TB/TXXXXX—2023T/CNEAXXXX—XXXT/CNEAFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT?????TB/TXXXXX—2023FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施中國核能行業(yè)協(xié)會???發(fā)布核電廠移交接產管理指南第2部分：計劃管理NuclearPowerPlantHandoverandCommissioningManagementGuidelines-Part2:PlanningManagement.ICS?FORMTEXT?????FORMTEXT點擊此處添加中國標準文獻分類號FORMTEXT?????目錄TOC\o"1-2"\h\z\u29872前言 316989核電廠移交接產管理指南第2部分：計劃管理 4278941.范圍 48302.規(guī)范性引用文件 4192963.術語和定義 4108724.總則 675274.1計劃管理原則 6122634.2計劃管理業(yè)務簡介 688785.標準業(yè)務內容 6前言本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本標準《核電廠移交接產管理指南》分為如下部分：——第一部分組織與管理——第二部分計劃管理——第三部分指標管理——第四部分現(xiàn)場檢查及標準化管理本部分為系列標準的第2部分。本標準由中國核能行業(yè)協(xié)會歸口管理。本標準出版起草單位：本文件由中廣核惠州核電有限公司負責起草，中廣核核電運營有限公司、中廣核蒼南核電有限公司、中廣核陸豐核電有限公司、福建寧德核電有限公司、廣西防城港核電有限公司、中廣核山東招遠有限公司等公司參與起草。本標準出版主要起草人：柳文斌、張成、崔建斌、孫國慶、呂龍、丘杰、康青松、代誠偉、房根明、張愛、李春蓉、黃琦鈞、周林軒、楊慶、孫宗祥、郝匯京、董桂法、趙俊杰、楊春鵬、魏彤路、劉治安、戴斌、張同楓、廖根生、石青松、盧奇、馬永輝、李剛、李金光、黃明、陳國煜、張洋瑞、崔建房、武占東。本標準為首次發(fā)布。

核電廠移交接產管理指南第2部分：計劃管理范圍本文件規(guī)定了核電廠移交接產計劃管理原則、要求及計劃制定、執(zhí)行、檢查與評估及糾偏流程，給出了核電廠移交接產相關部門的職責和接口關系劃分的建議，為核電廠系統(tǒng)和廠房移交工作平穩(wěn)、有序開展提供了指導。本文件適用于核電廠總承包合同范圍內所有滿足EESR、TOB、TOM、TOTO及BHO移交條件的系統(tǒng)、廠房和構筑物的移交管理。規(guī)范性引用文件下列文件的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20001.7-2017標準編寫規(guī)則第7部分：指南標準GB/T50326-2017建設工程項目管理規(guī)范NB/T20574—2019壓水堆核電廠調試術語術語和定義3.1移交接產總體計劃MasterPlanforHandoverandCommissioning依據施工邏輯、調試接口，結合自身試驗或驗收條件制定的滿足里程碑節(jié)點實現(xiàn)且覆蓋移交接產全周期的系統(tǒng)EESR/3T計劃和廠房BHO計劃。3.2遺留項：reservationworks檢查意見項錄入移交接產信息管理系統(tǒng)生成編碼后即為遺留項,即是指每個移交接產階段必須完成而沒有完成的工作、不符合（法規(guī)、標準、技術規(guī)范、圖紙、程序）要求必須糾正或補救的問題等，要求承包商在限定（或工程生產雙方商定）的期限內完成的項目。3.3安裝竣工狀態(tài)報告theendoferectionstatusreport;EESR當系統(tǒng)或子系統(tǒng)的安裝和安裝試驗完成后，由安裝承包商發(fā)布的竣工狀態(tài)報告。3.4隔離移交TakeOverforBlocking；TOB在某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）移交調試后，為了將調試區(qū)域與其他安裝或運行區(qū)隔離開來，保證調試與安裝與運行工作互不干涉地安全進行，對某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）邊界上設備按確定的狀態(tài)要求用上鎖、掛牌的方式不對其進行任何操作的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.5維修移交TakeOverforMaintenance；TOM將某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）內設備的維護保養(yǎng)（預防性維修）責任從調試部門向業(yè)主公司維修部門轉移的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.6臨時運行移交TakeOverforTemporaryOperation；TOTO當某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）調試到可用狀態(tài)后，將其試運行管理責任從調試部門向業(yè)主公司生產部門轉移的過程。[來源：NB/T20574-2019]3.7廠房移交BuildingHandOver；BHO當某一廠房或構筑物達到可用狀態(tài)后，將其管理責任從建安部門向業(yè)主公司移交的過程。3.8安裝保留項OutstandingTasks；OT應調試要求推遲執(zhí)行的，且需要在調試期間執(zhí)行的建安工作。[來源：NB/T20574-2019]3.9尾項FinishingWorks；FW由于各種原因（如供貨、變更、不符合項和承包商原因等）無法在安裝竣工狀態(tài)報告簽字前完成，需要在安裝竣工狀態(tài)報告移交后實施的安裝工作。[來源：NB/T20574-2019]3.10機組臨時驗收證書ProvisionalAcceptanceCertificate；PAC機組調試試驗（含性能考核試驗）完成后，影響機組長期、安全、穩(wěn)定運行的重大缺陷已消除，性能考核指標滿足合同要求，機組具備商業(yè)運行條件，工程總包方與業(yè)主公司簽署的具有驗收性質的文件。3.11機組最終驗收證書FinalAcceptanceCertificate；FAC機組擔保（保證）期滿，工程總包方完成保證期義務后，工程總包方與業(yè)主公司簽署的具有最終驗收性質的文件。3.12第一罐混凝土澆灌日FirstConcreteDate；FCD機組在工程建設期間澆灌第一罐混凝土的日期總則4.1計劃管理原則建立移交接產計劃閉環(huán)管控機制，實現(xiàn)計劃管理體系化、標準化運作，并遵循以下原則：整體管控、 統(tǒng)籌兼顧：依據總體目標，通過各級計劃對移交接產進度實施控制，并明晰各子項間的移交邏輯，合理安排移交時序；有序推進、合理可行：保障計劃嚴肅性、可執(zhí)行性、合理性，確保移交接產工作有序開展；質效提升、 閉環(huán)管控：提高移交接產計劃管理工作效率，有效實施計劃管理監(jiān)督工作，積極采取措施整改執(zhí)行偏差。4.2計劃管理業(yè)務簡介計劃管理分為計劃制定、計劃執(zhí)行、計劃監(jiān)督、計劃評估4個領域，各領域主要工作內容如下表。序號領域主要工作內容1計劃制定為保障計劃管理的全面性、完整性和時效性，核電項目移交接產計劃采取分級管理措施。2計劃執(zhí)行通過標準業(yè)務流程（計劃會、專項推動）推動計劃執(zhí)行，開展計劃預警，跟蹤計劃執(zhí)行情況，并定期報告進展。3計劃監(jiān)督監(jiān)督和指導移交接產計劃整體執(zhí)行和流程閉環(huán)管控，監(jiān)督移交接產計劃具體執(zhí)行情況。4計劃評估開展計劃執(zhí)行評估，充分識別偏差。評估應客觀、事實，以便有效開展偏差原因分析，制定應對措施。標準業(yè)務內容5.1計劃制定5.1.1分級管理為保障計劃管理的全面性、完整性和時效性，核電項目移交接產計劃采取分級管理措施。第一層級：總體計劃依據施工邏輯、調試接口，結合自身試驗或驗收條件制定的滿足里程碑節(jié)點實現(xiàn)且覆蓋移交接產全周期的系統(tǒng)EESR/3T計劃和廠房BHO計劃。第二層級：年度計劃通過分解移交接產總體計劃而制定，用于推動年度系統(tǒng)、廠房（包括里程碑所需TOTO系統(tǒng)和BHO廠房）移交及實時跟蹤移交進展。第三層級：專項計劃為實施計劃執(zhí)行跟蹤和推動、計劃監(jiān)督和糾偏等工作，分解年度計劃，補充重要系統(tǒng)/廠房移交、遺留項清除、專項工作任務，結合實際進展而制定的專項計劃。5.1.2計劃編制編制輸入及要求上游輸入系統(tǒng)與廠房設計清單；核電項目施工進度計劃；核電項目施工進度實況；內外部經驗反饋。編制要求序號要求1保障系統(tǒng)、廠房完整性，子系統(tǒng)、工程子項劃分準確。2系統(tǒng)（或廠房）與系統(tǒng)（或廠房）間移交邏輯符合要求。3計劃編制合理、可行，滿足里程碑實現(xiàn)、監(jiān)管及公司戰(zhàn)略要求。4工作目標明確、可量化，切合實際。5確保計劃逐級承接，下游計劃覆蓋上游計劃內容。6充分落實前續(xù)機組（或計劃）的經驗反饋。編制分工根據實際工作需求編制及升版移交接產計劃，具體如下：層級名稱建議出版頻率總體計劃EESR移交計劃1次/年3T移交計劃1次/年BHO移交計劃1次/年年度計劃年度3T移交計劃1～2次/年年度BHO移交計劃1～2次/年專項計劃里程碑所需TOTO系統(tǒng)專項移交計劃按需專項移交計劃按需5.1.3計劃審查初審移交接產業(yè)務涵蓋內容廣、涉及專業(yè)多，為保障移交接產計劃嚴肅性和準確性，在移交接產計劃提交業(yè)主公司審查前總承包方牽頭組織開展工程內部初審工作。在業(yè)主公司各技術專業(yè)正式審查移交接產計劃前電廠移交接產接口部門開展業(yè)主公司初審工作，包括處理流程邏輯、削峰填谷及機組或編碼錯誤等問題。完整性、技術性審查收到項目部正式提交的移交接產計劃后，電廠移交接產接口部門組織業(yè)主公司廠房經理、運行經理、維修經理所在部門及其他相關責任部門開展審查，主要關注以下幾方面：根據《系統(tǒng)與子項清單》、《技術性BOP子項清單》、二/三級進度計劃等對計劃進行完整性核實，由電廠移交接產接口部門收集、匯總各部門審查意見，并反饋項目部完善、調整或澄清；根據里程碑實際需求、系統(tǒng)（或廠房）與系統(tǒng)（或廠房）間移交邏輯，對計劃準確性、符合性開展技術性審查，確保滿足監(jiān)管、集團及公司要求。針對移交接產計劃不同審查環(huán)節(jié)及不同審查單位，采取差異化管理，各環(huán)節(jié)審查側重點詳見附件（三）。5.1.4計劃簽署移交接產總體計劃、年度計劃由總承包、業(yè)主公司專業(yè)技術單位會審，總承包單位、業(yè)主公司分管領導（或其授權代表）聯(lián)簽批準；專項計劃由總承包、業(yè)主公司專業(yè)技術單位會審，總承包單位、業(yè)主公司移交接產歸口部門聯(lián)簽批準。5.1.5計劃變更原則上總體計劃發(fā)布后不再進行變更，年度計劃變更參照《太平嶺項目系統(tǒng)移交計劃變更管理辦法》執(zhí)行。5.1.6計劃升版移交接產歸口單位結合系統(tǒng)、廠房實際移交狀況，定期組織開展移交接產計劃的執(zhí)行、評估工作，適時啟動移交計劃的升版工作。5.2計劃執(zhí)行計劃執(zhí)行主要工作內容包括計劃預警、計劃執(zhí)行、計劃跟蹤、進展通報，其責任單位劃分如下：主要內容責任單位計劃預警移交接產歸口單位計劃執(zhí)行移交接產執(zhí)行單位計劃跟蹤移交接產項目組進展通報移交接產項目組5.2.1計劃預警移交接產歸口單位根據移交工作需要將未來特定時間段內的系統(tǒng)/廠房移交、重要子項專項移交、制約系統(tǒng)及廠房移交的遺留項清除、專項或緊急消缺及現(xiàn)場檢查等任務統(tǒng)一納入專項計劃跟蹤管理，發(fā)布計劃預警信息并實時更新、調整。5.2.2計劃執(zhí)行移交接產執(zhí)行單位承接移交接產計劃任務，推動移交計劃按計劃實施，并在通過電廠規(guī)定的正式渠道反饋移交接產計劃執(zhí)行進展。5.2.3計劃跟蹤移交接產歸口單位制定符合電廠要求的移交接產計劃跟蹤方案，建立跟蹤報表。移交接產歸口單位定期跟蹤和梳理移交接產計劃執(zhí)行情況，指導計劃執(zhí)行責任單位規(guī)范計劃執(zhí)行、進展反饋。移交接產歸口單位應發(fā)揮計劃龍頭作用，通過移交接產專項計劃會（見xx章節(jié)）、分級決策會議及其他各類媒介推動解決計劃執(zhí)行責任單位反饋的問題、制約因素等。5.2.2進展通報根據移交接產不同階段特性，電廠移交接產歸口單位建立進展報告機制，按需編制移交接產進展報告，在移交接產各層級會議通報系統(tǒng)EESR/3T及廠房BHO整體進展，包括但不限于以下內容：EESR/3T及BHO申請、現(xiàn)場檢查、遺留項清除、證書簽署及指標運作情況等。5.3計劃監(jiān)督5.3.1計劃執(zhí)行管控移交接產歸口單位監(jiān)督和指導移交接產計劃整體執(zhí)行，確保移交接產各級計劃執(zhí)行流程閉環(huán)管控。5.3.2計劃執(zhí)行監(jiān)督作為電廠移交接產計劃執(zhí)行具體責任單位，系統(tǒng)運行經理、維修經理及廠房經理所在單位應對本單位接口的EESR、TOB、TOM、TOTO、BHO移交計劃按計劃執(zhí)行情況、及其上游制約因素按期限處理情況等進行監(jiān)督與檢查。5.4計劃評估移交接產歸口單位、系統(tǒng)運行經理、維修經理及廠房經理所在單位按責任開展計劃執(zhí)行評估，充分識別偏差。評估應客觀、事實，以便有效開展偏差原因分析，制定應對措施。5.4.1偏差識別移交接產歸口單位、系統(tǒng)運行經理、維修經理及廠房經理所在單位開展計劃執(zhí)行自我檢查與評估，充分識別偏差。檢查與評估應客觀、事實，以便有效開展偏差原因分析，制定應對措施。移交接產歸口單位統(tǒng)籌檢查移交接產計劃執(zhí)行狀態(tài)，分析偏差原因，制定應對措施，部署糾偏任務。重要專項糾偏活動應更新至滾動計劃中進行持續(xù)跟蹤。5.4.2原因分析移交接產歸口單位、系統(tǒng)運行經理、維修經理及廠房經理所在單位在偏差識別基礎上充分開展原因分析。5.4.3措施