忻州退役警犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)忻州地區(qū)退役警犬的管理，規(guī)范退役警犬的安置、使用和處理等行為，保障退役警犬的權(quán)益，充分發(fā)揮其在社會(huì)服務(wù)等方面的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于忻州地區(qū)范圍內(nèi)退役警犬的管理活動(dòng)，包括退役警犬的移交、飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、處置等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)動(dòng)物管理、治安管理等法律法規(guī)，確保退役警犬管理工作合法合規(guī)。2.尊重生命原則：充分尊重退役警犬的生命價(jià)值，保障其基本生活需求，妥善安排其后續(xù)生活。3.合理利用原則：在確保安全的前提下，合理挖掘退役警犬的潛在價(jià)值，使其繼續(xù)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。4.責(zé)任明確原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位及個(gè)人在退役警犬管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、管理職責(zé)（一）公安部門(mén)1.負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)退役警犬的管理工作，制定相關(guān)政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。2.對(duì)退役警犬的移交、接收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工作規(guī)范有序。3.配合其他相關(guān)部門(mén)做好涉及退役警犬的治安管理等工作。（二）動(dòng)物防疫部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)退役警犬進(jìn)行動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制和撲滅等工作，確保其健康狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.指導(dǎo)和監(jiān)督退役警犬飼養(yǎng)場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。（三）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障退役警犬管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，包括飼養(yǎng)、醫(yī)療、訓(xùn)練等費(fèi)用，確保資金?？顚Ｓ?。（四）社會(huì)救助組織1.積極參與退役警犬的救助和安置工作，為有需要的退役警犬提供臨時(shí)寄養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。2.協(xié)助開(kāi)展退役警犬的領(lǐng)養(yǎng)宣傳等活動(dòng)，促進(jìn)其妥善安置。（五）原警犬使用單位1.負(fù)責(zé)將退役警犬按時(shí)、準(zhǔn)確地移交給指定的接收單位，并提供相關(guān)檔案資料，包括警犬的訓(xùn)練情況、健康狀況等。2.在退役警犬移交前做好必要的養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保其狀態(tài)良好。三、退役警犬的移交（一）移交條件1.警犬因年齡、傷病等原因不再適合繼續(xù)從事警務(wù)工作，經(jīng)專業(yè)評(píng)估認(rèn)定需要退役的。2.因工作崗位調(diào)整等原因，原警犬使用單位不再需要該警犬執(zhí)行任務(wù)的。（二）移交程序1.原警犬使用單位填寫(xiě)《退役警犬移交申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明警犬的基本情況、退役原因等，并提交相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)公安部門(mén)審批。3.公安部門(mén)收到申請(qǐng)后，組織專業(yè)人員對(duì)警犬進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格的，批準(zhǔn)移交申請(qǐng)，并指定接收單位。4.原警犬使用單位與接收單位辦理交接手續(xù)，填寫(xiě)《退役警犬交接清單》，雙方簽字確認(rèn)。交接清單應(yīng)包括警犬的品種、性別、年齡、毛色、識(shí)別標(biāo)識(shí)、健康狀況、檔案資料等內(nèi)容。（三）檔案資料移交原警犬使用單位應(yīng)向接收單位移交以下檔案資料：1.警犬的訓(xùn)練記錄，包括訓(xùn)練科目、訓(xùn)練成績(jī)、訓(xùn)練時(shí)間等。2.警犬的健康檔案，包括疫苗接種記錄、體檢報(bào)告、疾病治療記錄等。3.警犬的工作記錄，包括執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)內(nèi)容等。4.其他相關(guān)資料，如警犬的照片、視頻等。四、退役警犬的飼養(yǎng)（一）飼養(yǎng)場(chǎng)所1.接收單位應(yīng)設(shè)立專門(mén)的退役警犬飼養(yǎng)場(chǎng)所，飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)符合動(dòng)物防疫要求，具備通風(fēng)、采光、保暖、防潮等條件，面積應(yīng)根據(jù)警犬?dāng)?shù)量合理確定。2.飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)劃分不同功能區(qū)域，包括犬舍、活動(dòng)場(chǎng)地、隔離區(qū)、醫(yī)療室等，各區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。（二）飼養(yǎng)人員1.飼養(yǎng)人員應(yīng)具備一定的動(dòng)物飼養(yǎng)知識(shí)和技能，熟悉退役警犬的生活習(xí)性和特點(diǎn)。2.飼養(yǎng)人員應(yīng)定期接受動(dòng)物防疫、飼養(yǎng)管理等方面的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。3.飼養(yǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守飼養(yǎng)管理制度，認(rèn)真履行職責(zé)，確保退役警犬的飲食、飲水、休息等需求得到滿足。（三）飲食管理1.為退役警犬提供營(yíng)養(yǎng)均衡、符合其健康需求的食物，食物應(yīng)新鮮、衛(wèi)生，嚴(yán)禁飼喂變質(zhì)、過(guò)期食物。2.根據(jù)警犬的年齡、體重、健康狀況等因素，合理確定食物的種類和投喂量，確保其營(yíng)養(yǎng)攝入充足。3.提供清潔、衛(wèi)生的飲用水，保證飲水不斷。（四）日常護(hù)理1.定期為退役警犬進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。2.做好警犬的毛發(fā)護(hù)理、指甲修剪、耳部清潔等工作，保持其身體清潔衛(wèi)生。3.注意觀察警犬的精神狀態(tài)、行為表現(xiàn)等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并處理。五、退役警犬的訓(xùn)練（一）訓(xùn)練目的1.保持退役警犬的良好身體素質(zhì)和技能水平，使其能夠更好地適應(yīng)新的生活環(huán)境。2.挖掘退役警犬的潛在能力，使其在社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮一定作用，如參與公益活動(dòng)、協(xié)助特殊人群等。（二）訓(xùn)練內(nèi)容1.基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，包括服從性訓(xùn)練、指令執(zhí)行等，強(qiáng)化其聽(tīng)從指揮的能力。2.根據(jù)退役警犬的特點(diǎn)和實(shí)際需求，開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練，如嗅覺(jué)訓(xùn)練、陪伴技能訓(xùn)練等。3.適應(yīng)性訓(xùn)練，幫助退役警犬適應(yīng)新的生活環(huán)境和工作要求，提高其對(duì)不同場(chǎng)景的應(yīng)對(duì)能力。（三）訓(xùn)練計(jì)劃1.接收單位應(yīng)制定詳細(xì)的退役警犬訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練方法等。2.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)退役警犬的個(gè)體差異和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保訓(xùn)練效果。3.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)報(bào)公安部門(mén)備案。（四）訓(xùn)練人員1.訓(xùn)練人員應(yīng)由具備專業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，包括警犬訓(xùn)導(dǎo)員、動(dòng)物行為專家等。2.訓(xùn)練人員應(yīng)嚴(yán)格按照訓(xùn)練計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行訓(xùn)練，確保訓(xùn)練安全和質(zhì)量。3.訓(xùn)練人員應(yīng)定期對(duì)訓(xùn)練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)訓(xùn)練方法。六、退役警犬的使用（一）公益活動(dòng)參與1.鼓勵(lì)退役警犬參與各類公益活動(dòng)，如社區(qū)安全宣傳、關(guān)愛(ài)特殊兒童、協(xié)助救援行動(dòng)等。2.在公益活動(dòng)中，應(yīng)確保退役警犬的安全，做好相應(yīng)的防護(hù)措施。3.活動(dòng)組織單位應(yīng)提前與接收單位溝通協(xié)調(diào)，明確活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。（二）協(xié)助特殊人群1.對(duì)于一些特殊人群，如殘疾人、孤寡老人等，可安排退役警犬提供陪伴和協(xié)助服務(wù)。2.接收單位應(yīng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.對(duì)參與協(xié)助特殊人群服務(wù)的退役警犬，應(yīng)進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)和考核，確保其能夠勝任工作。（三）使用規(guī)范1.在退役警犬使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程，確保使用安全。2.使用單位應(yīng)提前對(duì)使用場(chǎng)景進(jìn)行評(píng)估，排除安全隱患。3.使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)退役警犬出現(xiàn)異常行為或身體不適等情況，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)措施。七、退役警犬的處置（一）領(lǐng)養(yǎng)1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾領(lǐng)養(yǎng)退役警犬，為其提供一個(gè)溫暖的家庭。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)具備一定的條件，如具有完全民事行為能力、有固定住所、有飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)等。3.接收單位應(yīng)與領(lǐng)養(yǎng)人簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括領(lǐng)養(yǎng)后的飼養(yǎng)管理、健康保障、不得隨意遺棄等內(nèi)容。4.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)按照協(xié)議要求對(duì)退役警犬進(jìn)行飼養(yǎng)管理，定期接受接收單位的回訪和監(jiān)督。（二）捐贈(zèng)1.接收單位可將部分適合的退役警犬捐贈(zèng)給其他有需要的單位或組織，如動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)、警犬訓(xùn)練基地等。2.捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿、合法、合理的原則，辦理相關(guān)手續(xù)，確保捐贈(zèng)行為規(guī)范有序。3.接收單位應(yīng)向受贈(zèng)方提供退役警犬的相關(guān)檔案資料，協(xié)助受贈(zèng)方做好接收和管理工作。（三）安樂(lè)死1.對(duì)于患有嚴(yán)重疾病、無(wú)法治愈且痛苦不堪的退役警犬，在經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估和審批后，可實(shí)施安樂(lè)死。2.安樂(lè)死應(yīng)在符合動(dòng)物福利和人道主義原則的前提下進(jìn)行，由專業(yè)獸醫(yī)按照規(guī)定的程序操作。3.實(shí)施安樂(lè)死后，應(yīng)做好記錄和無(wú)害化處理工作。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)退役警犬管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督，定期檢查各相關(guān)單位的工作落實(shí)情況。2.動(dòng)物防疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)退役警犬飼養(yǎng)場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保防疫措施到位。3.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)退役警犬管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。（二）檢查內(nèi)容1.退役警犬的移交、飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、處置等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關(guān)規(guī)定。2.飼養(yǎng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備是否符合要求，衛(wèi)生狀況是否良好。3.飼養(yǎng)人員、訓(xùn)練人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。4.退役警犬的檔案資料是否完整、準(zhǔn)確，是否妥善保管。5.退役警犬管理經(jīng)費(fèi)的使用是否合理，有無(wú)違規(guī)挪