人才公寓管理辦法鄭州鄭州市人才公寓管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強鄭州市人才公寓管理，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引和留住各類人才，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理和監(jiān)督等活動。（三）基本原則人才公寓管理遵循政府引導(dǎo)、市場運作、公開公平、規(guī)范有序的原則。（四）定義本辦法所稱人才公寓，是指政府提供政策支持，通過多種方式籌集，面向符合條件的各類人才出租的保障性住房。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市住房保障和房地產(chǎn)管理部門負責(zé)全市人才公寓的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。2.市發(fā)展改革部門負責(zé)人才公寓建設(shè)項目的立項審批等工作。3.市財政部門負責(zé)人才公寓建設(shè)、管理資金的籌集、使用和監(jiān)督等工作。4.市自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)人才公寓建設(shè)用地的規(guī)劃保障等工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好人才公寓管理的相關(guān)工作。（二）區(qū)政府職責(zé)各區(qū)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人才公寓的具體建設(shè)、分配、管理等工作，落實人才公寓建設(shè)任務(wù)，做好人才公寓房源籌集、資格審核、租賃管理等工作。（三）運營管理機構(gòu)職責(zé)成立專門的人才公寓運營管理機構(gòu)，具體負責(zé)人才公寓的日常運營管理工作，包括房源管理、入住申請審核、租賃合同簽訂、租金收繳、房屋維修養(yǎng)護等。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住房保障和房地產(chǎn)管理部門會同市自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和人才發(fā)展需求，編制人才公寓專項規(guī)劃，明確人才公寓的布局、規(guī)模、建設(shè)標準等。（二）建設(shè)方式1.政府直接投資建設(shè)。2.政府與社會資本合作建設(shè)（PPP模式）。3.利用存量房源改造。4.其他符合規(guī)定的建設(shè)方式。（三）建設(shè)標準人才公寓應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計、安全、消防、環(huán)保等標準要求，具備基本的居住功能，滿足人才的生活需求。四、房源籌集（一）房源類型1.新建商品住房。2.存量住房。3.其他符合條件的住房。（二）籌集渠道1.政府收購或租賃符合條件的存量住房。2.利用集體建設(shè)用地建設(shè)人才公寓。3.鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照人才公寓建設(shè)標準配建一定比例的人才公寓。4.其他合法合規(guī)的房源籌集渠道。五、分配與使用（一）申請條件1.具有本市戶籍或在本市繳納社會保險一定期限以上。2.符合相應(yīng)層次的人才認定標準。3.在本市無自有住房或住房面積低于規(guī)定標準。4.其他相關(guān)條件。（二）申請流程1.申請人向所在單位或社區(qū)提出申請，提交相關(guān)證明材料。2.所在單位或社區(qū)進行初審，公示無異議后報區(qū)人才公寓管理部門。3.區(qū)人才公寓管理部門進行復(fù)審，審核通過后報市人才公寓管理部門。4.市人才公寓管理部門進行終審，確定入圍名單并公示。（三）配租方式1.公開搖號。2.積分排序。3.其他公平公正的配租方式。（四）租賃合同1.入圍申請人與人才公寓運營管理機構(gòu)簽訂租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同期限一般為[X]年。（五）租金標準人才公寓租金實行政府指導(dǎo)價，根據(jù)不同區(qū)域、房源類型等因素確定租金標準，并適時調(diào)整。（六）使用管理1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定使用人才公寓，不得擅自改變房屋用途。2.人才公寓運營管理機構(gòu)應(yīng)定期對房屋進行檢查和維護，確保房屋安全和正常使用。3.承租人應(yīng)按時繳納租金和相關(guān)費用，逾期未繳納的，按照租賃合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）資格審核建立人才資格動態(tài)審核機制，定期對承租人的資格進行復(fù)核。對不符合條件的承租人，及時取消其租賃資格。（二）日常巡查人才公寓運營管理機構(gòu)應(yīng)加強對人才公寓的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。（三）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對人才公寓管理工作的投訴舉報。對投訴舉報事項，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。（四）信用管理建立人才公寓承租人信用檔案，對承租人的違規(guī)行為進行記錄，并納入個人信用信息系統(tǒng)。七、退出機制（一）退出情形1.租賃合同期滿。2.承租人不符合人才公寓申請條件。3.承租人擅自改變房屋用途。4.承租人拖欠租金或相關(guān)費用達到規(guī)定期限。5.其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。（二）退出程序1.人才公寓運營管理機構(gòu)提前通知承租人退出事宜。2.承租人在規(guī)定期限內(nèi)騰退房屋，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.對退出的人才公寓進行驗收，如有損壞，承租人應(yīng)按照合同約定進行賠償。八、法律責(zé)任（一）承租人法律責(zé)任承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由人才公寓運營管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照租賃合同約定解除合同，收回房屋，并依法追究其違約責(zé)任：1.提供虛假材料騙取人才公寓租賃資格的。2.擅自改變房屋用途的。3.拖欠租金或相關(guān)費用達到規(guī)定期限的。4.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租人才公寓的。5.其他違反租賃合同約定的行為。（二）運營管理機構(gòu)法律責(zé)任人才公寓運營管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市住房保障和房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：1.未按照規(guī)定程序進行人才公寓分配的。2.未按照規(guī)定標準收取租金的。3.對人才公寓管理不善，造成房屋損壞或安全事故的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（三）其他單位和個人法律責(zé)任其他單位和個人違反本辦法規(guī)定，干擾、阻礙