鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)招租管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)招租管理，規(guī)范招租行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障招租雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行的各類市場(chǎng)招租活動(dòng)，包括但不限于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等。（三）基本原則1.公開、公平、公正原則：招租信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開，所有符合條件的潛在承租人都有平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，招租過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保結(jié)果公正。2.誠(chéng)實(shí)守信原則：招租雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞或欺詐。3.效益優(yōu)先原則：在確保市場(chǎng)功能正常發(fā)揮和公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，提高市場(chǎng)資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。二、招租主體與職責(zé)（一）招租主體本公司/組織作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的招租主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)招租活動(dòng)。（二）職責(zé)1.制定招租方案，明確招租范圍、條件、程序、期限等內(nèi)容。2.發(fā)布招租信息，廣泛宣傳招租項(xiàng)目，吸引潛在承租人參與。3.對(duì)潛在承租人進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和條件。4.組織招租活動(dòng)，包括開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保招租過(guò)程合法、公正、透明。5.與中標(biāo)承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.負(fù)責(zé)市場(chǎng)招租活動(dòng)的檔案管理，妥善保存招租過(guò)程中的各類文件和資料。三、招租方式（一）公開招標(biāo)適用于規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)較為充分的市場(chǎng)招租項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的潛在承租人參加投標(biāo)，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于一些具有特定要求或潛在承租人數(shù)量有限的項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。由招租主體向預(yù)先選定的若干潛在承租人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判當(dāng)招租項(xiàng)目具有時(shí)間緊、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，且無(wú)法事先計(jì)算出價(jià)格總額時(shí)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式。與不少于三家的潛在承租人進(jìn)行談判，根據(jù)談判結(jié)果確定成交承租人。（四）單一來(lái)源采購(gòu)符合下列情形之一的，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的。2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。四、招租條件與要求（一）承租人資格條件1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，包括企業(yè)法人、個(gè)體工商戶等。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。3.具備與招租項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和專業(yè)知識(shí)，能夠按照市場(chǎng)規(guī)劃和要求開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要求1.承租人應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)劃和功能定位，從事合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止或限制的商品和服務(wù)。2.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求，不得對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不良影響。（三）其他要求1.承租人應(yīng)遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，按時(shí)繳納租金、管理費(fèi)等費(fèi)用。2.按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照，依法納稅。3.積極配合市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查，接受消費(fèi)者投訴和處理。五、招租程序（一）招租準(zhǔn)備1.成立招租工作小組，負(fù)責(zé)招租活動(dòng)的組織和實(shí)施。2.對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，確定招租范圍、面積、期限等基本情況。3.制定招租文件，包括招租公告、投標(biāo)文件格式、租賃合同樣本等。（二）招租信息發(fā)布1.通過(guò)多種渠道發(fā)布招租信息，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告欄、公司網(wǎng)站、社交媒體、報(bào)紙等，確保信息覆蓋面廣、傳播及時(shí)。2.招租信息應(yīng)明確招租項(xiàng)目的基本情況、承租人資格條件、招租方式、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、要求等內(nèi)容。（三）報(bào)名與資格審查1.潛在承租人在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，向招租主體提交報(bào)名材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明等。2.招租主體對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行審查，確定符合資格條件的潛在承租人名單。（四）招租文件發(fā)放向通過(guò)資格審查的潛在承租人發(fā)放招租文件，明確招租項(xiàng)目的具體要求、投標(biāo)文件編制要求、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。（五）投標(biāo)文件編制與提交1.潛在承租人按照招租文件的要求編制投標(biāo)文件，包括經(jīng)營(yíng)方案、租金報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。（六）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)1.按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等主要內(nèi)容。2.組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人名單。（七）定標(biāo)與公示1.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.將中標(biāo)結(jié)果在市場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。（八）合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招租主體簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租金、租賃期限、經(jīng)營(yíng)范圍、違約責(zé)任等內(nèi)容。六、租金管理（一）租金定價(jià)原則1.參考市場(chǎng)行情，結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、預(yù)期收益等因素，合理確定租金價(jià)格。2.租金價(jià)格應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（二）租金支付方式1.租金支付方式可以采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票等形式，具體方式在租賃合同中約定。2.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的時(shí)間和方式支付租金，逾期支付的，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。（三）租金調(diào)整機(jī)制1.建立租金調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)變化、物價(jià)指數(shù)、經(jīng)營(yíng)狀況等因素，定期或不定期對(duì)租金進(jìn)行調(diào)整。2.租金調(diào)整應(yīng)提前通知承租人，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行公示。七、市場(chǎng)管理與服務(wù)（一）市場(chǎng)日常管理1.制定市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面的管理。2.設(shè)立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)督檢查。3.建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶檔案，記錄經(jīng)營(yíng)戶的基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信用狀況等信息。（二）市場(chǎng)設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保市場(chǎng)設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.及時(shí)維修和更換損壞的設(shè)施設(shè)備，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（三）市場(chǎng)服務(wù)提供1.為承租人提供必要的服務(wù)，如信息咨詢、政策指導(dǎo)、培訓(xùn)等，幫助承租人提高經(jīng)營(yíng)管理水平。2.建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理承租人及消費(fèi)者的投訴和建議，維護(hù)市場(chǎng)和諧穩(wěn)定。八、監(jiān)督檢查與違約責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.招租主體應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)招租活動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保招租過(guò)程合法合規(guī)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好。2.接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）違約責(zé)任1.招租雙方應(yīng)嚴(yán)格履行租賃合同約定的義務(wù)，如一方違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.承租人如未按照合同約定支付租金、擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍、破壞市場(chǎng)設(shè)施等，招租主體有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人賠償損失。3.招租主體如未按照合同約定提供服務(wù)、擅自提高租