全員核酸檢測(cè)。（二）檢測(cè)頻次1.重點(diǎn)人群重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員按照行業(yè)主管部門要求定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。學(xué)校師生員工每周進(jìn)行23次核酸檢測(cè)。發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群每天進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域全員核酸檢測(cè)的頻次根據(jù)疫情形勢(shì)確定，一般每37天進(jìn)行一次。（三）檢測(cè)組織1.采樣點(diǎn)設(shè)置合理設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，選擇通風(fēng)良好、空曠、便于人員排隊(duì)的場(chǎng)所。采樣點(diǎn)要配備必要的防護(hù)用品、采樣設(shè)備、消毒用品等物資。2.采樣人員安排由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排專業(yè)采樣人員進(jìn)行采樣工作。采樣人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行采樣，確保采樣質(zhì)量。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇優(yōu)先選擇具備資質(zhì)、檢測(cè)能力強(qiáng)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)核酸檢測(cè)任務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，并及時(shí)上傳檢測(cè)結(jié)果。五、疫苗接種（一）接種目標(biāo)1.按照國(guó)家和地方的統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，確保符合接種條件的人群“應(yīng)接盡接”。2.提高人群新冠病毒疫苗接種覆蓋率，構(gòu)建群體免疫屏障，有效防控疫情。（二）接種對(duì)象1.年齡在18周歲及以上的人群。2.符合接種條件的311周歲兒童。（三）接種組織1.接種點(diǎn)設(shè)置合理規(guī)劃接種點(diǎn)布局，方便群眾接種。接種點(diǎn)要配備必要的接種設(shè)備、急救藥品、冷鏈設(shè)施等物資。2.接種人員安排由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排專業(yè)接種人員進(jìn)行接種工作。接種人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行接種，確保接種安全。3.宣傳動(dòng)員廣泛宣傳新冠病毒疫苗接種的重要性、安全性和有效性，提高群眾的知曉率和接種意愿。組織社區(qū)、村莊、單位等力量，做好接種對(duì)象的摸底登記和宣傳動(dòng)員工作。六、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.定點(diǎn)醫(yī)院確定保定市石亭地區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院，負(fù)責(zé)收治確診病例和重癥病例。定點(diǎn)醫(yī)院要配備充足的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)護(hù)人員和床位，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。2.發(fā)熱門診各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱患者閉環(huán)管理。發(fā)熱門診要配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員、檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品，確保發(fā)熱患者得到及時(shí)診斷和治療。（二）救治流程1.病例發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在日常診療中發(fā)現(xiàn)疑似病例后，要立即進(jìn)行隔離觀察，并采集標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.病例診斷核酸檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的，由市級(jí)專家組進(jìn)行會(huì)診，確診為新冠肺炎病例。3.病例轉(zhuǎn)運(yùn)確診病例和無癥狀感染者要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要做好防護(hù)措施，確?；颊甙踩?.醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院要按照國(guó)家和地方的診療方案，對(duì)患者進(jìn)行規(guī)范治療。加強(qiáng)對(duì)重癥病例的救治，組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行多學(xué)科會(huì)診，提高救治成功率。七、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.防護(hù)物資儲(chǔ)備充足的醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)面屏等防護(hù)用品。按照每人每天2套的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備防護(hù)物資，確保滿足疫情防控需要。2.醫(yī)療物資儲(chǔ)備適量的核酸檢測(cè)試劑、疫苗、藥品、消殺用品等醫(yī)療物資。根據(jù)疫情形勢(shì)和防控需求，及時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備數(shù)量。3.生活物資儲(chǔ)備一定數(shù)量的米面糧油、蔬菜、肉類、飲用水等生活物資，保障居民基本生活需求。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機(jī)制成立物資調(diào)配工作專班，負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理。制定物資調(diào)配方案，明確調(diào)配流程和責(zé)任分工。2.物資調(diào)配原則優(yōu)先保障疫情防控一線人員的物資需求。根據(jù)疫情形勢(shì)和防控需求，合理調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)平衡。八、消毒消殺（一）消毒消殺范圍1.公共場(chǎng)所商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所要定期進(jìn)行消毒消殺。2.重點(diǎn)場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所、冷鏈物流企業(yè)、垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所要嚴(yán)格按照消毒技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消毒消殺。3.居民家庭倡導(dǎo)居民家庭定期進(jìn)行室內(nèi)清潔和消毒，保持環(huán)境整潔。（二）消毒消殺措施1.物理消毒采用通風(fēng)換氣、紫外線照射、高溫消毒等物理方法進(jìn)行消毒。2.化學(xué)消毒選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，按照規(guī)定的濃度和劑量進(jìn)行消毒。對(duì)人員經(jīng)常接觸的物體表面，如門把手、電梯按鈕、桌椅等，要增加消毒頻次。（三）消毒消殺管理1.建立消毒消殺制度明確消毒消殺責(zé)任主體、消毒消殺流程、消毒消殺記錄等要求。加強(qiáng)對(duì)消毒消殺人員的培訓(xùn)，提高消毒消殺水平。2.消毒消殺效果評(píng)估定期對(duì)消毒消殺效果進(jìn)行評(píng)估，確保消毒消殺工作質(zhì)量。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整消毒消殺措施。九、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.疫情防控政策及時(shí)宣傳國(guó)家和地方有關(guān)疫情防控的政策措施，讓群眾了解疫情防控要求。2.防控知識(shí)普及新冠肺炎防控知識(shí)，如個(gè)人防護(hù)、健康生活方式、核酸檢測(cè)、疫苗接種等。3.疫情動(dòng)態(tài)發(fā)布疫情信息，讓群眾了解疫情形勢(shì)，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。（二）宣傳方式1.媒體宣傳利用電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、微博等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和信息。2.社區(qū)宣傳在社區(qū)、村莊張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料，開展疫情防控宣傳活動(dòng)。3.單位宣傳各單位要通過內(nèi)部宣傳欄、工作群等方式，宣傳疫情防控知識(shí)和要求，提高員工的防控意識(shí)。十、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.成立疫情防控監(jiān)督檢查組，由政府相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等組成。2.監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.疫情防控措施落實(shí)情況，如人員管控、核酸檢測(cè)、疫苗接種、消毒消殺等。2.物資保障情況，如防護(hù)物資、醫(yī)療物資、生活物資的儲(chǔ)備和調(diào)配等。3.宣傳教育情況，如疫情防控知識(shí)和信息的宣傳普及等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)