鄉(xiāng)村郵政安全管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村郵政安全管理，保障郵政通信與信息安全，維護郵政用戶合法權益，促進鄉(xiāng)村郵政事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合鄉(xiāng)村郵政實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)村地區(qū)從事郵政業(yè)務經營活動的企業(yè)及相關從業(yè)人員，包括郵政企業(yè)及其分支機構、快遞企業(yè)在鄉(xiāng)村的服務網點等。（三）基本原則鄉(xiāng)村郵政安全管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持保障安全與促進發(fā)展并重，強化企業(yè)主體責任，落實政府監(jiān)管職責，依靠科技支撐和社會參與，確保鄉(xiāng)村郵政服務安全、穩(wěn)定、高效運行。二、郵政設施安全（一）設施建設與維護1.鄉(xiāng)村郵政設施的選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、郵政行業(yè)標準及安全要求，避免設置在地質災害易發(fā)區(qū)、洪水淹沒區(qū)等危險地段。2.郵政企業(yè)應按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范，建設、改造和維護鄉(xiāng)村郵政營業(yè)場所、郵件處理場所、投遞服務站點等設施，確保其符合防火、防盜、防潮、防雷、防震等安全要求。3.加強對鄉(xiāng)村郵政設施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。對存在安全隱患的設施，應立即采取措施進行整改，確保設施安全運行。（二）設備管理1.郵政企業(yè)應配備必要的安全設備，如監(jiān)控設備、報警設備、消防設備、防護用具等，并確保其正常運行。2.對用于郵件處理、運輸、投遞的車輛、船舶等交通工具，應定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保其性能良好、安全可靠。3.建立設備臺賬，記錄設備的購置、使用、維護、報廢等情況，加強對設備的全生命周期管理。三、郵件安全（一）收寄驗視1.郵政企業(yè)及其從業(yè)人員在收寄郵件時，應嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，對用戶交寄的郵件進行逐件驗視。驗視內容包括郵件的封裝、重量、尺寸、寄遞物品等是否符合規(guī)定。2.對寄遞物品屬于國家禁止寄遞或者限制寄遞的，應拒絕收寄，并向用戶說明原因。對不能確定是否安全的物品，應要求用戶提供相關部門的安全證明，經確認安全后方可收寄。3.加強對收寄驗視工作的培訓和監(jiān)督，確保從業(yè)人員熟練掌握收寄驗視標準和操作流程，嚴格履行收寄驗視職責。（二）郵件處理與運輸1.在郵件處理過程中，應按照規(guī)定的操作流程和安全要求進行分揀、封發(fā)、存儲等作業(yè)，確保郵件不丟失、不損毀、不延誤。2.采用符合安全要求的運輸工具和運輸方式，確保郵件在運輸過程中的安全。對運輸過程中的郵件應進行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.加強對郵件處理場所和運輸工具的安全管理，防止無關人員進入，確保郵件處理和運輸環(huán)境安全。（三）投遞安全1.郵政投遞人員應按照規(guī)定的投遞路線和時間進行投遞，確保郵件準確、及時送達收件人。2.在投遞過程中，應妥善保管郵件，防止郵件丟失、損毀。對無法投遞的郵件，應按照規(guī)定進行處理，不得擅自銷毀或退回寄件人。3.加強對投遞人員的安全教育，提高其安全意識和防范能力，確保投遞工作安全進行。四、信息安全（一）用戶信息保護1.郵政企業(yè)應建立健全用戶信息安全管理制度，加強對用戶信息的保護。明確用戶信息收集、存儲、使用、傳輸、刪除等環(huán)節(jié)的安全要求，防止用戶信息泄露、篡改和丟失。2.對涉及用戶信息的系統(tǒng)和設備，應采取必要的安全防護措施，如加密、訪問控制、防火墻等，確保用戶信息安全。3.嚴格限制對用戶信息的訪問權限，只有經過授權的人員才能訪問用戶信息。對因工作需要訪問用戶信息的人員，應進行登記和審計，確保其合法、合規(guī)使用用戶信息。（二）網絡與信息系統(tǒng)安全1.郵政企業(yè)應加強對網絡與信息系統(tǒng)的安全管理，建立健全網絡安全防護體系，定期進行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)并修復安全隱患。2.對網絡與信息系統(tǒng)的運行情況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。制定應急預案，確保在網絡與信息系統(tǒng)遭受攻擊、故障等緊急情況下能夠迅速恢復正常運行。3.加強對員工的網絡安全培訓，提高其網絡安全意識和操作技能，防止因員工誤操作或違規(guī)行為導致網絡與信息系統(tǒng)安全事故。五、安全監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責1.郵政管理部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村郵政安全的監(jiān)督管理工作，依法履行監(jiān)督檢查職責，查處郵政安全違法行為。2.其他相關部門按照各自職責，依法對鄉(xiāng)村郵政安全管理工作進行監(jiān)督檢查，共同維護鄉(xiāng)村郵政安全。（二）監(jiān)督檢查1.郵政管理部門應制定年度監(jiān)督檢查計劃，定期對鄉(xiāng)村郵政企業(yè)及相關從業(yè)人員進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容包括郵政設施安全、郵件安全、信息安全等方面的制度執(zhí)行情況。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令郵政企業(yè)限期整改；對存在重大安全隱患的，應立即責令其停業(yè)整頓，并依法予以處罰。3.建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的時間、內容、結果等情況，加強對監(jiān)督檢查工作的跟蹤和管理。（三）應急管理1.郵政企業(yè)應制定完善的應急預案，包括火災、地震、洪水、網絡安全事件等方面的應急預案。明確應急處置流程、責任分工、應急資源保障等內容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。2.定期組織應急演練，提高員工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。演練內容應包括應急響應、現(xiàn)場處置、救援救助等環(huán)節(jié)，演練后應及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。3.加強與當?shù)卣?、公安、消防、氣象等部門的溝通協(xié)調，建立應急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得外部支持和援助。六、法律責任（一）郵政企業(yè)及從業(yè)人員責任1.郵政企業(yè)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責，導致郵政安全事故發(fā)生的，由郵政管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.郵政企業(yè)及其從業(yè)人員違反收寄驗視制度、用戶信息保護制度等規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）其他相關責任1.對違反本辦法規(guī)定的其他單位和個人，由相關部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.