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文檔簡介
保德縣護(hù)林員管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)保德縣護(hù)林員隊伍建設(shè),規(guī)范護(hù)林員管理,有效保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本縣實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于保德縣行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源管護(hù)工作的護(hù)林員。基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī),依法履行護(hù)林員職責(zé)。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對護(hù)林員進(jìn)行選拔、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,提高管理效率和水平。3.責(zé)任明確原則:明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域、職責(zé)和權(quán)利,確保管護(hù)責(zé)任落實到人。4.激勵約束原則:建立健全激勵機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的護(hù)林員給予表彰和獎勵;同時,加強(qiáng)約束監(jiān)督,對違反規(guī)定的護(hù)林員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。護(hù)林員職責(zé)森林資源巡查1.定期對管護(hù)區(qū)域內(nèi)的森林資源進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂砍濫伐、亂捕濫獵、非法侵占林地等破壞森林資源的行為。2.重點(diǎn)巡查森林火災(zāi)隱患點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)并報告火情,協(xié)助做好火災(zāi)撲救工作。3.巡查森林病蟲害發(fā)生情況,及時報告病蟲害信息,協(xié)助做好防治工作。生態(tài)保護(hù)宣傳1.向管護(hù)區(qū)域內(nèi)的群眾宣傳森林資源保護(hù)的法律法規(guī)和政策,提高群眾的生態(tài)保護(hù)意識。2.宣傳森林防火、病蟲害防治等知識,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力。信息報告1.及時、準(zhǔn)確地向林業(yè)主管部門報告管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的動態(tài)信息,包括森林資源變化情況、破壞森林資源行為的查處情況等。2.遇有重大突發(fā)事件,如森林火災(zāi)、重大病蟲害發(fā)生等,應(yīng)立即報告,并積極協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。協(xié)助執(zhí)法1.協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門開展森林資源保護(hù)執(zhí)法工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)。2.配合林業(yè)執(zhí)法人員做好現(xiàn)場勘查、案件調(diào)查等工作。護(hù)林員選拔與任用選拔條件1.政治素質(zhì)高,熱愛林業(yè)事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),遵紀(jì)守法。2.身體健康,具備從事野外巡護(hù)工作的身體條件。3.熟悉管護(hù)區(qū)域的地形、地貌、森林資源分布等情況,優(yōu)先從當(dāng)?shù)厝罕娭羞x拔。4.具有初中以上文化程度,能夠熟練使用智能手機(jī)等通訊工具,及時報告信息。選拔程序1.發(fā)布公告:由林業(yè)主管部門發(fā)布護(hù)林員選拔公告,明確選拔條件、程序和時間要求。2.報名登記:符合條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報名,填寫報名登記表,并提交相關(guān)證明材料。3.資格審查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對報名人員進(jìn)行資格審查,確定符合條件的人員名單。4.考察考核:林業(yè)主管部門組織對資格審查合格的人員進(jìn)行考察考核,包括面試、實地考察等環(huán)節(jié),全面了解其綜合素質(zhì)和能力。5.確定人選:根據(jù)考察考核結(jié)果,確定護(hù)林員人選,并進(jìn)行公示,公示期不少于7個工作日。公示無異議后,正式聘用為護(hù)林員。任用方式護(hù)林員實行聘用制,由林業(yè)主管部門與護(hù)林員簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用期限一般為[X]年,期滿后根據(jù)考核情況決定是否續(xù)聘。護(hù)林員培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織護(hù)林員學(xué)習(xí)國家有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識,依法履行職責(zé)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):開展森林資源巡查、生態(tài)保護(hù)宣傳、信息報告、協(xié)助執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高護(hù)林員的業(yè)務(wù)水平。3.技能培訓(xùn):進(jìn)行森林防火、病蟲害防治、野外生存等技能培訓(xùn),提高護(hù)林員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織護(hù)林員參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作,組織護(hù)林員到實地進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),提高其實際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,供護(hù)林員自主學(xué)習(xí)。培訓(xùn)要求1.護(hù)林員每年參加培訓(xùn)的時間不少于[X]天。2.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對護(hù)林員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為護(hù)林員年度考核的重要依據(jù)。護(hù)林員考核考核內(nèi)容1.工作業(yè)績考核:主要考核護(hù)林員的森林資源巡查、生態(tài)保護(hù)宣傳、信息報告、協(xié)助執(zhí)法等工作任務(wù)完成情況。2.工作態(tài)度考核:考核護(hù)林員的責(zé)任心、工作積極性、團(tuán)隊協(xié)作精神等方面的表現(xiàn)。3.業(yè)務(wù)能力考核:考核護(hù)林員的法律法規(guī)知識、業(yè)務(wù)知識和技能掌握情況??己朔绞?.日??己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)對護(hù)林員的日常工作進(jìn)行考核,記錄護(hù)林員的出勤情況、工作任務(wù)完成情況等。2.定期考核:每年年底,林業(yè)主管部門組織對護(hù)林員進(jìn)行年度考核,考核采取個人述職、民主測評、實地檢查等方式進(jìn)行。3.群眾評議:征求管護(hù)區(qū)域內(nèi)群眾對護(hù)林員工作的意見和建議,作為考核的參考依據(jù)??己私Y(jié)果運(yùn)用1.優(yōu)秀等級:考核結(jié)果為優(yōu)秀的護(hù)林員,給予表彰和獎勵,并在續(xù)聘、晉升等方面予以優(yōu)先考慮。2.合格等級:考核結(jié)果為合格的護(hù)林員,繼續(xù)聘用,可根據(jù)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和指導(dǎo)。3.不合格等級:考核結(jié)果為不合格的護(hù)林員,予以解聘。對因工作不力導(dǎo)致森林資源遭受嚴(yán)重破壞的,依法追究其責(zé)任。護(hù)林員工資待遇工資構(gòu)成護(hù)林員工資由基本工資、績效工資和獎金三部分組成?;竟べY基本工資根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)確定,按月發(fā)放??冃ЧべY績效工資根據(jù)護(hù)林員的工作業(yè)績考核結(jié)果發(fā)放,考核結(jié)果與績效工資掛鉤,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。獎金1.對在森林資源保護(hù)工作中表現(xiàn)突出,做出顯著成績的護(hù)林員,給予一次性獎金獎勵。2.在森林防火、病蟲害防治等應(yīng)急工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的護(hù)林員,給予相應(yīng)的應(yīng)急工作補(bǔ)貼。工資發(fā)放護(hù)林員工資由林業(yè)主管部門統(tǒng)一核算,通過財政惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到護(hù)林員手中。護(hù)林員獎懲獎勵1.表彰獎勵:對在森林資源保護(hù)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的護(hù)林員,由林業(yè)主管部門給予表彰獎勵,頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。2.晉升獎勵:對工作成績突出、具備一定管理能力的護(hù)林員,可優(yōu)先晉升為護(hù)林班長、護(hù)林隊長等職務(wù)。3.物質(zhì)獎勵:對在森林資源保護(hù)工作中做出重大貢獻(xiàn)的護(hù)林員,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,如獎品、生活用品等。懲罰1.批評教育:對違反工作紀(jì)律、工作任務(wù)完成不力的護(hù)林員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行批評教育,責(zé)令其限期改正。2.扣減工資:對因工作失誤導(dǎo)致森林資源遭受一定損失的護(hù)林員,根據(jù)情節(jié)輕重,扣減其績效工資或獎金。3.解聘辭退:對違反法律法規(guī)、嚴(yán)重失職瀆職,導(dǎo)致森林資源遭受重大破壞的護(hù)林員,依法予以解聘辭退,并追究其法律責(zé)任。護(hù)林員工作保障工作裝備配備林業(yè)主管部門為護(hù)林員配備必要的工作裝備,如巡護(hù)服裝、巡護(hù)手冊、望遠(yuǎn)鏡、對講機(jī)、GPS定位儀等,確保護(hù)林員能夠正常開展工作。工作條件保障1.為護(hù)林員提供必要的工作場所,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、護(hù)林點(diǎn)等,保障其工作休息。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,為護(hù)林員購買人身意外傷害保險,保障其人身安全。權(quán)益維護(hù)1.護(hù)林員享有法律法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)益,如勞動報酬、休息休假、社會保險等。2.林業(yè)主管部門要維護(hù)護(hù)林員的合法權(quán)益,對侵害護(hù)林員權(quán)益的行為,依法予以處理。監(jiān)督與檢查監(jiān)督主體1.林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對護(hù)林員的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對護(hù)林員的工作情況進(jìn)行抽查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)護(hù)林員的日常管理和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決護(hù)林員工作中存在的問題。檢查內(nèi)容1.護(hù)林員的出勤情況、工作任務(wù)完成情況。2.護(hù)林員的工作紀(jì)律執(zhí)行情況,如是否按時巡護(hù)、是否擅自離崗等。3.護(hù)林員的業(yè)務(wù)知識和技能掌握情況。4.護(hù)林員的工作裝備配備和使用情況。結(jié)果處理1.對監(jiān)
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