伊春自動(dòng)排澇管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)伊春市自動(dòng)排澇設(shè)施的管理，提高城市防洪排澇能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于伊春市行政區(qū)域內(nèi)自動(dòng)排澇設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則自動(dòng)排澇設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相銜接，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、因地制宜的原則，確保排澇設(shè)施的系統(tǒng)性和科學(xué)性。2.安全第一原則將保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保自動(dòng)排澇設(shè)施的安全運(yùn)行，有效抵御洪澇災(zāi)害。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高自動(dòng)排澇設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效管理。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與自動(dòng)排澇設(shè)施的建設(shè)、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)公眾的防洪排澇意識(shí)，共同維護(hù)城市防洪安全。（四）職責(zé)分工1.市城市管理部門負(fù)責(zé)全市自動(dòng)排澇設(shè)施的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督各城區(qū)自動(dòng)排澇設(shè)施的管理工作。2.各城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)排澇設(shè)施的具體管理工作，包括設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等，落實(shí)管理責(zé)任，保障設(shè)施正常運(yùn)行。3.市水利部門負(fù)責(zé)對(duì)自動(dòng)排澇設(shè)施涉及的水利工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)與其他水利設(shè)施的關(guān)系。4.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)自動(dòng)排澇設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，合理安排建設(shè)資金。5.市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障自動(dòng)排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所需資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好自動(dòng)排澇設(shè)施的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及城市排水現(xiàn)狀，編制伊春市自動(dòng)排澇設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。2.自動(dòng)排澇設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確排澇設(shè)施的布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，確保與城市發(fā)展相適應(yīng)。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)充分征求專家意見(jiàn)和社會(huì)公眾意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.自動(dòng)排澇設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)、適用的技術(shù)和設(shè)備。2.排澇泵站的設(shè)計(jì)流量、揚(yáng)程等參數(shù)應(yīng)根據(jù)城市排水需求和防洪標(biāo)準(zhǔn)合理確定，確保具備足夠的排澇能力。3.排水管網(wǎng)應(yīng)按照雨污分流原則進(jìn)行建設(shè)，管徑、坡度等應(yīng)滿足排水要求，避免出現(xiàn)排水不暢、積水等問(wèn)題。4.自動(dòng)排澇設(shè)施的建設(shè)應(yīng)同步配套建設(shè)監(jiān)測(cè)、控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制。（三）建設(shè)管理1.自動(dòng)排澇設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，履行項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工安全。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。5.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.各城區(qū)人民政府應(yīng)建立健全自動(dòng)排澇設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理責(zé)任。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)制定操作規(guī)程，配備專業(yè)技術(shù)人員，確保自動(dòng)排澇設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)排澇泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運(yùn)行中的問(wèn)題。4.建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)排澇設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，包括水位、流量、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等，及時(shí)掌握城市排水情況。5.根據(jù)城市排水需求和氣象預(yù)報(bào)等信息，合理調(diào)度自動(dòng)排澇設(shè)施，提前做好排澇準(zhǔn)備工作，確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地發(fā)揮作用。（二）維護(hù)管理1.自動(dòng)排澇設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)遵循定期維護(hù)、及時(shí)維修的原則，確保設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)制定維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)排澇泵站設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢修、調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行；對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤、疏通，及時(shí)修復(fù)破損管道。4.建立維護(hù)檔案，記錄設(shè)施維護(hù)情況，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、更換部件等信息，為設(shè)施的全生命周期管理提供依據(jù)。5.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝對(duì)自動(dòng)排澇設(shè)施進(jìn)行維護(hù)改造，提高設(shè)施的可靠性和耐久性。（三）應(yīng)急管理1.各城區(qū)人民政府應(yīng)制定自動(dòng)排澇設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，運(yùn)行管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員和設(shè)備進(jìn)行排澇作業(yè)，確保城市排水暢通。4.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的信息溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、修復(fù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。四、監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的自動(dòng)排澇設(shè)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)排澇泵站、排水管網(wǎng)等設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位、流量、水質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等，通過(guò)傳感器、數(shù)據(jù)采集器等設(shè)備將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控中心。3.監(jiān)控中心應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、處理功能，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握自動(dòng)排澇設(shè)施的運(yùn)行情況，為決策提供依據(jù)。（二）評(píng)估指標(biāo)體系1.制定自動(dòng)排澇設(shè)施評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)設(shè)施的運(yùn)行效果、排澇能力、維護(hù)管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)估。2.評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括設(shè)施完好率、運(yùn)行效率、排水達(dá)標(biāo)率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等，確保評(píng)估結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。（三）定期評(píng)估1.市城市管理部門應(yīng)定期組織對(duì)自動(dòng)排澇設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，原則上每年不少于一次。2.評(píng)估工作可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括設(shè)施運(yùn)行狀況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行管理策略和維護(hù)計(jì)劃，不斷提高自動(dòng)排澇設(shè)施的管理水平。五、資金保障（一）資金來(lái)源1.自動(dòng)排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)所需資金，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自動(dòng)排澇設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（二）資金使用管理1.財(cái)政部門應(yīng)建立健全自動(dòng)排澇設(shè)施資金管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?。2.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行，不得擅自改變資金用途。3.運(yùn)行管理單位應(yīng)定期向財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)自動(dòng)排澇設(shè)施的。2.建設(shè)單位未按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合要求的。3.運(yùn)行管理單位未按照規(guī)定履行運(yùn)行、維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行的。4.擅自損壞、拆除、占用自動(dòng)排澇設(shè)施的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）法律責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法