信息工程建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織信息工程建設(shè)的管理，規(guī)范信息工程建設(shè)流程，提高信息工程建設(shè)質(zhì)量，確保信息工程安全、可靠、高效運(yùn)行，滿足公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有信息工程建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)工程、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等各類信息工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：信息工程建設(shè)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.質(zhì)量第一原則：樹立質(zhì)量意識，確保信息工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，滿足業(yè)務(wù)需求。3.安全可靠原則：保障信息工程的安全性和可靠性，防止信息泄露、系統(tǒng)故障等風(fēng)險。4.效益優(yōu)先原則：注重信息工程建設(shè)的投入產(chǎn)出比，提高投資效益。5.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作，共同推進(jìn)信息工程建設(shè)順利進(jìn)行。二、項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)（一）需求調(diào)研1.需求收集：由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提出信息工程建設(shè)需求，填寫《信息工程建設(shè)需求申請表》，詳細(xì)描述項(xiàng)目背景、目標(biāo)、功能需求、性能需求等。2.需求分析：信息部門對業(yè)務(wù)部門提交的需求進(jìn)行分析，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，確保需求的完整性、準(zhǔn)確性和可行性。3.需求評審：召開需求評審會議，邀請業(yè)務(wù)部門、技術(shù)專家、項(xiàng)目管理人員等參加，對需求進(jìn)行評審，形成《需求評審報告》。（二）項(xiàng)目規(guī)劃1.規(guī)劃制定：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，信息部門制定信息工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排、技術(shù)選型、人員配置、預(yù)算等。2.規(guī)劃評審：將項(xiàng)目規(guī)劃提交給公司/組織內(nèi)部的項(xiàng)目管理委員會進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見進(jìn)行修改完善，形成《信息工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃書》。（三）立項(xiàng)審批1.立項(xiàng)申請：項(xiàng)目規(guī)劃通過評審后，信息部門填寫《信息工程建設(shè)立項(xiàng)申請表》，連同項(xiàng)目規(guī)劃書、需求評審報告等相關(guān)材料一并提交給公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.立項(xiàng)審批：公司/組織領(lǐng)導(dǎo)對立項(xiàng)申請進(jìn)行審批，審批通過后下達(dá)《信息工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)》，項(xiàng)目正式立項(xiàng)。三、項(xiàng)目實(shí)施（一）項(xiàng)目招標(biāo)1.招標(biāo)方式：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，選擇合適的招標(biāo)方式，包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等。2.招標(biāo)文件編制：信息部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.招標(biāo)過程管理：組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)活動，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開。4.合同簽訂：與中標(biāo)單位簽訂信息工程建設(shè)項(xiàng)目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位選擇：通過招標(biāo)或其他方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行信息工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)方案編制：設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案，包括總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)等。3.設(shè)計(jì)方案評審：組織相關(guān)人員對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審，提出修改意見，設(shè)計(jì)單位根據(jù)評審意見進(jìn)行修改完善，形成《信息工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》。（三）項(xiàng)目施工1.施工單位選擇：通過招標(biāo)或其他方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行信息工程建設(shè)項(xiàng)目施工。2.施工組織管理：施工單位按照設(shè)計(jì)方案和合同要求，組織施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，制定施工計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)度。3.施工質(zhì)量控制：建立施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。4.施工安全管理：建立施工安全管理制度，加強(qiáng)施工過程安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保施工安全。（四）項(xiàng)目監(jiān)理1.監(jiān)理單位選擇：根據(jù)項(xiàng)目需要，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對信息工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理合同簽訂：與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)等。3.監(jiān)理工作開展：監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求，對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，包括質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、投資監(jiān)理、安全監(jiān)理等。4.監(jiān)理報告提交：監(jiān)理單位定期向信息部門提交監(jiān)理報告，及時匯報項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問題及解決建議。四、項(xiàng)目質(zhì)量控制（一）質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定在項(xiàng)目規(guī)劃階段，明確信息工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，包括系統(tǒng)功能、性能、可靠性、安全性等方面的具體要求。（二）質(zhì)量計(jì)劃制定1.質(zhì)量計(jì)劃編制：信息部門根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量控制的流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。2.質(zhì)量計(jì)劃評審：組織相關(guān)人員對質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行評審，確保質(zhì)量計(jì)劃的合理性和可操作性。（三）質(zhì)量控制措施1.施工過程質(zhì)量控制：施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，信息部門和監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。2.測試與驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，按照質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行測試和驗(yàn)收，包括單元測試、集成測試、系統(tǒng)測試、用戶驗(yàn)收測試等，確保系統(tǒng)質(zhì)量符合要求。3.質(zhì)量問題整改：對測試和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時下達(dá)整改通知，施工單位進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，直至質(zhì)量問題得到解決。五、項(xiàng)目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃制定1.進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位根據(jù)項(xiàng)目合同要求和項(xiàng)目規(guī)劃，制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、結(jié)束時間和責(zé)任人。2.進(jìn)度計(jì)劃評審：信息部門和監(jiān)理單位對施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行評審，提出修改意見，確保進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。（二）進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控1.進(jìn)度跟蹤：建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，施工單位定期向信息部門和監(jiān)理單位匯報項(xiàng)目進(jìn)度情況，信息部門和監(jiān)理單位通過現(xiàn)場檢查、會議等方式及時了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。2.進(jìn)度監(jiān)控：根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析偏差原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。（三）進(jìn)度調(diào)整措施1.調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃：當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差時，施工單位根據(jù)實(shí)際情況對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，制定新的進(jìn)度計(jì)劃，并報信息部門和監(jiān)理單位審批。2.增加資源投入：如果進(jìn)度偏差是由于資源不足導(dǎo)致的，可以增加人力、物力、財力等資源投入，加快項(xiàng)目進(jìn)度。3.優(yōu)化施工方案：對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，提高施工效率，縮短施工周期。六、項(xiàng)目投資管理（一）投資預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，結(jié)合市場價格和相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，編制信息工程建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容：投資預(yù)算包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。（二）投資控制措施1.合同管理：在合同中明確項(xiàng)目價款的支付方式、結(jié)算辦法等條款，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行付款。2.變更管理：對項(xiàng)目變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，按照變更程序進(jìn)行審批，對變更引起的費(fèi)用增加進(jìn)行評估和控制。3.成本核算：定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，分析成本偏差原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行成本控制。七、項(xiàng)目安全管理（一）安全管理目標(biāo)確保信息工程建設(shè)項(xiàng)目的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備安全等，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊、設(shè)備損壞等安全事故發(fā)生。（二）安全管理制度1.安全責(zé)任制度：明確項(xiàng)目各參與方的安全責(zé)任，建立安全責(zé)任追究制度。2.安全培訓(xùn)制度：對項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和安全技能。3.安全檢查制度：定期對項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全應(yīng)急制度：制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。（三）安全技術(shù)措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術(shù)等手段，保障網(wǎng)絡(luò)安全。2.信息安全防護(hù)：采取數(shù)據(jù)備份、訪問控制、加密存儲等措施，保障信息安全。3.設(shè)備安全防護(hù)：對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，安裝防雷、防火、防盜等設(shè)施，保障設(shè)備安全。八、項(xiàng)目驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請項(xiàng)目完成后，施工單位向信息部門提交《信息工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》，并提供項(xiàng)目竣工報告、測試報告、用戶使用報告等相關(guān)材料。（二）驗(yàn)收組織1.驗(yàn)收小組組成：信息部門組織成立驗(yàn)收小組，成員包括業(yè)務(wù)部門代表、技術(shù)專家、項(xiàng)目管理人員等。2.驗(yàn)收流程：驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，包括聽取項(xiàng)目匯報、查看項(xiàng)目文檔、實(shí)地檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況等。（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.功能驗(yàn)收：檢查系統(tǒng)是否滿足需求規(guī)格說明書中規(guī)定的功能要求。2.性能驗(yàn)收：測試系統(tǒng)的性能指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.可靠性驗(yàn)收：檢查系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性、容錯能力等是否符合要求。4.安全性驗(yàn)收：檢查系統(tǒng)的安全防護(hù)措施是否到位，信息安全是否得到保障。（四）驗(yàn)收結(jié)論1.驗(yàn)收合格：項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收小組出具《信息工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報告》，項(xiàng)目通過驗(yàn)收。2.驗(yàn)收不合格：項(xiàng)目存在部分問題，驗(yàn)收小組提出整改意見，施工單位進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收。九、項(xiàng)目文檔管理（一）文檔分類1.項(xiàng)目規(guī)劃文檔：包括項(xiàng)目規(guī)劃書、需求評審報告、立項(xiàng)批復(fù)等。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)文檔：包括設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙等。3.項(xiàng)目施工文檔：包括施工計(jì)劃、施工日志、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等。4.項(xiàng)目監(jiān)理文檔：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理報告等。5.項(xiàng)目驗(yàn)收文檔：包括驗(yàn)收申請表、驗(yàn)收報告等。（